志九十四
○職官六 新官制
內(nèi)閣外務(wù)部 出使大臣稅務(wù)處 民政部 內(nèi)外巡警總 度支部 清理財(cái)政處大清銀行
造幣總廠 學(xué)部 國(guó)子監(jiān)大學(xué)堂 陸軍部海軍部法部 修訂法律館大理院
京師各級(jí)審檢 農(nóng)工商部郵傳部軍諮府弼德院資政院鹽政院
典禮院 禮學(xué)館 提學(xué)使提法使 外省各級(jí)審檢 東三省各司禁★軍
督練公所軍制鎮(zhèn)制 陸軍鎮(zhèn)監(jiān) 巡防隊(duì)海軍艦制
清初釐定官制,職儀粗具。中更六七作,存改洄沿,世不同矣。延及德宗,外患躡跡,譯署始立。繼改專部,商、警、學(xué)部接踵而設(shè),并省府、寺,乃分十部。嗣議立憲,理籓改部,軍諮設(shè)處,復(fù)更巡警為民政,戶為度支,商為農(nóng)工商,兵為陸軍,附立海軍處,刑為法,別立大理院,又取工部所司輪路郵電專設(shè)郵傳部。以今況往,洵稱多制。宣統(tǒng)紹述,合樞于閣,增海軍部,省吏部,改禮部為典禮院,鹽政處為鹽政院。猶慮閣權(quán)過(guò)重,設(shè)弼德院以相維系,資政院以為監(jiān)督。增埤前事,取臬殊方,因事創(chuàng)名,官冗職雜,階資官品,肇域未區(qū)。簡(jiǎn)奏咨補(bǔ),故實(shí)斯在,輯而存之,具載后簡(jiǎn),亦得失之林也。
內(nèi)閣總理大臣,協(xié)理大臣,各一人。 特簡(jiǎn)。 國(guó)務(wù)大臣十人。 各部大臣兼充。 丞一人。承宣長(zhǎng),副長(zhǎng),各一人。制諮、敘官、統(tǒng)計(jì)、印鑄四局,局長(zhǎng)各一人。
丞以下俱請(qǐng)簡(jiǎn)。 其屬有:僉事,印鑄藝師, 俱奏補(bǔ)。 藝士,錄事 俱咨補(bǔ)。 各員。所轄法制院,院長(zhǎng),副院長(zhǎng),各一人。參議四人。
俱請(qǐng)簡(jiǎn)。 參事, 奏補(bǔ)。 僉事,錄事,視事繁簡(jiǎn)酌置。
總理掌參畫機(jī)要,締綸時(shí)務(wù)。法律詔令,會(huì)國(guó)務(wù)大臣尾署名銜。 事涉一部或數(shù)部,會(huì)所司大臣署之。 會(huì)議時(shí)充議長(zhǎng),協(xié)理佐之。丞掌主閣務(wù),綜領(lǐng)眾局,方軌諸長(zhǎng)。承宣掌布絲綸,守法典,司文書圖籍。制誥掌詔旨制敕,璽書冊(cè)命,起草進(jìn)畫,稽頒寶星勛章,典領(lǐng)籓封勛級(jí)。敘官掌考功定課,匯覈履行。統(tǒng)計(jì)掌統(tǒng)一計(jì)表,刊行年鑒。印鑄掌編輯官報(bào)。馀依往制。
詳禮部。 法制院掌編纂法規(guī),修明法令,擬上候裁。
光緒三十二年,改組內(nèi)閣,設(shè)會(huì)議政務(wù)處,以各部尚書為內(nèi)閣政務(wù)大臣。宣統(tǒng)三年,改責(zé)任內(nèi)閣,以軍機(jī)大臣為總、協(xié)理大臣,并定內(nèi)閣屬官制。
如前所列。
外務(wù)部外務(wù)大臣,副大臣,各一人。 特簡(jiǎn)。 承政左、右丞,參議左、右參議,各一人。 俱請(qǐng)簡(jiǎn)。 參事四人。
奏補(bǔ)。 其屬:司務(wù)司務(wù)二人。 咨補(bǔ)。 和會(huì)、考工、榷算、庶務(wù)四司,郎中、員外郎、主事各二人。 俱奏補(bǔ)。以上各部同。
大臣掌主交涉,昭布德信,保護(hù)僑人傭客,以慎邦交。副大臣貳之。丞掌機(jī)密文移,綜領(lǐng)眾務(wù)。參議掌審議法令,參事佐之。
各部同。 和會(huì)掌使臣覲見,盟約賞賚,兼司領(lǐng)事更替,司員敘遷?脊ふ扑捐F軌、礦產(chǎn)、電線、船政,凡制造軍火,聘用客卿,招工、游學(xué)諸事,各擅其職。榷算掌蕃貨海舶征榷貿(mào)易,綜典國(guó)債、郵政,勾檢本部暨出使度支。度務(wù)掌江海防務(wù),疆域界址,凡傳教、游歷,賞恤、禁令,裁判獄訟,并按約以待。有丞、參上行走,額外司員,七品小京官。
民政、郵傳、法部小京官定額缺。 所轄:儲(chǔ)材館,提調(diào)、幫提調(diào)各一人。 本部司員內(nèi)遴派。 文案、支應(yīng)、庶務(wù)、俱派員分治其事。
雍正五年,定恰克圖市約,置辦理俄事大臣, 見第五款。 不為恆職。咸豐元年,改歸理籓院。十年,文宗北狩,特置專官辦理?yè)峋。其冬,設(shè)總理各國(guó)事務(wù)衙門,命恭親王奕䜣領(lǐng)之。司員統(tǒng)稱章京,置滿、漢各八人。時(shí)行分署治事制。
戶部司員覈關(guān)稅,理籓部司員典文移,兵部司員治臺(tái)站驛遞,內(nèi)閣人員主機(jī)密,俱隸總辦、幫辦。三年,改為英、法、俄、美四股。九年,增設(shè)海防股。后改俄、德、英、法、日本五股。宣統(tǒng)元年,合俄、德為一,增設(shè)秘書、機(jī)要二股。
明年,置總辦四人,曰總辦章京。同治元年,增置額外章京,滿、漢各二人。 二年各增六人。光緒九年各增四人。十年各減四人。二十三年各增二人。
三年,設(shè)司務(wù),置司務(wù)二人。光緒二十七年,辛丑和約成,更名外務(wù)部,班列各部上。置總理親王,會(huì)辦尚書,兼會(huì)辦左、右侍郎,各一人;改總辦為左、右丞,左、右參議各一人。并置郎中以次各官,不分滿、漢。
三十二年改訂官制,意合滿、漢,而翰林、都察兩院仍依往制。 是歲增置繙譯官十有五人。 七、八、九品各五人,分股治事。
宣統(tǒng)三年,新內(nèi)閣成,省總理、會(huì)辦兼職,改尚書為大臣,侍郎為副大臣。 省侍郎一缺,各部同。 管部之制,至是遂廢。
頭等出使大臣, 正一品。特簡(jiǎn)。 參贊, 正三品。 通譯官, 正五品。俱奏補(bǔ)。 無(wú)定員。有事權(quán)置,畢乃省。
二等出使大臣, 正二品。特簡(jiǎn)。 參贊官, 初制四品,后改從四品。奏補(bǔ)。 各一人。 英、俄、德、日本、奧、義、和、比各一人。法、日、葡各一人。美、墨、秘、古各一人。
分館代使二等參贊官二人。 日斯巴尼亞一人。葡萄牙一人。二 等參贊兼總領(lǐng)事三人。 墨西哥一人。秘魯一人。古巴一人。
三等參贊八人。 初制五品,后改正五品。奏補(bǔ)。英、法、德、俄各一人。美、日本各二人。 二、三等通譯官。 二等從五品。三等從六品。奏補(bǔ)。
一、二等書記官。 一等從五品。二等從六品。奏補(bǔ)。 商務(wù)委員, 正五品。奏補(bǔ)。 武隨員,各使館俱一人。 唯奧、義、和、比不置三等通譯官、武隨員。
分館二等通譯官、書記官俱一人。總領(lǐng)事 從四品。奏補(bǔ)。 十有三人。 新嘉坡、澳洲、南斐洲、坎拿大各一人,隸英使。海參葳一人,隸俄使。墨西哥、古巴、金山、小呂宋、美利濱、巴拿馬各一人,隸美使。橫濱、朝鮮各一人,隸日本使。爪哇一人,隸和使。
領(lǐng)事 正五品。奏補(bǔ)。 十有四人。 檳榔嶼、紐絲綸、仰光、溫哥埠各一人,隸英使。檀香山、嘉里約各一人,隸美使。薩摩島一人,隸德使。神戶、長(zhǎng)崎、仁川、釜山、新義州各一人,隸日本使。泗水、巴東各一人,隸和使。
副領(lǐng)事 從五品。奏補(bǔ)。 二人。 元山、甑南浦各一人,隸日本使。 又有外國(guó)人兼代領(lǐng)事者。 法,馬賽;義,米朗、納婆爾士;美,波士頓、費(fèi)城諸處。
使臣掌國(guó)際交涉。參贊佐之。領(lǐng)事掌保護(hù)華僑。
康熙初,俄國(guó)通使,未垂為制。同治六年,始遣使辦理交涉,以道員志剛等及美使蒲安臣膺其選。光緒元年,定出使制,命侍郎郭嵩燾使英,翰林院侍講何如璋使日本,京卿陳蘭彬使美日秘國(guó),俱置副使。別設(shè)秘、日分館,置金山、嘉里約、古巴各總領(lǐng)事。
后為自主國(guó),改遣公使。 二年,定使館參贊二人,纟番譯四人。 十四年,復(fù)定繙譯、隨員二人或三人。分館參贊兼領(lǐng)事一人,纟番譯、隨員各一人,參贊如故。三十二年,定參贊以次各員額,如前所列。
厥后聯(lián)翩四出,英使兼領(lǐng)義、比,俄使兼駐德,以?shī)W、和隸之。四年,置新嘉坡領(lǐng)事, 后改總領(lǐng)事。 日本各口岸理事官。
后改領(lǐng)事。 明年,省副使,置檀香山領(lǐng)事。八年,置紐約領(lǐng)事。十三年,置小呂宋總領(lǐng)事,仰光領(lǐng)事,檳榔嶼副領(lǐng)事。后改領(lǐng)事。十七年,置南洋各島領(lǐng)事。二十一年,簡(jiǎn)法國(guó)專使。二十三年,簡(jiǎn)德國(guó)專使,和改隸之。并增置韓使。
三十三年撤回,改總領(lǐng)事。 二十六年,置韓國(guó)各口岸領(lǐng)事,及海參葳商務(wù)委員。 后改總領(lǐng)事。 二十八年,改駐法使臣兼使日國(guó),駐美使臣兼使古巴,別設(shè)分館,并簡(jiǎn)奧、義、比三國(guó)專使。明年,設(shè)墨分館。三十年,置南斐洲總領(lǐng)事。三十一年,簡(jiǎn)和國(guó)專使兼理保和會(huì)事,并以法日使臣兼領(lǐng)葡使,尋設(shè)葡分館。三十四年,定使臣為二品專官,并參贊等官品秩。宣統(tǒng)元年,置美利濱、坎拿大、巴拿馬總領(lǐng)事。嗣是澳洲、溫哥埠、薩摩島、紐絲綸諸領(lǐng)事踵相躡。三年,置爪哇總領(lǐng)事,泗水、巴東領(lǐng)事。其秋置朝鮮新義州領(lǐng)事。
三等出使大臣, 正三品。特簡(jiǎn)。 參贊臣,通譯官,無(wú)定員,不恆置。
保和會(huì)專使大臣一人。 正二品。特簡(jiǎn)。 陸軍議員一人。 武官諳西文者充之。 光緒三十三年,罷和使兼職改置。
督辦稅務(wù)大臣,幫辦大臣,各一人。 以大學(xué)士、尚書、侍郎充。后改大臣、副大臣充。 掌主關(guān)稅,督率關(guān)吏。提調(diào),幫提調(diào),分股總辦,幫辦,俱各一人。
外務(wù)部、度支部丞、參兼充。 所轄:總稅務(wù)司,副總稅務(wù)司,各一人。稅務(wù)司四人,副稅務(wù)司六人,各關(guān)稅務(wù)司五十有九人,
潮海五人;浐、岳州、北海各三人。膠海、鎮(zhèn)江、東海、閩海、津海、金陵、蘇州、吉林各二人。江海、梧州、拱北、哈爾濱、山海、浙海、廈門、九龍、九江、亞?wèn)|、長(zhǎng)沙、大連、甌海、福海、三水、龍州、杭州、安東、沙市、重慶、江門、南寧、瓊海、宜昌、奉天、騰越、思茅、蒙自各一人。
副稅務(wù)司三十有七人。 江漢、粵海、江海、三水、津海、琿春各三人。大連、潮海、瓊海、九龍各二人。蘇州、南寧、龍州、重慶、奉天、杭州、廈門、閩海、哈爾濱、蕪湖、大通釐局各一人。以上俱外國(guó)人為之。
初,海關(guān)置監(jiān)督。 各部俸深司員充之。 旋改歸督、撫監(jiān)督,名焉耳。自道光以來(lái),海疆日辟,于是始置北洋、南洋通商大臣,關(guān)道及監(jiān)督隸之。亦有將軍兼理者。
津海歸直隸津海道管理,山海歸奉天奉錦山海道管理,東海歸山東登萊青道管理,俱隸北洋。鎮(zhèn)江歸江蘇常鎮(zhèn)通道管理,江海歸江蘇蘇松太道管理,蕪湖歸安徽皖南道管理,浙海歸浙江寧紹臺(tái)道管理,甌海歸浙江溫處道管理,江漢歸湖北漢黃德道管理,宜昌歸湖北荊宜施道管理,重慶歸四川川東道管理,俱隸南洋。閩海歸福州將軍管理;浐、潮海、北海、瓊海、九龍、拱北,監(jiān)督各一人。嘉峪歸甘肅安肅道管理,龍州歸廣西太平思順道管理,蒙自歸云南臨安開廣道管理,隸本省督、撫。
咸豐以后,聘用英人威妥瑪、美人斯密斯氏襄辦稅務(wù),李泰國(guó)繼之。派為總稅務(wù)司;凡海關(guān)俱置稅務(wù)司、副稅務(wù)司, 后沿江各埠,及內(nèi)地陸路增開口岸,并屬海關(guān)。
是為海關(guān)募用客卿之始。時(shí)管轄之權(quán)屬總理衙門。光緒二十三年,始設(shè)稅務(wù)處,總稅務(wù)司以次各官并受其節(jié)度。先是戶關(guān)、工關(guān)分隸戶、工兩部,至是始以常關(guān)標(biāo)名。嗣外部與本處定常關(guān)分設(shè)稅局,五十里外者歸監(jiān)督,五十里內(nèi)者歸稅務(wù)司,此內(nèi)、外常關(guān)名稱所由昉也。
民政部民政大臣,副大臣,左、右丞,左、右參議,各一人。承政員外郎,主事,小京官,各四人。參議參事二人。民治、警政、疆里、營(yíng)繕、衛(wèi)生五司,郎中八人,
民治,警政、疆里各二人,馀各一人。 員外郎十有六人, 民治、警政、營(yíng)繕各四人,馀各二人。 主事十有八人, 民治、警政各五人,營(yíng)繕?biāo)娜耍鸥鞫恕?
小京官各一人。習(xí)藝所員外郎一人, 兼充消防隊(duì)總理。 主事二人,五品警官五人, 消防隊(duì)三人。習(xí)藝所二人。 六、七品警官各九人,
消防隊(duì)各六人。習(xí)藝所各三人。 八、九品警官各十有二人。 消防隊(duì)各八人。習(xí)藝所各四人。以上俱隸警政司。 六、七品藝師各一人。
隸營(yíng)繕?biāo)尽?六、七品醫(yī)官各一人。隸衛(wèi) 生司。自警官以下俱奏補(bǔ)。 八品錄事二十人,九品錄事三十有二人。 俱咨補(bǔ)。
大臣掌主版籍,整飭風(fēng)教,綏靖黎物,以奠邦治。副大臣貳之。民治掌編審戶口,兼司保息鄉(xiāng)政。警政掌巡察禁令,分稽行政司法。疆里掌經(jīng)界圖志,審驗(yàn)官民土地。營(yíng)繕掌陵寢工程,修治道路,并保守古跡祠廟。衛(wèi)生掌檢醫(yī)防疫,建置病院。所轄:豫審所,
后隸大理院。 路工局,教養(yǎng)局,俱遴員分治之。
光緒三十年,設(shè)巡警部,置尚書,左、右侍郎,左、右丞,參議,各一人。警政、警法、警保、警學(xué)、警務(wù)五司,郎中五人,
三十二年增二人。 員外郎、主事各十有六人, 三十二年增員外郎二人,主事四人。三十四年增營(yíng)繕?biāo)疽蝗恕?小京官四人,
三十二年增五人。 一、二、三等書記官各十人。 仿七、八、九品 筆帖式舊制。三十二年改為八、九品錄事。 習(xí)藝所員外郎一人,主事二人。三十二年,更名民政部。設(shè)承政、參議兩,置參事二人。改設(shè)民治、疆里、營(yíng)繕、衛(wèi)生諸司,警政如故。宣統(tǒng)元年,定習(xí)藝所及消防隊(duì)員額。
如前所列。 三年,改尚書為大臣,侍郎為副大臣。
內(nèi)、外城巡警總,丞各一人。 初制正四品。光緒三十三年升從三品。請(qǐng)簡(jiǎn)。 掌徼循坊境,并典蹕路警衛(wèi)。總務(wù)處總僉事各一人。
從四品。奏補(bǔ)。 行政、司法、衛(wèi)生三處各僉事三人。 正五品。俱奏補(bǔ)。 五品警官各四人。六品警官十有九人。 內(nèi)城十人。外城九人。
七品警官二十人。 內(nèi)城十有一人。外城九人。 八品警官二十有七人。 內(nèi)城十有四人。外城十有三人。 九品警官二十有八人。
內(nèi)城十有五人。外城十有三人。七品以上奏補(bǔ)。 八品以下咨補(bǔ)。八、九品錄事各四人。委用。
光緒三十年,設(shè)京師內(nèi)、外城巡警總,置丞各一人。設(shè)總務(wù)、警務(wù)、衛(wèi)生三處,置參事各一人。 正五品。三十三年改僉事。
內(nèi)城五分,外城四分,知事九人。 正五品。 三十二年,增司法處。改警務(wù)曰行政。升總務(wù)處僉事品秩為屬官首領(lǐng)。置五品以下各警官,無(wú)定員。八、九品錄事各四人。并內(nèi)五分為中、左、右三,外四分為左、右二,省知事四人。設(shè)內(nèi)城二十六區(qū),外城二十區(qū),置區(qū)官、
六、七品警官充。尋改區(qū)長(zhǎng)。 區(qū)副 八、九品警官充。尋改區(qū)員。 各一人。三十四年,省內(nèi)、外城區(qū)半之。宣統(tǒng)元年,裁分,省知事。
度支部度支大臣,副大臣,各一人。左、右丞,左、右參議,各一人。承政、參議兩,俱郎中三人,員外郎四人,主事三人。田賦、漕倉(cāng)、稅課、筦榷、通阜、庫(kù)藏、廉俸、軍饟、制用、會(huì)計(jì)十司,郎中三十有一人,
制用四人。馀各三人。 員外郎四十有四人, 制用六人。田賦、庫(kù)藏各五人。馀各四人。 主事三十有五人。 田賦、筦榷、通阜、廉俸、會(huì)計(jì)各四人,馀各三人。
金銀庫(kù),郎中一人,員外郎四人,主事二人。收發(fā)稽察處, 督催所改。 員外郎一人,主事二人。
大臣掌主計(jì)算,勾會(huì)銀行幣廠,土藥統(tǒng)稅,以經(jīng)國(guó)用。副大臣貳之。田賦掌土田財(cái)賦,稽覈八旗內(nèi)府莊田地畝。漕倉(cāng)掌漕運(yùn)覈銷,倉(cāng)穀委積,各省兵米穀數(shù),合其籍帳以聞。稅課掌商貨統(tǒng)稅,校比海關(guān)、常關(guān)贏絀。筦榷掌鹽法雜課,凡盤查道運(yùn),各庫(kù)賑斂,土藥統(tǒng)稅,并校其實(shí)。通阜掌礦政幣制,稽檢銀行幣廠文移。庫(kù)藏掌國(guó)庫(kù)儲(chǔ)藏,典守顏料、緞疋兩庫(kù)。廉俸掌覈給官祿,審計(jì)百司職錢餐錢。軍饟掌覈給軍糈,勾稽各省報(bào)解協(xié)饟。制用掌覈工銀,經(jīng)畫京協(xié)各饟,兼司雜支例支。會(huì)計(jì)掌國(guó)用出納,審計(jì)公債外★,編列出入表式。金銀庫(kù)掌金帛期會(huì)。收發(fā)稽察處掌各司受事付事。所轄:幣制司,提調(diào)一人,幫提調(diào)二人。
本部丞、參兼充。 庶務(wù)處,調(diào)查、籌辦、稽覈、編譯各股,俱派員分治其事。
光緒三十二年,改戶部設(shè),省財(cái)政處入之,置尚書,左、右侍郎,左、右丞,參議,各一人。并十四司為十司,改置郎中以次各官。
如前所列。 宣統(tǒng)三年,改尚書為大臣,侍郎為副大臣。
清理財(cái)政處,提調(diào),幫提調(diào),各二人。 本部丞、參兼充。 總辦,幫總辦,各一人?傄囎k科員無(wú)恆額。各省清理財(cái)政正監(jiān)理官二十人,
給三、四品卿銜,奉天、直隸、江蘇、安徽、山東、山西、河南、陜西、甘肅、新疆、福建、浙江、江西、湖北、湖南、四川、廣東、廣西、云南、貴州各一人。
副監(jiān)理官二十有四人。 奏派吉林、黑龍江、江寧、兩淮各一人,馀同正監(jiān)理官。 宣統(tǒng)元年置。
大清銀行,正監(jiān)督, 正三品。請(qǐng)簡(jiǎn)。 副監(jiān)督,各一人。儲(chǔ)蓄銀行總辦一人。分行總辦二十人。 津、滬、漢、濟(jì)、奉、營(yíng)、庫(kù)、重、廣、贛、晉、汴、浙、閩、吉、秦、皖、湘、滇、寧各一人。以上由大臣奏派。
光緒三十三年,設(shè)戶部銀行,置總監(jiān)督,秩視左、左丞。尋更名正監(jiān)督。明年改為大清銀行。
造幣總廠,正監(jiān)督一人, 正三品。請(qǐng)簡(jiǎn)。 副監(jiān)督二人。分廠,總辦、 奉天、江寧、廣州、四川、云南,由清理財(cái)政正監(jiān)理官兼充。
幫辦 江寧、武昌、廣州、四川、云南,由副監(jiān)理官兼充。 各五人。光緒三十三年置。
學(xué)部學(xué)務(wù)大臣,副大臣,各一人。左、右丞,左、右參議,各一人。參事參事四人。司務(wù)司務(wù)二人?倓(wù)、專門、普通、實(shí)業(yè)、會(huì)計(jì)五司,郎中各二人,員外郎十有五人。
總務(wù)五人,普通四人,馀各二人。 主事十有八人。 總務(wù)、普通各六人,馀各二人。 一等書記官 正七品。奏補(bǔ)。 十有一人,二等
正八品。 十有七人,三等 正九品。 十有五人。 二、三等俱咨補(bǔ)。
大臣掌勸學(xué)育材,稽頒各學(xué)校政令,以迪民智。副大臣貳之?倓(wù)掌機(jī)要文移,審覈圖書典藉。專門掌大學(xué)及高等學(xué)校,政藝專業(yè),咸綜領(lǐng)之。普通掌師范、中、小學(xué)校,各以其法定規(guī)稽督課業(yè)。實(shí)業(yè)掌農(nóng)工商學(xué)校,并審覈各省實(shí)業(yè),為民興利。會(huì)計(jì)掌支計(jì)出入,典領(lǐng)器物,及教育恩給。其兼轄者,八旗學(xué)務(wù)處總理,協(xié)理,督學(xué),調(diào)查圖書各局長(zhǎng),局員,編訂名詞館總纂,圖書館正副監(jiān)督以次各員,俱擇人任使,不設(shè)專官。
光緒二十二年,置管理官書局大臣。 先是京師設(shè)強(qiáng)學(xué)書局,詳練時(shí)務(wù)。至是改歸官辦。 二十七年,更命尚書張百熙充管學(xué)大臣,管理大學(xué)堂事。二十九年,改學(xué)務(wù)大臣。三十二年,始設(shè)學(xué)部,置尚書,侍郎,左、右丞,參議,各一人;五司郎中各一人,員外郎十有二人,主事十有五人,視學(xué)官無(wú)恆額。
定正五品。派司員暫充。 明年,命大學(xué)士張之洞領(lǐng)部事,非永制。宣統(tǒng)元年,改視學(xué)官為差,增郎中五人、員外郎四人、主事三人。三年,改尚書為大臣,侍郎為副大臣。
國(guó)子監(jiān),丞一人。 正四品。請(qǐng)簡(jiǎn)。 掌文廟辟雍典禮。典簿 正七品。奏補(bǔ)。 四人,掌祀典廟戶。典籍 正八品。咨補(bǔ)。
四人,掌祭器、樂(lè)器。文廟七、八、九品奉祀官各二人。 咨補(bǔ)。 正通贊官、 從六品。奏補(bǔ)。 副通贊官 從八品。咨補(bǔ)。
各二人。二、三等書記官各三人。光緒三十二年置。
大學(xué)堂,總監(jiān)督一人。 正三品。請(qǐng)簡(jiǎn)。 經(jīng)、法、文、工、商五科監(jiān)督各一人。 奏派。 教務(wù)、庶務(wù)、齋務(wù)各提調(diào),俱延聘通曉學(xué)務(wù)者為之。光緒二十五年,創(chuàng)設(shè)京師大學(xué)堂,命大學(xué)士孫家鼐領(lǐng)之。三十二年,定總監(jiān)督為專官。
陸軍部陸軍大臣, 正都統(tǒng)。特簡(jiǎn)。 副大臣, 副都統(tǒng)。特簡(jiǎn)。 各一人。參事四人。檢察官八人。部副官四人。各省調(diào)查員無(wú)恆額。
俱正參領(lǐng)以次軍官充之。副參領(lǐng)以上請(qǐng)簡(jiǎn),協(xié)參領(lǐng)以下奏補(bǔ),額外軍官、軍佐咨補(bǔ)。錄事二人。額外軍官及中、下士充之。下同。
承政、軍制、軍衡、軍需、軍醫(yī)、軍法六司,各司長(zhǎng)一人, 副協(xié)都統(tǒng)、正參領(lǐng)充。處長(zhǎng)同。副官一人。正、副軍校及相當(dāng)文官充。
科長(zhǎng)十有六人, 承政科四:曰秘書,曰典章,曰庶務(wù),曰收支。軍制科七:曰蒐簡(jiǎn),曰步兵,曰馬兵,曰砲兵,曰工兵,曰輜重,曰臺(tái)壘。軍衡科四:曰考績(jī),曰任官,曰賞賚,曰旗務(wù)。軍需科三:曰統(tǒng)計(jì),曰糧服,曰建筑。軍醫(yī)科二:、曰衛(wèi)生,曰醫(yī)務(wù)。軍實(shí)科二:曰制造,曰保儲(chǔ)?聘饕蝗恕U⒏眳㈩I(lǐng)充。
一、二、三等科員百六十有二人。 承政二十八人。軍制四十有一人。軍衡四十有七人。軍需三十人。軍醫(yī)十有四人。一等副協(xié)參領(lǐng)充。二等協(xié)參領(lǐng)、正軍校充。三等正、副軍校充。
譯員四人,司電員三人,遞事官十有七人。 隸承政司。 繪圖員、藝師、藝士各一人。 隸軍制司。以上陸軍官佐或?qū)W生充之。
法規(guī)總編纂員二人,編纂員三人。 隸軍需司。以文武相當(dāng)人員充之。 監(jiān)長(zhǎng)、 協(xié)參領(lǐng)、正軍校充。 監(jiān)副 正、副軍校充。
各一人。司法官十有四人,看守官三人。 隸軍法司。以學(xué)律軍官充之。 審計(jì)處處長(zhǎng),副官,各一人?崎L(zhǎng)二人, 綜察、核銷科各一人。
科員二十有八人。 各十四人。 各司處錄事百三十有六人。其暫設(shè)者:軍實(shí)司司長(zhǎng),副官,各一人。科長(zhǎng)二人,制造、保儲(chǔ)科各一人?茊T十人。
制造四人。保儲(chǔ)六人。 軍牧司司長(zhǎng),副官,各一人?崎L(zhǎng)二人, 均調(diào)、蕃殖科各一人。 科員十有二人。 科各六人。 軍學(xué)處處長(zhǎng),副官,各一人?崎L(zhǎng)六人,
教育,步、馬、砲,工程,輜重隊(duì),科各一人。 科員三十有四人。 教育十二人,步隊(duì)八人,馬隊(duì)、砲兵、工程隊(duì)各四人。輜重隊(duì)二人。
普通編輯員三人。兵事編輯員六人。繪圖員一人。 屬輜重隊(duì)。
大臣掌主陸軍,稽頒營(yíng)制饟章,以鞏陸防。副大臣貳之。參事掌法律章制。檢察官掌察軍隊(duì)、學(xué)校、局廠。部副官掌傳宣命令。承政掌出納文移,旌別員司功過(guò)。軍制掌編制徵調(diào),凡軍械制造,交通建筑,并審驗(yàn)法式。軍衡掌班秩、階品、
大將軍、將軍正一品,以正都統(tǒng)有積勞者充之。正都統(tǒng)從一品,副都統(tǒng)正二品,協(xié)都統(tǒng)從二品,正參領(lǐng)正三品,副參領(lǐng)從三品,協(xié)參領(lǐng)正四品,正軍校正五品,副軍校正六品,協(xié)軍校正七品,司務(wù)長(zhǎng)、技士長(zhǎng)正八品,上士從八品,中士正九品,下士從九品。階十有四。
等級(jí)、 共三等九級(jí):上等一級(jí)正都統(tǒng)職,任總統(tǒng)官,秩視提督。二級(jí)副都統(tǒng)職,任統(tǒng)制官,秩視總兵。三級(jí)協(xié)都統(tǒng)職,任統(tǒng)領(lǐng)官,秩視副將。中等一級(jí)正參領(lǐng)職,任統(tǒng)制官,正參謀官,工隊(duì)參領(lǐng)官,總軍械官,護(hù)軍官;同正參領(lǐng)職,任總軍需官,總理醫(yī)官,總執(zhí)法官,秩視參將。二級(jí)副參領(lǐng)職,任教練官,一等參謀官,正軍械官,中軍官;同副參領(lǐng)職,任正軍需官,正軍醫(yī)官,正執(zhí)法官,總馬醫(yī)官,一等書記官,秩視游擊。三級(jí)協(xié)參領(lǐng)職,任管帶官,二等參謀官,副軍械官,參軍官;同協(xié)參領(lǐng)職,任副軍需官,副軍醫(yī)官,正馬醫(yī)官,二等書記官,秩視都司。次等一級(jí)正軍校職,任督隊(duì)官,隊(duì)官,三等參謀官,查馬長(zhǎng),軍械長(zhǎng),執(zhí)事官;同正軍校職,任軍需長(zhǎng),軍醫(yī)長(zhǎng),稽查官,軍樂(lè)隊(duì)官,副馬醫(yī)官,三等書記官,秩視守備。二級(jí)副軍校職,任排長(zhǎng),掌旗官;同副軍校職,任司事生,醫(yī)生,司號(hào)官,軍樂(lè)排長(zhǎng),馬醫(yī)長(zhǎng),書記長(zhǎng),秩視千總;同協(xié)軍校職,任司號(hào)長(zhǎng),醫(yī)生,司書生,秩視把總。
封贈(zèng)、襲廕,凡軍官、軍佐并領(lǐng)其籍。軍需掌糧饟廩餼,兼司軍需人員教育。軍醫(yī)掌防疫、治療,兼司軍醫(yī)升遷教育。軍法掌審判、監(jiān)獄,勾檢軍事條約。軍實(shí)所掌,視舊武庫(kù)司。軍牧所掌,視舊太仆寺。軍學(xué)掌學(xué)校教育,隊(duì)伍操演。審計(jì)掌預(yù)算、決算,審覈支銷。所轄:憲政籌備處,銀庫(kù),捷報(bào)處,馬館,俱派員分治其事。
光緒三十二年改兵部設(shè),省并練兵處入之。 舊置總理親王一人,會(huì)辦、襄辦、提調(diào)各一人。軍政、軍令、軍學(xué)三司正、副使各一人。自親王以下俱請(qǐng)簡(jiǎn)。考功蒐討糧饟,醫(yī)務(wù)、法律、器械隸軍政,運(yùn)籌、鄉(xiāng)導(dǎo)、測(cè)繪、儲(chǔ)材隸軍令,繙譯、訓(xùn)練、教育、水師隸軍學(xué)。十四科監(jiān)督各一人,俱由總理遴委。
置尚書,左、右侍郎,各一人。設(shè)承政、參議兩,置左、右丞,參議,各一人。一、二、三等諮議官、檢察官, 簡(jiǎn)文武官賢能者充之。
正、副從事官, 副協(xié)參領(lǐng)充。 無(wú)定員。設(shè)軍衡、軍乘、軍計(jì)、軍實(shí)、軍制、軍需、軍學(xué)、軍醫(yī)、軍法、軍牧十司,職置司長(zhǎng)各一人,科長(zhǎng)三十有三人,一、二、三等科員二百有五人,承發(fā)官十有二人,
承政二人。馀各一人。軍法未置。 譯員五人,繪圖員、藝師、藝士各二人,錄事百十有六人。官置郎中十有六人,員外郎十有八人,主事二十有二人,筆帖式百有十人。
以上統(tǒng)為部額,不系以司。 正參領(lǐng)八人,同正參領(lǐng)四人。副參領(lǐng)十有二人,同副參領(lǐng)六人。協(xié)參領(lǐng)十有八人,同協(xié)參領(lǐng)八人。
額視郎中、員外郎、主事。 正軍校十有八人,同正軍校八人。副軍校二十有四人,同副軍校十有二人。協(xié)軍校三十有二人,同協(xié)軍校十有六人。
額視七、八、九品筆帖式。 以官分任各職。三十三年,命慶親王奕劻領(lǐng)部事,非恆制。宣統(tǒng)元年,修正陸軍官制,軍官自正參領(lǐng)以下,軍佐自副都統(tǒng)以下,并就所習(xí)科目,冠以各隊(duì)
如馬、步、砲、工、輜、警察各隊(duì),正、副協(xié)參領(lǐng),正、副協(xié)軍校,司務(wù)長(zhǎng),及上士、中士、下士之類。專門如軍需、軍醫(yī)、制械副協(xié)都統(tǒng),正、副協(xié)都統(tǒng),正、副協(xié)軍校,馬醫(yī)、測(cè)繪正、副協(xié)參領(lǐng),正、副協(xié)軍校,軍樂(lè)協(xié)軍校,測(cè)繪、軍樂(lè)司務(wù)長(zhǎng),上、中、下各士,會(huì)計(jì)、調(diào)護(hù)上、中、下各士。
名稱削同字。二年,改尚書為大臣,侍郎為副大臣。省左、右丞,參議,諮議,承發(fā)各官。并兩十司為八司。 增承政一司,省軍乘、軍計(jì)、軍學(xué)三司。
設(shè)軍學(xué)、審計(jì)二處。明年,定陸軍官佐補(bǔ)充制,置部副官調(diào)查員,以軍實(shí)司省入軍制,改軍牧司、軍學(xué)處為暫設(shè),冀樹軍馬總監(jiān)、軍學(xué)院基礎(chǔ)也。三年,復(fù)定陸軍官佐充任制,
如前所列。 仍與舊司員參錯(cuò)互用。
海軍部海軍大臣, 正都統(tǒng)。 副大臣, 副都統(tǒng)。 各一人。一等參謀官二人,二等四人。 海軍學(xué)生充。 參事官二人。秘書官六人。
資格相當(dāng)軍官,文官充。 司電員,藝師,藝士, 酌用海軍官佐或文官學(xué)生。 錄事, 酌用文官學(xué)生及額外軍官、軍佐。
無(wú)恆額。軍制、軍政、軍學(xué)、軍樞、軍儲(chǔ)、軍法、軍醫(yī)七司,各司長(zhǎng)一人。 協(xié)都統(tǒng)、正參領(lǐng)充。 科長(zhǎng)二十有一人, 軍制科五:曰制度,曰考覈,曰銓衡,曰駕駛,曰輪機(jī)。軍政科三:曰制造,曰建筑,曰器械。軍學(xué)科五:曰教育,曰訓(xùn)練,曰謀略,曰偵測(cè),曰編譯。軍樞科三:曰奏咨,曰典章,曰承發(fā)。軍儲(chǔ)科三:曰收支,曰儲(chǔ)備,曰庶務(wù)。軍醫(yī)科二:曰醫(yī)務(wù),曰衛(wèi)生。科各一人。正、副參領(lǐng)充。下同。
一、二、三等科員六十人。 軍制、軍學(xué)各十有四人。軍樞、軍儲(chǔ)各十人。軍政八人。軍醫(yī)四人。充任視陸軍部。 一等司法官二人,二、三等司法官,學(xué)習(xí)司法官八人。
學(xué)律軍官充。 主計(jì)處計(jì)長(zhǎng)一人。 正參領(lǐng)充。 科長(zhǎng)二人。 會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)科各一人。 各司處錄事四十有八人。
大臣掌主海軍,稽覈水師及司令部,以固海疆。副大臣貳之。參謀掌參訂改革。參事掌法律章制。秘書掌機(jī)密文移。軍制掌規(guī)制銓法,旌別水師人員,功過(guò)、封廕、賞恤并典領(lǐng)之。軍政掌營(yíng)造船艦,檢校器械,兼司軍港工程。軍學(xué)掌學(xué)校教育,艦隊(duì)訓(xùn)練。軍樞掌文牘典章,匯紀(jì)員司集課文簿。軍儲(chǔ)掌經(jīng)營(yíng)費(fèi)用,稽覈糧廩服裝與其物用。軍法、軍醫(yī)、主計(jì)職掌視陸軍部。
光緒十一年,詔設(shè)海軍衙門,依軍機(jī)總署例,命醇親奕枻綜之,大學(xué)士李鴻章專司籌辦。十三年,北洋海軍成,置提督、總兵等官。甲午師熸。至三十三年,始議恢復(fù),設(shè)海軍處,暫隸陸軍部。置正使,
視協(xié)都統(tǒng)。 副使, 視正參領(lǐng)。 各一人。承發(fā)官二人,錄事四人。設(shè)機(jī)要、船政、運(yùn)籌三司,置司長(zhǎng)、副官各一人?崎L(zhǎng)七人,
機(jī)要科四:曰制度,曰籌械,曰駕馭,曰輪機(jī)。運(yùn)籌科三:曰謀略,曰教務(wù),曰測(cè)海?聘饕蝗。船政不分科。 承發(fā)官三人,
司各一人。 一、二、三等科員十有八人。 機(jī)要十二人,運(yùn)籌六人。 考工官五人, 船政司置。 藝師三人, 船政一人,運(yùn)籌二人。
藝士四人。船政運(yùn)籌各二人。 股長(zhǎng)、股員,視事閑劇酌置。錄事十有八人。明年,改設(shè)海政、船政、籌備、儲(chǔ)蓄、醫(yī)務(wù)、法務(wù)六司。尋設(shè)主計(jì)處,置計(jì)長(zhǎng)、副長(zhǎng)各一人。宣統(tǒng)元年,命肅親王善耆等籌備海軍,設(shè)參贊,分秘書、庶務(wù)兩司,置一、二、三等參謀官,并設(shè)第一、第二、第三、第四四司,置司長(zhǎng)以下各職。其夏,更命貝勒載濤等充籌辦海軍大臣,增設(shè)醫(yī)務(wù)司。二年,訂海軍暫行官制,改第一司曰軍制,第二司曰軍政,第三司曰軍學(xué),第四曰軍防,醫(yī)務(wù)司曰軍醫(yī),秘書司曰軍樞,庶務(wù)司曰軍儲(chǔ);別設(shè)軍法一司,是為八司。省參贊各職。尋改處為部,省軍防司,置大臣、副大臣各一人。
法部司法大臣,副大臣,各一人。左、右丞,參議,各一人。參事四人。審錄、制勘、編置、宥恤、舉敘、典獄、會(huì)計(jì)、都事八司,郎中二十有五人,
審錄四人,內(nèi)宗室一缺。馀各三人。 員外郎三十有四人, 制勘、編置各五人,內(nèi)宗室各一缺。馀俱四人。 主事三十有三人。
宥恤五人,內(nèi)宗室一缺。馀俱四人。 收發(fā)所員外郎、主事各二人。七品小京官二十有六人。 內(nèi)宗室二缺。 八品錄事五十有三人,九品三十人。
內(nèi)宗室各二缺。
大臣掌主法職,監(jiān)督大理院及京、外審判、檢察,以維法治。副大臣貳之。審錄掌朝審錄囚,覆覈大理院、審判刑名。
兼稽云南、貴州、廣東、廣西、察哈爾左翼案狀。 制勘掌秋錄實(shí)緩,定科刑禁。 兼稽四川、河南、陜西、甘肅、新疆、烏里雅蘇臺(tái)、科布多案狀。
編置掌盜犯減等,定地編發(fā)。 兼稽奉天、吉林、黑龍江、山東、山西、察哈爾右翼、綏遠(yuǎn)城、歸化城案狀。 宥恤掌恩詔赦典,清理庶獄。
兼稽江蘇、安徽、江西、福建、浙江、湖北、湖南案狀。 舉敘掌升遷調(diào)補(bǔ),籍紀(jì)功罪,徵考法官、律師、書記。典獄掌修葺囹圄,嚴(yán)固扃鑰,習(xí)藝所俘隸簿錄并典司之。會(huì)計(jì)掌財(cái)用出入,勾稽罰鍰鈞金。都事掌纟番譯章奏,收發(fā)罪囚文移。所轄:司獄總管守長(zhǎng)、正管守長(zhǎng)各二人,副管守長(zhǎng)六人,監(jiān)醫(yī)正、
正八品。 監(jiān)醫(yī)副 正九品。 各一人。
光緒三十二年改刑部設(shè),置尚書,侍郎,左、右丞、參以次各官。并十七司為八司。設(shè)收發(fā)所。置員外郎、主事各官。明年,增置宗室郎中、主事各一人;員外郎,小京官,八、九品錄事,各二人。裁司務(wù)入都事司,司庫(kù)入會(huì)計(jì)司。司獄一職,改令典獄司小京官兼充,曰正管守長(zhǎng);八、九品錄事兼充,曰副管守長(zhǎng)。舊設(shè)提牢,以典獄司員外郎、主事兼充,曰總管守長(zhǎng)。三十四年,依提牢司獄往制,仍定為兼職。尋置監(jiān)醫(yī)正、醫(yī)副各一人。宣統(tǒng)三年,改尚書為大臣,侍郎為副大臣。
修訂法律館大臣,無(wú)定員。 特簡(jiǎn)兼任。 提調(diào)二人?傋胨娜,纂修、協(xié)修各六人。庶務(wù)處總辦一人。譯員、委員無(wú)恆額。
并以諳法律人員充之。 光緒三十三年設(shè)。
大理院,正卿, 正二品。 少卿, 正三品。俱特簡(jiǎn)。 各一人。刑科、民科推丞各一人。 正四品。請(qǐng)簡(jiǎn)。 推事二十有八人。
正五品。刑科、民科第一庭俱各四人,第二、三庭俱各五人。 典簿都典簿一人, 從五品。 典簿四人。 從六品。 主簿六人,
正七品。以上俱奏補(bǔ)。 八、九品錄事三十人。 咨補(bǔ)。
正卿掌申枉理讞,解釋法律,監(jiān)督各級(jí)審判,以一法權(quán)。少卿佐之。推丞分掌民、刑案款,參議疑獄。刑科掌被旨推鞫宗室官犯,披詳刑事京控上訴法狀。民科掌宗室諍訟,披詳民事京控上訴法狀。都典簿掌簿籍罪囚。典簿掌出納文移。大理于重罪為終審。凡法庭審判,推事五人會(huì)鞫之,是為合議制。附設(shè)總檢察,掌綜司大理民、刑案內(nèi)檢察事務(wù),監(jiān)督各級(jí)檢察,調(diào)度司法警察官吏!F丞一人,
從三品。請(qǐng)簡(jiǎn)。 檢察官六人, 正五品。奏補(bǔ)。 主簿二人,八、九品錄事四人?词厮L(zhǎng)一人, 從五品。奏補(bǔ)。 所官四人,
正八品。奏補(bǔ)。 九品錄事二人。
光緒三十二年,改大理寺設(shè),置正卿、少卿各一人,推丞二人。刑事四庭,推事十有九人。民事二庭,推事九人。并置典簿以次各官。又總檢察丞一人,檢察官六人,主簿一人,錄事四人。設(shè)看守所,置所長(zhǎng)各官。宣統(tǒng)元年,改刑科四庭為民科三庭,置推事各十有四人。三年,增置總檢察典簿一人,改錄事為八、九品各二人。
京師高等審判,丞一人, 正四品。請(qǐng)簡(jiǎn)。 掌治務(wù),監(jiān)督下級(jí)審判。 下同。 刑科、民科推事十有二人。 從五品。刑科、民科一二庭俱各三人。
典簿典簿二人, 正七品。 主簿四人, 從七品。以上俱奏補(bǔ)。 九品錄事六人。于重罪為二審,輕罪為終審。審判會(huì)鞫視大理。檢察檢察長(zhǎng)一人,
正四品。請(qǐng)簡(jiǎn)。 掌糾正同級(jí)審判,監(jiān)督下級(jí)檢察。下同。檢察官四人, 從五品。奏補(bǔ)。 典簿、主簿各一人,九品錄事二人。看守所所長(zhǎng)、
正六品。奏補(bǔ)。 所官?gòu)陌似贰W裳a(bǔ)。各一人,錄事六人。
光緒三十三年設(shè)。宣統(tǒng)三年,增置檢察典簿、主簿各一人,并置所長(zhǎng)各官。
京師地方審判,丞一人。 從四品。請(qǐng)簡(jiǎn)。 刑科、民科推事三十人。 從五品。民、刑一二庭俱各六人,三庭俱各三人。
典簿二人, 正七品。 主簿二人, 正八品。以上俱奏補(bǔ)。 錄事十有四人。于重罪為初審,輕罪為二審。推事三人會(huì)鞫之,亦合議制。檢察檢察長(zhǎng)一人,
正五品。奏補(bǔ)。 檢察官五人, 正六品。奏補(bǔ)。 典簿、 從七品。 主簿、 從八品。 錄事各二人。看守所所長(zhǎng)一人,
從六品。奏補(bǔ)。 所官二人。
光緒三十三年設(shè)。先是京城內(nèi)外設(shè)豫審,掌主諍訟,隸民政部。至是省入,置丞一人。設(shè)民、刑各二庭,置推事二十有四人。典簿、主簿各二人,錄事十人。檢察檢察長(zhǎng)一人,檢察官四人,典簿、主簿各一人。宣統(tǒng)元年,以獄訟煩興,增設(shè)民、刑各一庭,置推事各三人,錄事四人。檢察檢察官一人。三年,增檢察典簿、主簿各一人。
京師初級(jí)審判, 區(qū)為五處。 刑科、民科推事各一人。 從六品。奏補(bǔ)。 錄事二人。于輕罪為初審,推事一人訊斷之,是為單獨(dú)制。檢察檢察官二人,
從六品。奏補(bǔ)。 錄事一人。 初級(jí)俱不置長(zhǎng)官,由部揀資深者一人為監(jiān)督。
農(nóng)工商部農(nóng)工商大臣,副大臣,各一人。左、右丞,左、右參議,各一人。農(nóng)務(wù)、工務(wù)、商務(wù)、庶務(wù)四司,郎中十有二人,
司各三人。 員外郎十有六人, 司各四人。 主事十有八人。 庶務(wù)六人,馀各四人。 一、二等藝師, 一等正六品,二等正七品。奏補(bǔ)。
藝士, 一等正八品,二等正九品。咨補(bǔ)。 各二人。
大臣掌主農(nóng)工商政令,專司推演實(shí)業(yè),以厚民生。副大臣貳之。農(nóng)務(wù)掌農(nóng)桑、屯墾,樹藝、畜牧并隸,通各省水利,匯覈支銷。工務(wù)掌綜事訓(xùn)工,制器尚象,并物占各省礦產(chǎn),設(shè)法利導(dǎo)。商務(wù)掌埠市治教,勵(lì)民同貨,修訂專利保險(xiǎn)約章,稽頒保護(hù)訴訟禁令。庶務(wù)掌章奏文移,計(jì)會(huì)本部收支,籍紀(jì)員司遷補(bǔ)。藝師、藝士掌治專門職業(yè)。所轄:農(nóng)事試驗(yàn)場(chǎng),工藝局,勸工陳列所,化分礦質(zhì)所,度量權(quán)衡局,商標(biāo)局,商律館,俱遴顓業(yè)者分治其事。
光緒二十四年,設(shè)礦務(wù)鐵路總局,尋復(fù)設(shè)農(nóng)工商總局,令大臣綜之。 尋省。 二十九年,設(shè)商部,省鐵路礦務(wù)總局入之。置尚書,左、右侍郎,左、右丞,參議,各一人。司務(wù)所司務(wù)二。三十二年,更名農(nóng)工商部,改平均司為農(nóng)務(wù),
以戶部農(nóng)桑等事隸之。 通藝司為工務(wù), 以鐵道等事劃歸郵傳部。 ;菟緸樯虅(wù)。增置郎中各一人,員外郎、主事各二人。并司務(wù)會(huì)計(jì)司為庶務(wù),省司務(wù)二人,增郎中一人,員外郎二人,主事四人。宣統(tǒng)三年,改尚書為大臣,侍郎為副大臣。
郵傳部郵傳大臣,副大臣,各一人。左、右丞,左、右參議,各一人。承政、參議兩僉事, 正五品。奏補(bǔ)。 員外郎,主事,小京官,各二人。船政、路政、電政、郵政四司,郎中各二人,員外郎十人,
船政、郵政各二人。路政、電政各三人。 主事二十人, 船政、郵政各四人。路政、電政各六人。 小京官各二人。八、九品錄事無(wú)定員。
大臣掌主交通政令,汽行舟車,電達(dá)文語(yǔ),靡所不綜,以利民用。副大臣貳之。船政掌議船律,兼司營(yíng)辟?gòu)S塢,測(cè)量沙線。路政掌議路律,兼司釐定軌制,規(guī)畫路線。電政掌議電律,兼司官商局則例,海陸線規(guī)程。郵政掌議郵律,兼司郵局匯兌,郵盟條約。所轄:郵政總局局長(zhǎng),
副大臣兼充。 總辦, 法國(guó)人充。 各一人。鐵路總局提調(diào)二人。京漢路局總辦、提調(diào)各一人,南局、京局會(huì)辦各一人。京奉路局總辦二人,提調(diào)各一人。京張鐵路總辦、會(huì)辦,各一人。氵扈寧路局總辦一人。吉長(zhǎng)路局、廣九路局,總辦、提調(diào)各一人。張綏鐵路總辦、會(huì)辦各一人。萍株鐵路、正太路局、汴洛路局、道清路局,總辦各一人。電政總局局長(zhǎng)一人,提調(diào)二人。分局總辦、幫辦、提調(diào)各一人。各省分局總辦各一人。電話局總辦、會(huì)辦各一人。天津、廣州、太原、煙臺(tái)總辦各一人。交通銀行總理、幫理各一人。北京總銀行,上海、漢口、廣州分銀行,總辦各一人。天津、營(yíng)口管理各一人。差官三十有四人。提塘官十有三人。
舊隸兵部。 俱遴員分治其事。
光緒三十三年設(shè)。先是船政招商局隸北洋大臣,內(nèi)地商船隸工部,郵政隸總稅務(wù)司,路政、電政別簡(jiǎn)大臣領(lǐng)其事,至是俱并入。置尚書,左、右侍郎,左、右丞,參議,各一人,及承政、參議兩僉事各官。設(shè)船政、路政、電政、郵政、庶務(wù)五司,置郎中十人,員外郎十有二人,主事二十有四人,小京官十有四人。宣統(tǒng)元年,省庶務(wù)司郎中、員外郎、小京官各二人,主事四人。增承政、參議兩員外郎、主事各二人。三年,改尚書為大臣,侍郎為副大臣。
軍諮府軍諮大臣二人, 特簡(jiǎn)。 掌秉承詔命,翼贊軍謨?倓(wù)軍諮使二人, 副協(xié)都統(tǒng)、正參領(lǐng)充。 掌綜領(lǐng)眾務(wù)。副官二人。
協(xié)參領(lǐng),正、副軍校充。下同。 遞事長(zhǎng)一人,遞事員五人。 陸軍官佐充。 第一、第二、第三、第四各長(zhǎng), 協(xié)都統(tǒng)、正參領(lǐng)充。
副官,俱一人。條為四科,科長(zhǎng)各一人。 正、副參領(lǐng)充。 一等科員, 副協(xié)參領(lǐng)、同副協(xié)領(lǐng)充。 二、三等科員, 協(xié)參領(lǐng),正、副軍校及同協(xié)參領(lǐng),同正、副軍校充。
視事閒劇酌置。所轄:測(cè)地局,局長(zhǎng)一人, 第四長(zhǎng)兼充。 司務(wù)三人。三角、地形、制圖三股,各股長(zhǎng)一人。 第四各科長(zhǎng)兼充。
班長(zhǎng),班員,印刷所科員,藝士,司務(wù),無(wú)忄互額。軍事官報(bào)局,正、副局長(zhǎng)各一人。庶務(wù),文牘,收支,編纂,譯述,校對(duì),無(wú)恆額。
俱隸第四。唯第五別置編纂官三人,譯述一人。 錄事六十有三人。 額外軍官及中士、下士充。 軍事參議官十有五人。
直隸、江寧、江蘇、江北、安徽、江西、河南、湖北、湖南、山東、山西、福建、廣東、浙江、陜西各一人。協(xié)都統(tǒng),正、副協(xié)參領(lǐng)充。
光緒三十三年,設(shè)軍諮處,置協(xié)都統(tǒng)一人充正使,正參領(lǐng)一人充副使,副參領(lǐng)六人,同副參領(lǐng)一人,協(xié)參領(lǐng)十人,同協(xié)參領(lǐng)二人,正軍校十人,同正軍校二人,副軍校十有二人,同副軍校三人,協(xié)軍校十有六人,同協(xié)軍校五人,分充各司長(zhǎng)、科長(zhǎng),一、二、三等科員。
第一、第二兩司,協(xié)、副參領(lǐng)充。測(cè)地司,同正、副參領(lǐng)充。十八科科長(zhǎng)各一人,一、二司副參領(lǐng)充。測(cè)地司,同副、協(xié)參領(lǐng)充。第一司科員十有六人,第二司四人,正、副協(xié)軍校充。測(cè)地司六人,同正、副協(xié)軍校充。
其承發(fā)官司各一人,譯員五人, 屬第一司。 藝師四人,藝士六人,屬測(cè)地司。并以陸軍官佐或?qū)W生充之。隸陸軍部。宣統(tǒng)元年,以立憲大綱皇帝統(tǒng)率海陸軍,別建軍諮處,命貝勒載濤等領(lǐng)之。設(shè)總務(wù),置軍諮使二人。分設(shè)四,各置長(zhǎng)一人,科長(zhǎng)十有六人,科員無(wú)恆額。并定文官補(bǔ)充制。
如前所列。 尋削同字。 詳上陸軍部。 明年,設(shè)軍事會(huì)議處。三年,改稱府,令陸軍大臣領(lǐng)其事。
弼德院院長(zhǎng),副院長(zhǎng),各一人。 特簡(jiǎn)兼任。 顧問(wèn)大臣三十有二人。 特簡(jiǎn)兼任。 掌參預(yù)密勿,朝夕論思,并審議洪疑大政。參議十人,
請(qǐng)簡(jiǎn)。 掌纂擬章制。秘書秘書長(zhǎng)一人, 請(qǐng)簡(jiǎn)。 秘書官一、二等各三人,三等六人, 俱奏補(bǔ)。 分掌庶務(wù)。宣統(tǒng)三年設(shè)。
資政院總裁, 王、公、大臣內(nèi)特簡(jiǎn)。 副總裁, 三品以上大臣內(nèi)簡(jiǎn)充。 各一人。掌取決公論。凡歲入歲出,法典朝章,公債稅率,及被旨諮議者,經(jīng)議員議決,會(huì)國(guó)務(wù)大臣上奏取裁。秘書秘書長(zhǎng)一人,
請(qǐng)簡(jiǎn)。 一、二、三等秘書官各四人, 奏補(bǔ)。 掌計(jì)會(huì)文牘。議員,宗室王、公世爵十有六人,滿、漢世爵十有二人,外籓王、公世爵十有四人,宗室、覺(jué)羅六人,各部院官三十有二人,碩學(xué)通儒納稅多額者各十人,
俱欽選。 各省諮議局六人。 民選。
光緒三十三年設(shè),置總裁二人。尋增協(xié)理四人。明年,復(fù)置幫辦、參議各三人。宣統(tǒng)元年,定秘書官制。二年,定總裁、副總裁各一人。
鹽政院鹽政大臣 國(guó)務(wù)大臣內(nèi)特簡(jiǎn)兼任。 一人。丞一人?倓(wù)長(zhǎng),參議,南鹽長(zhǎng),北鹽長(zhǎng),各一人。 以上俱請(qǐng)簡(jiǎn)。
參事二人,一、二、三、四等僉事, 俱奏補(bǔ)。 一、二、三等錄事, 咨補(bǔ)。 視事閒劇酌置。
大臣掌主鹽政。丞掌佐理鹺綱。總務(wù)掌綜理庶務(wù),典守機(jī)密。參議掌擬法制,僉事佐之。南鹽掌淮、浙、閩、粵鹽務(wù),北鹽掌奉、直、潞、東鹽務(wù)。初沿明制,差御史巡視鹽課。后改鹽政。
特旨兼充。 都察院奏差者,亦以鹽政名之。 由內(nèi)務(wù)司官充者,仍帶御史銜。 各省以督、撫綜理者,并因地制宜,定為永式。宣統(tǒng)元年,設(shè)督辦鹽政處,命鎮(zhèn)國(guó)公載澤充督辦大臣,產(chǎn)鹽行鹽各省督、撫俱充會(huì)辦。三年,以整理國(guó)稅,改處為院,特置鹽政專官。
典禮院掌院學(xué)士,副掌院學(xué)士,各一人。 特簡(jiǎn)。 學(xué)士,直學(xué)士,各八人。 請(qǐng)簡(jiǎn)。 總務(wù)長(zhǎng)一人。簿正、典簿、司庫(kù),
俱奏補(bǔ)。 無(wú)定員。禮制、祠祭、奉常、精膳四署署長(zhǎng)各一人。一、二、三等僉事,鳴贊, 俱奏補(bǔ)。 序班,錄事,咨補(bǔ)。視事閒劇酌置。讀祝官、贊禮郎、陵寢各官如故。
掌院學(xué)士掌修明禮樂(lè),典領(lǐng)朝會(huì),虔肅明禋。副掌院學(xué)士佐之。學(xué)士、直學(xué)士掌討論參訂?倓(wù)掌綜理眾務(wù)。簿正掌庫(kù)儲(chǔ)收發(fā),與其陳設(shè),并司監(jiān)牢事。典簿掌典守庫(kù)儲(chǔ)冊(cè)籍,兼稽覈出入。司庫(kù)掌典守各庫(kù),并督率庫(kù)使,點(diǎn)驗(yàn)庫(kù)兵。禮制掌朝會(huì)慶典。祠祭掌壇廟陵寢。奉常掌贊引儐導(dǎo)。精膳掌筵燕祭品。宣統(tǒng)三年改禮部設(shè)。凡涉行政,俱劃歸各部。
外省官制,變更略少,唯省會(huì)、司道別易新名, 巡警、勸業(yè)兩道詳前。 員額愈益。改學(xué)政為提學(xué)使。按察使為提法使,各級(jí)審檢隸之。故事,凡遇地方要政,籓、臬兩司得與督若撫議,議定稟仰施行,遇吏員升遷調(diào)補(bǔ),亦會(huì)詳焉。至是,改稱為三司云。
提學(xué)使司提學(xué)使一人, 正三品。 掌教育行政,稽覈學(xué)校規(guī)程,徵考藝文師范。署設(shè)六科:曰總務(wù),曰專門,曰普通,曰實(shí)業(yè),曰圖書,曰會(huì)計(jì)?崎L(zhǎng)、科員分治之。
遴諳學(xué)務(wù)者充之。 別設(shè)學(xué)務(wù)公所,有議長(zhǎng)、議紳以討論其事。奏充。光緒三十一年改置。增吉林、黑龍江、江寧、江蘇、 舊置江南學(xué)政。
新疆各一人,馀仍學(xué)政額。
提法使司提法使一人, 正三品。 掌司法行政,督監(jiān)各級(jí)審判,調(diào)度檢察事務(wù)。署設(shè)三科:曰總務(wù),曰民刑,曰典獄?崎L(zhǎng)各一人,
正五品。 一等科員各一人, 正六品。 二等科員正七品。無(wú)恆額。 惟奉天置僉事科員。別有正司書,正八品;副司書,正九品。
光緒三十三年,東三省各置提法使一人。宣統(tǒng)二年,改各省按察使為提法使,停轄驛傳。
高等審判,丞一人。 從四品。商埠分,推事長(zhǎng)代之。 刑科、民科推事六人。 正六品。 典簿一人。 正七品。
主簿二人, 正八品。 錄事無(wú)定員。 從九品。 檢察檢察長(zhǎng)一人, 從四品。 檢察官一人, 正六品。 錄事二人。
地方審判,推事長(zhǎng)一人。 從五品。 刑科、民科推事六人。 從六品。 典簿、 從七品。 主簿 從八品。事繁或二人,事簡(jiǎn)不置。
各一人,錄事無(wú)定員。檢察檢察長(zhǎng)一人, 從五品。 檢察官一人, 從六品。 錄事二人?词厮僖蝗, 正九品。
錄事無(wú)定員。
初級(jí)審判,推事二人。 正七品。事繁或三、四人。 錄事無(wú)定員。檢察檢察官一人, 正七品。 錄事二人。看守所所官一人。
管獄官一人, 從五品。 副管獄官一人。 從六品。 課長(zhǎng)三人。 正八品。文牘、守衛(wèi)、庶務(wù)各一人。 所長(zhǎng)二人。
正九品。教誨、醫(yī)務(wù)各一人。 府管獄官一人。 從七品。 州、縣副管獄官一人。 從八品。 光緒三十四年,奉天設(shè)模范監(jiān)獄,置正管獄官,省府司獄、縣典史。宣統(tǒng)二年,增置副管獄官。厥后各府、、州、縣有仿而行之者。
時(shí)天津、保定、湖北監(jiān)獄成,未置專官。
東三省地處邊要,自改建行省,變通例章,增置司道。提學(xué)、提法,各省通置,無(wú)庸贅述。今綜新設(shè)諸司詳左。 初建行省,督署設(shè)承宣、諮議二,置左、右參贊各一人,從二品。僉事一人,一、二、三等科員佐之。旋省。
民政使司民政使一人, 從二品。 掌主民籍。僉事,從四品?茊T, 一等從五品,二等正六品,三等正七品。各司同。
各有恆任。一、二等醫(yī)官無(wú)定員。 一等正六品,二等正七品。 光緒三十三年置,秩正三品。宣統(tǒng)元年,依布政使例,升從二品,主屬吏升遷調(diào)補(bǔ)。
交涉使司交涉使一人, 正三品。 掌主邦交。有僉事,科員,一、二等譯官佐之。 一等正六品,二等正七品。 光緒三十三年,奉天、吉林各置一人。宣統(tǒng)二年,直隸、江蘇、浙江、福建、湖北、廣東、云南,并援奉天例續(xù)置。
度支使司度支使一人, 正三品。 掌主財(cái)賦。有僉事,科員,一、二等庫(kù)官佐之。 一等正六品。二等正七品。 光緒三十三年,三省各置一人。宣統(tǒng)元年,省黑龍江一人,隸民政司兼理。
又光緒三十三年,奉天置旗務(wù)使司一人,僉事、科員如各司。宣統(tǒng)元年省。
甲午不競(jìng),當(dāng)事者鑒于軍政未善,取則強(qiáng)邦,內(nèi)自禁衛(wèi)軍,外自督練公所,并遵新定章制,以漸從事。乃三軍、兩協(xié)方告成,而巨變作焉。爰就可考者著于篇。
禁衛(wèi)軍訓(xùn)練大臣三人, 王大臣兼充。 掌全軍政令。軍諮官六人,執(zhí)事員十人,掌章奏文移,兼稽四科。協(xié)、標(biāo)、營(yíng)、隊(duì)執(zhí)事佐之。書記員五人,
一等一人,二、三等各二人。 繪圖員二人,印刷、收支、庶務(wù)、遞事各一人。軍械、軍法、軍需、軍醫(yī)四科監(jiān)督各一人,科員十有五人,
軍械四人。軍需五人。馀各二人。 俱遴員分治其事。協(xié)司令處統(tǒng)領(lǐng)官一人, 協(xié)都統(tǒng)充。 掌統(tǒng)帥全協(xié)。參軍官 協(xié)參領(lǐng)充。
掌贊畫機(jī)宜,副官 正軍校充。 掌綜理眾務(wù),各一人。司號(hào)長(zhǎng)一人。協(xié)軍校充。 司書生二人。 同上。 標(biāo)本署統(tǒng)帶官一人,
正參領(lǐng)充。 掌統(tǒng)轄全標(biāo)。教練官, 副參領(lǐng)充。 副官,掌旗官, 俱副軍校充。 副軍械官,副軍需官,副軍醫(yī)官, 俱協(xié)參領(lǐng)充。
副馬醫(yī)官, 正軍校充。 司號(hào)長(zhǎng),各一人。司書生二人。步、馬、工程、輜重、交通、陸路砲、機(jī)關(guān)砲、警察各隊(duì)管帶官,
協(xié)參領(lǐng)充。 副官,軍需長(zhǎng),軍醫(yī)長(zhǎng),俱正軍校充。俱各一人。隊(duì)官 正軍校充。 俱各四人。排長(zhǎng)俱各三人。 副軍校一人,協(xié)軍校二人。原置步隊(duì)、機(jī)關(guān)砲隊(duì)各十有二人,馬隊(duì)八人,陸路砲隊(duì)九人,工程、輜重、交通、警察隊(duì)各六人。宣統(tǒng)三年改定如今制。
司務(wù)長(zhǎng)七十有九人。 馬、步、機(jī)關(guān)砲隊(duì)各四人,陸路砲隊(duì)三人,工程、輜重、交通隊(duì)各二人。初以協(xié)軍校充。宣統(tǒng)元年改札補(bǔ)。
軍械長(zhǎng)四人。 正軍校充。工程、交通、陸路砲、機(jī)關(guān)砲隊(duì)各一人。 查馬長(zhǎng), 正軍校充。 馬醫(yī)長(zhǎng), 副軍校充。 各三人。司書生三十有五人。
馬、步、機(jī)關(guān)砲隊(duì)六人,陸路砲隊(duì)五人,工程、輜重、交通隊(duì)各四人。 藝師三人。 隸交通隊(duì)。 軍樂(lè)隊(duì)官,排長(zhǎng),各一人。
光緒三十四年,設(shè)禁衛(wèi)軍,監(jiān)國(guó)攝政王自領(lǐng)之,以貝勒載濤等司訓(xùn)練。宣統(tǒng)元年,定訓(xùn)練大臣三人,及軍諮官以次員額。先是各協(xié)、標(biāo)、營(yíng)置執(zhí)事督隊(duì)諸官,至是俱改為副官,省協(xié)、標(biāo)二等書記官及全協(xié)書記長(zhǎng)。
督練公所督辦一人, 督、撫、將軍、都統(tǒng)領(lǐng)之。 掌整飭全省新舊營(yíng)伍。軍事參議官一人, 協(xié)都統(tǒng)、正參領(lǐng)充。 掌綜領(lǐng)科、局。一等副官一人,
協(xié)參領(lǐng)充。 二等副官二人, 正軍校充。 分掌文移眾務(wù)。一、二、三等書記官五人, 五、六、七品文官充。 司書生十有六人。
八、九品文官充。 籌備、糧饟二科,科長(zhǎng)各一人,分掌編練新軍,裁汰舊營(yíng),會(huì)計(jì)出納,服裝物品。軍械局局長(zhǎng)一人,掌新舊軍槍砲彈藥。
以上俱副軍校充。 一等科員五人, 籌備、糧饟科各二人。軍械一人。協(xié)參領(lǐng)充。 二等十有一人, 籌備四人。糧饟五人。軍械二人。正軍校充。
三等十有二人。 籌備五人。糧饟四人。軍械三人。協(xié)軍校充。 測(cè)地分局,員闕。
光緒三十年,各省設(shè)督練公所,分兵備、參謀、教練三處,置總辦、幫辦、提調(diào)諸目。宣統(tǒng)三年,改設(shè)科、局,仿陸軍新制,任官授職。
如前所列。
軍制總統(tǒng)一人, 正都統(tǒng)充。 掌全軍政令?倕⒅\官, 協(xié)都統(tǒng)充。 一等參謀官, 正參領(lǐng)充。 二等參謀官, 協(xié)參領(lǐng)充。
掌協(xié)贊號(hào)令,參畫機(jī)宜。一、二等各員佐之。工程隊(duì)參領(lǐng)官,掌佐本隊(duì)事務(wù)。護(hù)軍官掌理庶務(wù),轄弁兵。砲隊(duì)協(xié)領(lǐng)官職掌如工程隊(duì)?傑娦倒,總執(zhí)法官,總軍需官,總軍醫(yī)官,
詳禁衛(wèi)軍。自工程隊(duì)以下,俱正參領(lǐng)充。 總馬醫(yī)官, 副參領(lǐng)充。 俱各一人。司書生十有五人。 副協(xié)軍校充。 初,軍、鎮(zhèn)、協(xié)、標(biāo)并置司事,后省。
鎮(zhèn)制統(tǒng)制官一人, 副都統(tǒng)充。 掌統(tǒng)帥全鎮(zhèn)。 正參謀官, 正參領(lǐng)充。二、三等參謀官,所司同軍制。執(zhí)事官, 俱正軍校充。
中軍官, 副協(xié)參領(lǐng)充。 掌理庶務(wù)。正軍械官,正執(zhí)法官,正軍需官,正軍醫(yī)官, 俱副協(xié)參領(lǐng)充。 正馬醫(yī)官, 協(xié)參領(lǐng)充。
司號(hào)長(zhǎng), 副軍校充。 俱各一人。司書生十有五人。其協(xié)、標(biāo)、營(yíng)制如禁衛(wèi)軍。
光緒三十年,改練新軍,區(qū)為三十六鎮(zhèn),定鎮(zhèn)、協(xié)、標(biāo)、營(yíng)官制。宣統(tǒng)元年,各省先后編混成等協(xié),暫置執(zhí)法官、司事生各一人,尋省。三年,報(bào)成鎮(zhèn)者二十有六,置總統(tǒng)一人?倕⒅\以下員闕。馀或成二協(xié),或一協(xié)一標(biāo),鎮(zhèn)數(shù)未全。
陸軍鎮(zhèn)監(jiān),監(jiān)長(zhǎng), 協(xié)參領(lǐng)、正軍校充。 監(jiān)副, 正、副軍校充。 各一人。司書生二人。光緒三十四年,定監(jiān)獄人員編制。
巡防隊(duì)分路統(tǒng)領(lǐng)官, 事簡(jiǎn)緩置。 幫統(tǒng)官,書記官,會(huì)計(jì)官,執(zhí)事官,各一人。馬、步隊(duì)管帶官一人。哨官、哨長(zhǎng)各三人。書記長(zhǎng)一人。
以上各員,俱綠營(yíng)將弁兼充。 光緒三十三年,以防練舊營(yíng)雜項(xiàng)隊(duì)伍章制不一,仿新軍成法,置統(tǒng)領(lǐng)以次各職。
海軍艦制巡洋長(zhǎng)江艦隊(duì)統(tǒng)制一人。 副都統(tǒng)加正都統(tǒng)銜。 統(tǒng)領(lǐng)二人。 協(xié)都統(tǒng)。 海圻巡洋艦管帶,總管輪, 正參領(lǐng)。
一等參謀官,;I、海琛、海容巡洋艦,南琛、鏡清、通濟(jì)練船,江元、江利、楚同、楚泰、楚有、江員砲船,保民運(yùn)船諸管帶,
副參領(lǐng)。 飛鷹魚雷獵船,建威、建安魚雷砲船,江亨、楚謙、楚豫、聯(lián)鯨、楚觀、舞鳳砲船諸管帶, 協(xié)參領(lǐng)。 駐英威克斯阿摩士莊各船廠監(jiān)造員,
正參領(lǐng)。 俱各一人。馀皆未補(bǔ)官。
同治十三年,朝議防海,購(gòu)置兵輪都二十艘。光緒十年,法兵構(gòu)釁,盡殲焉。越三年,編海軍經(jīng)制,分為四軍,置提督一人為左翼,總兵二人為右翼,并置副將五人,參將四人,游擊九人,都司二十有七人,守備六十人,千總六十有五人,把總九十有九人,至是又復(fù)成軍。甲午一役又殲焉。宣統(tǒng)元年,設(shè)籌備處,復(fù)置海軍提督,仿陸軍等級(jí),訂海軍官制。三年部成,先后除授如上制。