朱镕基傳奇身世:自幼失雙親 凄孤中度童年
棠坡故居
出湖南省城長(zhǎng)沙,沿107國(guó)道東行32公里,就到了長(zhǎng)沙縣安沙鎮(zhèn)和平村——朱镕基總理故鄉(xiāng)。
轉(zhuǎn)上一條水泥小路,蜿蜒入山,兩旁時(shí)見青竹婀娜、雜花間樹,再行二三公里,地名棠坡,朱氏祖屋“恬園”就曾坐落在此,“以前好大一片屋咧,60年代全拆光了!焙推酱宕逦瘯(huì)的小宋說(shuō)。
“朱镕基在這里出生,并度過(guò)了童年時(shí)光。”和平村村支書黃自力告訴記者,“他大概到9歲多才離開棠坡。”朱氏祖屋所在處,現(xiàn)在是一個(gè)苗圃,遍栽紫色的紅槭木,開闊的地勢(shì),猶可想見當(dāng)年的規(guī)模。在朱氏族譜的記載中,清末文豪吳南屏,曾于清同治十二年癸酉(公元1873年)受邀到此做客,并揮毫贊嘆恬園之美:
“恬園,長(zhǎng)沙朱氏之山莊也,地名棠坡,去會(huì)城東北六十余里,古驛道旁,崗嶺回復(fù),數(shù)轉(zhuǎn)乃入,至則柴關(guān)矮屋,甫見竹樹間游與乃佇,客驚而問(wèn),不意所稱恬園者之在此也。”苗圃右邊有一四角涼亭,亭中有古井一口,上有記載,“朱氏祖井,始建于清咸豐四年甲寅(公元1854年),位于濘坡祖屋進(jìn)門丹墀中,有石砌圍檔,井水清涼甘甜”,這口井自開鑿之日起,清泉不絕,朱氏家人及族中所辦的學(xué)校,都以此為飲用水,至今100余年,不盈不1995年,湖南省地質(zhì)勘探隊(duì)還特意彩井水作了個(gè)鑒定,結(jié)果為“特優(yōu)質(zhì)礦泉水”。
80多歲的朱佩珍,是朱镕基的小時(shí)玩伴,她拄著一根棍子,顫巍巍地領(lǐng)著記者,“你看,那個(gè)平地上,我們小時(shí)候玩過(guò)跳繩的地方!崩先诉記得,“細(xì)時(shí)這個(gè)伢子很靈凡(注:長(zhǎng)沙方言,聰明之意),也很老實(shí),別個(gè)打他,他就哭,說(shuō):我不打你、我不打你!彼闫饋(lái),朱佩珍是朱镕基的堂嫂,老人年事已高,“幾十年前的事情都記不太清楚了。”不過(guò)朱镕基并沒忘記這位童年的玩伴。
據(jù)老人的家屬介紹,1996年朱镕基那次回長(zhǎng)沙時(shí),還特意請(qǐng)人將老人接到長(zhǎng)沙小住。
翻過(guò)朱氏祖屋所倚的小山,背面就是朱氏祠堂,1961年嫁到村里來(lái)的易翠蘭,對(duì)這個(gè)祠堂記憶猶新,她用樹枝在地上畫起來(lái):“先是一個(gè)池塘,從一座小橋過(guò)去,接著是一個(gè)大操坪,迎面是個(gè)大照壁……”按照幾位村民的回憶,祠堂足有六七進(jìn),雕龍刻鳳,氣勢(shì)劇組宏。
這座祠堂給當(dāng)年的孩子們帶來(lái)很多歡樂(lè),但在1960年代同樣未能幸免,易翠蘭當(dāng)年就曾參與拆屋的行動(dòng),F(xiàn)在這片故地上,幾幢民房雜亂相間,只有一株兩人合抱的銀杏樹,得以幸存。
岷藩后裔
朱镕基的堂兄朱天池,曾對(duì)棠坡朱氏的歷史作了梳理,從他整理的資料來(lái)看,棠坡朱氏是明太祖朱元璋的直系后裔,屬于朱元璋第十八個(gè)兒子岷莊王這一支,朱镕基應(yīng)該算是岷藩十七世孫。
關(guān)于岷藩家族,劉佑平先生的《中華姓氏通書·朱姓》中有如下記載:岷藩開基始于朱*,是明太祖朱元璋與周妃所生的庶十八子,洪武二十四年(1391年)始封為岷王,原建國(guó)于岷州(今甘肅岷縣)。洪武二十八年(1399年)朝廷實(shí)行削藩政策,岷王朱*因被西平侯汰晟告發(fā)不法,被廢為庶人,遠(yuǎn)徙福建漳州。朱棣稱帝后,他恢復(fù)爵位,回到云南,但此后又在永樂(lè)六年(1408年)被削除護(hù)衛(wèi)、官屬。明仁宗洪熙元年(1425年),四月,令朱*自云南北遷至湖南武岡。1450年朱*去世,謚為莊,史稱岷莊王。
岷藩后裔在武岡生息100多年后,明末李自成、張獻(xiàn)忠起義,朱氏家族四散逃離,其中的一支逃到了長(zhǎng)沙棠坡,朱天池(即镕垂)老人曾到云南、武岡等地調(diào)查過(guò)這段歷史,“經(jīng)過(guò)動(dòng)亂后,逃到棠坡的只有幾個(gè)人,而且很窮,只能靠教書為生。”按后來(lái)的階級(jí)分析觀點(diǎn),這時(shí)候的棠坡朱氏一窮二白,算得上赤貧,在其后的幾百年間,他們開始了白手起家的創(chuàng)業(yè)過(guò)程。在此期間,朱家陸續(xù)有人入仕,但從后來(lái)的記載來(lái)看,真正讓朱氏家族脫貧致富的,是朱镕基的曾伯祖父朱昌琳(字雨田),朱氏族譜的記載中說(shuō),清道光二十八年(公元1848年),糧食豐收,谷賤傷農(nóng),達(dá)到了千錢三石的低價(jià),朱雨田傾其所有買入,次年天災(zāi),糧價(jià)飛漲十多倍,朱家從此“起富不愁衣食”。并開始廣購(gòu)田產(chǎn),在城鄉(xiāng)筑室置房。
關(guān)于這段軼事,長(zhǎng)沙市地方志中亦有記載:朱雨田此后轉(zhuǎn)販鹽茶、設(shè)錢莊、開礦業(yè),終于成為長(zhǎng)沙首富,他修建的朱家花園,“登之可極盡岳麓湘江之勝,名于是邦矣”,列為長(zhǎng)沙園林之首。
據(jù)長(zhǎng)沙市志的記載,朱雨田暴富之后,樂(lè)善好施,在長(zhǎng)沙設(shè)保節(jié)堂、育嬰堂、施藥局、麻痘局,置義山、辦義學(xué),并疏浚新河、賑濟(jì)災(zāi)民,方志中評(píng)價(jià),他是“長(zhǎng)沙近代慈善事業(yè)的開創(chuàng)者”。
朱氏家庭從此富甲一方,子孫興旺,多時(shí)人丁上百人。在棠坡,朱家因?yàn)榉鑫?jì)困,到今天仍贏得鄉(xiāng)親的贊譽(yù),67歲的村民王玉龍告訴記者,那時(shí)每月逢三逢八,朱家就開倉(cāng)濟(jì)貧,而村里如果有孤寡老人死了,都由朱家提供棺材,以及兩擔(dān)石灰,用于埋葬。
村民彭建武的媽媽,當(dāng)年在朱家所辦的學(xué)校免費(fèi)讀書,該村所有貧家子女,均免費(fèi)就讀于朱氏族學(xué)。彭建武說(shuō),解放后朱家人在村里沒有挨什么斗,因?yàn)樗麄儾皇菒喊缘刂,“是好地主”?
時(shí)至今日,和平村1200多人,300余戶,但朱姓已經(jīng)很少,村支書黃自力說(shuō),“朱家后人基本都出去了!
亂世孤兒
朱镕基的父親名寬澍,字希圣,他是個(gè)遺腹子,其父還沒有見著他的面,就已去世。朱希圣有兄弟6人,另有姐妹數(shù)人,他排名老幺。據(jù)聞朱希圣絕頂聰明,年少即博覽群書,頗有抱負(fù),他曾取屈原“世人皆醉我獨(dú)醒”之意,自號(hào)“清醒上人”。
朱希圣十多歲時(shí),就染上了肺病,俗稱“癆病”,在當(dāng)時(shí)的醫(yī)療條件下,這種病基本無(wú)法醫(yī)治。朱天池告訴記者,朱家長(zhǎng)輩于是決定,給朱希圣娶親“沖喜”。
“沖喜”是當(dāng)時(shí)農(nóng)村的古俗,一般是男方家有人病危,急需有個(gè)內(nèi)當(dāng)家主婦,再就是希冀以結(jié)婚的大喜來(lái)沖刷晦氣,讓喜神驅(qū)逐病魔,以期讓病人因此脫盡晦氣而康復(fù)如初。
朱镕基的母親張氏(注:海外媒體誤為余氏,余氏實(shí)為朱天池之母)就是這一情況下,匆匆嫁入朱家,從后來(lái)情況推斷,時(shí)間應(yīng)該在1927年末到1928年初。朱天池回憶:張氏的個(gè)頭比較高,“長(zhǎng)得很俊秀”。
“沖喜”并沒有達(dá)到預(yù)期的效果,在張氏懷孕后,朱希圣身體日漸羸弱,沒等到孩子出生即英年早逝。1928年10月1日,當(dāng)朱镕基出生時(shí),她的母親張氏也感染了肺病,無(wú)法給孩子喂奶,其時(shí)朱天池胞妹朱荔裳剛剛出生,伯父朱寬浚遂將镕基接到家中,讓妻子給他喂奶。
從沒嘗過(guò)父愛的朱镕基,與母親相依為命,朱天池回憶,當(dāng)時(shí)朱家長(zhǎng)輩對(duì)孤兒寡母格外照顧,幾位堂史弟音也相處親昵,那時(shí)朱氏長(zhǎng)輩都喜歡唱京戲,每到閑時(shí),叔伯史弟便相聚一起,拉二胡、打鑼鼓,唱功好的便一展歌喉。耳濡目染,朱镕基等幾史弟竟也無(wú)師自通,愛上了這一“國(guó)粹”,甚至后來(lái)當(dāng)上總理,朱镕基仍樂(lè)于在一些場(chǎng)合展示自己的京劇唱功。
朱镕基跟大哥镕堅(jiān)的感情尤其好,后來(lái)的交往情況,似乎也可佐證這一點(diǎn):1998年,身在美國(guó)的镕堅(jiān)90大壽暨婚慶60周年,朱镕基特意題辭“金石不渝、百歲可期”,以資祝賀,這應(yīng)該是“誡題辭”的朱镕基,送給親屬的惟一墨寶。
朱氏大家庭在朱镕基出生的時(shí)候,已經(jīng)準(zhǔn)備分家,此后不久,朱寬浚赴揚(yáng)州工作,舉家東遷,直至抗戰(zhàn)前夕才返回,朱镕基母子分得的那份田產(chǎn),便委托給“滿伯”朱學(xué)方代管。
不幸之事在朱镕基9歲多的時(shí)候再次降臨,染病已久的母親張氏辭世,朱镕基父母雙亡,成了孤兒,朱學(xué)方負(fù)起了撫養(yǎng)他的重?fù)?dān)。
在朱镕基幼失怙恃的歲月中,時(shí)局同樣不穩(wěn),可謂兵荒馬亂:在朱镕基出生前,1927年5月21日,國(guó)民黨在長(zhǎng)沙發(fā)動(dòng)“馬日事變”,許克詳率獨(dú)立三十三團(tuán),空襲共產(chǎn)黨在城內(nèi)的各類機(jī)關(guān),是晚11時(shí)許,長(zhǎng)沙城內(nèi)殺聲震天、尸橫遍野,大屠殺還波及到湘潭、常德、瀏陽(yáng)等20余縣市,共產(chǎn)黨及群眾“遇難者上萬(wàn)人”。
共產(chǎn)黨隨即在湘贛邊境發(fā)動(dòng)秋收起義,并發(fā)出了奪取全省政權(quán)總暴動(dòng)的動(dòng)員令,長(zhǎng)沙城內(nèi)也秘密籌劃武裝暴動(dòng),以作策應(yīng),國(guó)民黨全城搜捕“叛黨”,恐怖氣氛籠罩全城,秋收起義部隊(duì)未經(jīng)訓(xùn)練,不敵國(guó)民黨優(yōu)勢(shì)兵力,被迫轉(zhuǎn)移。
在朱镕基出生后不久,紅軍曾兩次攻打長(zhǎng)沙,并一度攻克,此后,毛澤東在井岡山建立革命根據(jù)地,距長(zhǎng)沙僅數(shù)百里,長(zhǎng)沙因此成為國(guó)共兩黨交鋒的前沿,歷經(jīng)“圍剿與反圍剿”戰(zhàn)火荼毒,拉鋸戰(zhàn)一直持續(xù)到1937年抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)。
而到了1938年11月,日機(jī)轟炸長(zhǎng)沙,形勢(shì)十分緊張,據(jù)《長(zhǎng)沙人民革命史》記載,蔣介石電令“長(zhǎng)沙如失陷,務(wù)將全城焚毀,望事前妥密準(zhǔn)備”,12日深夜,擔(dān)任放火任務(wù)的警備第二團(tuán)某部誤聽電話,以為日軍已進(jìn)市點(diǎn)火,是為“文夕大火”,這場(chǎng)大火連燒3天,死者3000多人,全城80%房屋被焚。
性格之源
父母接連撒手西去,對(duì)于一個(gè)不滿10歲的孩童,無(wú)疑是人間慘事,后來(lái)?yè)狃B(yǎng)他的朱學(xué)方老人回憶,家庭不幸,加上當(dāng)時(shí)兵荒馬亂的時(shí)代背景,悲慘身世使得朱镕基少年早熟、發(fā)奮努力,且養(yǎng)成了處世深沉穩(wěn)重的性格。
朱天池對(duì)朱镕基的性格養(yǎng)成也作過(guò)分析:他幼年與寡母相依為命,雖然族人頗為照顧,但遭受些白眼想來(lái)在所難免,而在少不更事時(shí),孩童間的嬉戲,身材瘦弱的朱镕基也受了不少欺負(fù)。朱天池記得,當(dāng)時(shí)和朱氏子弟住在一起的還有任氏兄弟,他倆十分頑皮淘氣,常欺負(fù)朱家子弟,別的朱家子弟對(duì)他們都退避三舍,而朱镕基表現(xiàn)出倔強(qiáng)的個(gè)性,即使被打倒在地也決不認(rèn)輸。
或許正是由于幼年的苦難經(jīng)歷、加上此后求學(xué)的顛沛流離,使朱镕基感同身受,同情弱者貧者、反感仗勢(shì)欺人、仇視為富不仁痛恨貪官墨吏。后來(lái)身為國(guó)務(wù)院總理的朱镕基,為農(nóng)民的窮苦淚灑寧邊,為長(zhǎng)沙的潰堤九江掬淚……實(shí)有真情動(dòng),實(shí)有苦衷在。
而在被問(wèn)及卸任之后時(shí),朱镕基說(shuō):“全國(guó)人民如果能說(shuō)一句‘他是一個(gè)清官,不是貪官’,我就很滿意了,如果他們?cè)倏犊稽c(diǎn)說(shuō)‘朱镕基還是辦了點(diǎn)實(shí)事’,哎呀,我就謝天謝地了!”朱镕基的為官理念,其實(shí)可以在他的幾位先祖身上,找到一點(diǎn)影子:在朱氏族譜的記載中,十五世喬生府君,就是一個(gè)頗有官聲之人,他輔佐鹿傳霖治理四川時(shí),冬季官府救濟(jì)貧民,某官員私藏了幾件衣物,貧民投訴,喬生聞之,正欲起身,突然巖墻倒塌,打傷府君左足,民眾爭(zhēng)相擁出,喬生府君不顧足傷之病,厲色嚴(yán)斥該員,數(shù)以改過(guò),該員深感愧疚,將衣物一一退還。喬生后來(lái)“歷署諸道、頗得民心”,在他返鄉(xiāng)時(shí),民間每家“置明鏡一方、清水一盞、白菜一葉,焚香跪道,爆竹聲十里不絕。
這位喬生還是一個(gè)剛直不阿、從不奉迎之人,族譜中記載,在一次慈禧太后的接見中,眾官員皆吹捧慈禧有“宋宣仁太后”之德,喬生“獨(dú)默然不語(yǔ)”,瞿鴻機(jī)感嘆:“憨哉,喬生不可及也!痹谥焓舷茸嬷,金陵為官的十五世鞠尊府君,因?yàn)椤靶奚持捋组l、修惠民河,民勒石記之”。而到了朱镕基伯父朱介侯(即朱寬浚)這一代,則以“奉公循理、不伐能不矜功”為宗旨,歷任湖北黃安(今紅安)、江陵令,“才明識(shí)裕、為官運(yùn)亨通俱優(yōu)”,這位介侯公因?yàn)榭床粦T“污吏橫行、國(guó)事日衰”,在宣統(tǒng)年間黯然掛冠而去,歸隱棠坡田園。
朱镕基中學(xué)時(shí)代:能背圓周率到100位的沉默少年
這位“皮膚白凈,氣質(zhì)沉穩(wěn)”的少年同學(xué)讓大家印象深刻,他“沉默寡言”,能把圓周率背到近100位,但“組織能力和社會(huì)能力”當(dāng)時(shí)倒沒怎么顯現(xiàn)。
小小年紀(jì)的朱镕基,當(dāng)年發(fā)奮努力,最大的動(dòng)因應(yīng)該是他特殊的家庭環(huán)境,他想取得最好的成績(jī),來(lái)告慰早逝的父母以及撫養(yǎng)自己的伯父。而另一個(gè)原因,則是當(dāng)時(shí)的獎(jiǎng)學(xué)金,只有極少數(shù)的優(yōu)秀學(xué)生才能享受。
族學(xué)啟蒙
朱镕基小學(xué)先就讀于“時(shí)中學(xué)校”,這所小學(xué)是朱氏家族興辦的私立族學(xué),始建于1854年,先設(shè)在長(zhǎng)沙市郊絲茅沖,民國(guó)二十七年遷入棠坡朱氏祖屋,其后又移址關(guān)山嘴,1990年定址和平村口107國(guó)道旁,該校校長(zhǎng)蔡海波告訴記者,“時(shí)中學(xué),F(xiàn)在仍是長(zhǎng)沙縣最好的小學(xué)!
朱镕基在時(shí)中學(xué)校就讀這段時(shí)間,并沒有留下任何資料,從后來(lái)上中學(xué)的時(shí)間來(lái)推算,他1941年13歲小學(xué)畢業(yè),而當(dāng)時(shí)的小學(xué)實(shí)行六年制,可以看出,他應(yīng)該是7歲啟蒙。但從朱家書香門第的習(xí)慣來(lái)看,朱镕基可能在更小的時(shí)候,即已開始接觸書本,朱學(xué)方老人在后來(lái)的回憶中,就有朱镕基小時(shí)候讀《水滸傳》,背誦三十六天罡、七十二地煞的情節(jié)。
轉(zhuǎn)學(xué)崇德
在這里就讀兩年后,9歲多時(shí),因母親病故,朱镕基跟隨“滿伯”朱學(xué)方遷入長(zhǎng)沙郊區(qū),隨后就讀于崇德小學(xué),這所小學(xué)解放后即停辦,現(xiàn)在尋找起來(lái),惟一的線索是校址在當(dāng)時(shí)的長(zhǎng)沙南區(qū),這一區(qū)域現(xiàn)在劃歸天心區(qū)和雨花區(qū),記者得到了兩個(gè)區(qū)教育局的幫助,在多方打聽下,得知這所學(xué)校位于天心區(qū)南門口大古道巷的“出入是門”附近(注:當(dāng)時(shí)進(jìn)出長(zhǎng)沙南門必經(jīng)之路,遂得此名),但校址已經(jīng)只剩下一塊碑,學(xué)校湮滅在歷史風(fēng)塵中。
2月28日,長(zhǎng)沙市委方志處楊志強(qiáng)老人,幫助記者查閱了1934年出版的《長(zhǎng)沙市指南》,書中有簡(jiǎn)略的記載:崇德小學(xué),開辦于1917年,屬私立學(xué)校,創(chuàng)辦人名叫劉伯衡。
當(dāng)時(shí)的教育內(nèi)容,與清末大同小異,規(guī)定以“講求有用之學(xué)、永遠(yuǎn)不廢經(jīng)書”為宗旨,學(xué)校中設(shè)國(guó)文以及格致、博物等,民國(guó)之后新增了“黨義”(或稱“公民”,即政治課)、軍訓(xùn)等課程。
至于教育的經(jīng)費(fèi)來(lái)源,已經(jīng)有了一些改變,長(zhǎng)沙市志中記載,民國(guó)時(shí)期,省政府除負(fù)責(zé)官立學(xué)校的經(jīng)費(fèi)外,對(duì)私立學(xué)校酌情予以獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。朱镕基在族學(xué)中就讀時(shí),自然不存在學(xué)費(fèi)問(wèn)題,后來(lái)轉(zhuǎn)至崇德小學(xué),學(xué)費(fèi)是如何解決,當(dāng)時(shí)學(xué)校中是否設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金之類,未能查證。
據(jù)朱天池老人回憶,當(dāng)時(shí)朱镕基母子名下分得的田地,歲租可以有一兩百擔(dān),“供其上學(xué)應(yīng)該沒問(wèn)題!闭嬲慕(jīng)濟(jì)困難,大概發(fā)生在中學(xué)之后,日軍侵入兩湖,朱學(xué)方攜家人避難,當(dāng)時(shí)田產(chǎn)因無(wú)法帶走,紛紛賤賣,朱家因此喪失了幾百年來(lái)的穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)來(lái)源。
考入廣益
1941年2月,朱镕基以崇德小學(xué)優(yōu)秀畢業(yè)生的身份,投考廣益中學(xué),并以優(yōu)異成績(jī)被錄入初中一年級(jí)第39班,廣益同樣是一所私立中學(xué),是中國(guó)民主革命先驅(qū)禹之謨于1905年創(chuàng)辦,原名“惟一學(xué)堂”,這所學(xué)校在當(dāng)時(shí)的長(zhǎng)沙首屈一指,社會(huì)上流傳著“要學(xué)習(xí)、進(jìn)廣益”的諺語(yǔ)。廣益中學(xué)解放后改為湖南師大附中,至今仍為長(zhǎng)沙數(shù)一數(shù)二的名校。
此時(shí)抗日烽火已燃遍大半個(gè)中國(guó),武漢淪陷,長(zhǎng)沙告急,市區(qū)內(nèi)幾乎所有大、中學(xué)校均已外遷,廣益中學(xué)搬到了遠(yuǎn)離長(zhǎng)沙的衡陽(yáng)鄉(xiāng)下,一個(gè)名叫常寧縣柏坊鄉(xiāng)大坪的地方。13歲的朱镕基,背上行李和書包,開始了顛沛流離的求學(xué)生涯。
朱镕基的同班同學(xué)沈譜成回憶,從長(zhǎng)沙到柏坊的路線,一般是先搭汽車或火車抵衡陽(yáng),然后乘船溯湘江而上,耗時(shí)在一天左右,學(xué)生們寒暑假才可能回家。
廣益中學(xué)當(dāng)時(shí)的教學(xué)制度非常嚴(yán)格,尤其是期末考試頗有特色,沈老回憶,每到期末,各班各年級(jí)考試同時(shí)進(jìn)行,但座位一律重排,在同一考場(chǎng)內(nèi)安排有不同班的考生,同班學(xué)生穿插就座,以最大限度減少作弊。
第一號(hào)畢業(yè)證
湖南師大附中校史辦曾作過(guò)一些走訪,朱镕基的同班同學(xué)任儼提到,學(xué)生當(dāng)時(shí)上晚自習(xí),點(diǎn)的桐油燈只能照亮一邊,于是約定每隔半小時(shí)轉(zhuǎn)一次方向,因計(jì)時(shí)不準(zhǔn)常起爭(zhēng)執(zhí),在一邊默誦英文的朱镕基,起身挑出燈芯,兩邊同時(shí)點(diǎn)燃,光亮頓時(shí)加大了一倍,矛盾也解決了,皆大歡喜。
經(jīng)常被人提到的,還有背圓周率的故事,任儼的回憶是,朱镕基當(dāng)時(shí)和他比賽,由同班同學(xué)周繼溪擔(dān)任裁判,結(jié)果任儼背了40多位,而朱镕基背到了近100位,可見其超群的記憶力。
師大附中保存的檔案中,詳細(xì)記載了朱镕基當(dāng)時(shí)的成績(jī):在前五個(gè)學(xué)期中,共59科次的期末文化考試,其中100分的15次,平均93.8分,有三個(gè)學(xué)期名列第一。最后一個(gè)學(xué)期,朱镕基11門功課有7門獲100分,平均96.27分,為全班第一。
沈譜成對(duì)這個(gè)“皮膚白凈、氣度沉穩(wěn)”的同學(xué)印象深刻,他在回憶錄中寫道:“朱镕基和我在班上學(xué)習(xí)成績(jī)名列前茅,我們間為競(jìng)爭(zhēng)第一名,曾封閉式相處,現(xiàn)在想來(lái),似有年幼稚氣之感,初中畢業(yè)時(shí),朱名列第一,我為第二,這在畢業(yè)證編號(hào)上尚可見之。”
學(xué)習(xí)名次的競(jìng)爭(zhēng),當(dāng)時(shí)還是相當(dāng)激烈的,沈老告訴記者,每臨近考試,同學(xué)們復(fù)習(xí)到深夜,十分普遍,宿舍當(dāng)時(shí)毗鄰校外的一家小餐館,夜深饑餓時(shí),可通過(guò)宿舍墻壁上一個(gè)孔,直接從餐館買到宵夜,十分方便。
當(dāng)時(shí)的獎(jiǎng)學(xué)金,只有極少數(shù)的優(yōu)秀學(xué)生才能享受,廣益中學(xué)當(dāng)時(shí)的規(guī)定是,如果期末考試成績(jī)列于前三名,則下學(xué)期可免交學(xué)費(fèi)銀洋兩圓。這筆錢,約相當(dāng)于現(xiàn)在數(shù)百元。
湘西求學(xué)
1944年10月,初中畢業(yè)的朱镕基考入國(guó)立八中永綏高中分校,在湘西永綏度過(guò)了21個(gè)月的時(shí)光,一直到1946年7月才離開。當(dāng)時(shí)從長(zhǎng)沙一起去的學(xué)生共有十多人。
永綏現(xiàn)已改稱花垣縣,位于湘西土家族苗族自治州西北角,崇山峻嶺、地勢(shì)險(xiǎn)惡,朱镕基為何來(lái)到偏僻的湘西求學(xué)?這與當(dāng)時(shí)的戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)緊密相關(guān)。
據(jù)有關(guān)資料記載,1937年12月,日軍進(jìn)逼,安徽蕪湖、江蘇南京相繼陷落,安徽省教育廳于皖西山地設(shè)立臨時(shí)中學(xué),收容戰(zhàn)區(qū)學(xué)生堅(jiān)持教學(xué)。1938年12月,蚌埠失守,其后合肥、徐州均相繼淪陷,皖西的7所學(xué)校數(shù)千師生,被迫西遷,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)途跋涉,到達(dá)湘西,幾易其名后,創(chuàng)立了國(guó)立八中,設(shè)立了11個(gè)分部,遍布湘西及川東各地,初期主要招收蘇皖一帶的流亡青年,到了中后期,則主要招收后方來(lái)的學(xué)生,其中湖南各地的學(xué)生占了很大的比重,朱镕基正是在這一背景下,來(lái)到了當(dāng)時(shí)日軍不敢輕入的湘西。
同班同學(xué)楊開卷回憶,朱镕基每科成績(jī)都在98分以上,尤其是英語(yǔ),居然連《英漢詞典》的部分內(nèi)容都能朗朗成誦。楊開卷的數(shù)理化成績(jī)不及朱镕基,為此,經(jīng)常向其請(qǐng)教,而楊的國(guó)文成績(jī)頗好,有一次在全校的作文比賽中獲第二名,朱镕基很替他高興,并提議:“這筆獎(jiǎng)金,要他請(qǐng)客好啵?”幾個(gè)同學(xué)高高興興吃了一頓。
生死之劫
湘西求學(xué)時(shí),一件白色府綢衫是朱镕基最體面的衣服,但就是這件好一點(diǎn)的衣服,也險(xiǎn)些被盜。
楊開卷記得是在暑假的一天中午,由于天熱,幾個(gè)留校的學(xué)生,將床鋪搬到寬敞的教室休息,其時(shí),朱镕基的白色府綢衫正晾在單人木架床的床頭,一名竊賊躡手躡腳進(jìn)來(lái),想偷這件襯衣,竊賊并沒弄出什么聲響,朱镕基卻一下驚醒了,一躍而起,大叫“抓賊”,并抓起桌上一只硯向竊賊丟過(guò)去,同學(xué)們被驚醒,有的擋門口,有的則沖上去抓賊,亂成一團(tuán)。
在國(guó)立八中時(shí),朱镕基的一次登臺(tái)演出,也給很多老同學(xué)留下了深刻印象,戴振岳回憶,學(xué)校附近青龍村盛產(chǎn)黃楊木桿,同學(xué)們競(jìng)相以此制作二胡,每當(dāng)晚飯后,校園里一聲聲:“一馬離了西涼界”、“勸千歲殺字休出口”,京劇風(fēng)靡。
朱镕基天生一付好嗓門,音色清亮圓潤(rùn),幾個(gè)同學(xué)于是商量一起排練《空城計(jì)》,朱镕基從“我本是臥龍崗散淡的人”一段段練起,一些本地同學(xué)還特意設(shè)法借來(lái)了留聲機(jī)及唱片,供朱镕基模仿學(xué)唱,戴振岳則由拉二胡改操京胡為其伴奏,在唱段操練好后,又弄來(lái)腳本試排了幾回,一個(gè)“業(yè)余劇團(tuán)”就這樣搭起來(lái)了。
“劇團(tuán)”隨后安排了一次到保靖的演出,戴振岳回憶往事,猶記得當(dāng)時(shí)化妝,演員均需用長(zhǎng)布帶將眉梢往上“吊”,朱镕基天生劍眉,無(wú)需這道工序,化妝師為之稱贊不已,而在劇中當(dāng)司馬懿退兵下場(chǎng)后,諸葛亮有一伸手捋去額上驚汗的動(dòng)作,不知是天熱還是初次登臺(tái),朱镕基下臺(tái)后告訴同學(xué)“真捋下一把汗來(lái)了”。
朱镕基在湘西時(shí),還經(jīng)歷過(guò)一場(chǎng)生死劫:當(dāng)時(shí)霍亂流行,很多同學(xué)都被傳染,由于營(yíng)養(yǎng)不良和醫(yī)療條件差,不少同學(xué)死于此病,至今花垣縣城東門外的小山上,還留有幾十座墳塋。朱镕基未能幸免,染上了霍亂,幾乎死去,但在吃了一個(gè)苗族老醫(yī)生的苗藥之后,奇跡般地痊愈了。因此當(dāng)?shù)厝硕颊J(rèn)為:這個(gè)兩代遺腹的伢子實(shí)在命硬。
湘西的兩年生活,無(wú)疑給朱镕基留下了難以磨滅的印象,2001年4月,他回到闊別50多年年之久的花垣視察,當(dāng)年的文廟已毀于戰(zhàn)火,而國(guó)立八中也僅存在過(guò)8年,朱镕基一路尋舊一路感慨,摸著當(dāng)年的石獅子,他說(shuō)了一句:“五十年一摸啊”。
在朱镕基就讀過(guò)的中小學(xué)中,花垣的母校,是他在畢業(yè)后惟一“回訪”過(guò)的地方。
一中插班
1946年7月,隨著抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利,朱镕基作為公費(fèi)生,轉(zhuǎn)學(xué)到剛從七星街遷回長(zhǎng)沙的省立一中,在這里做了一年的”插班生”,隨后考入清華大學(xué)。
當(dāng)時(shí)一中每個(gè)年級(jí)為兩個(gè)班,一個(gè)文科班、一個(gè)理科班,朱镕基選讀的是26班理科班,班上共有同學(xué)28人。
在同學(xué)王海洲眼里,朱镕基當(dāng)時(shí)不怎么說(shuō)話,他們同住一個(gè)宿舍,“二三十人,都是鐵架子床,”王海洲坦言當(dāng)時(shí)與朱沒有過(guò)多的過(guò)往,“要是知道他要當(dāng)大人物,應(yīng)該多記點(diǎn)當(dāng)時(shí)的事。”
同學(xué)沈雨隨記得,當(dāng)時(shí)“英語(yǔ)老師郭昆很喜歡他,經(jīng)常和他在課堂上用英語(yǔ)對(duì)話”。
而在另一位同學(xué)顏家龍的印象中,朱镕基沉默寡言,“主要把精力放在學(xué)習(xí)上,組織能力和社交能力倒沒有表現(xiàn)出來(lái)”。
朱镕基當(dāng)時(shí)的交往伙伴,主要是從國(guó)立八中一起轉(zhuǎn)來(lái)的同學(xué)周繼溪,周老因哮喘復(fù)發(fā)臥病在床,記者未能采訪。
在一中校史館,保存有一封朱镕基寫給同學(xué)胡蘭吉的畢業(yè)留言,全文如下:“敬書數(shù)語(yǔ)與蘭吉兄為別:人生聚散本來(lái)無(wú)常,偶然聚合便頃刻要分離,雖然遺憾又何必悲傷,命運(yùn)難期,何處不能相逢?我愧無(wú)嘉言懿行足資兄助,但愿他日重逢,耿耿此心依舊,為兄一飲慶功酒!
一中老校長(zhǎng)馬清澤告訴記者,這份留言只是一份復(fù)印件,原件一直被胡蘭吉精心保存,1997年,一中慶祝建校85周年,胡蘭吉特意從雙峰趕來(lái),欲將原件捐獻(xiàn)給學(xué)校保存,不料在長(zhǎng)途車站,包裹卻掉了,雖經(jīng)多方努力,終于未能找回。
而關(guān)于朱镕基在一中的經(jīng)歷,還曾有過(guò)一些附會(huì)之言,如稱其當(dāng)時(shí)是學(xué)生領(lǐng)袖,曾率學(xué)生與校長(zhǎng)作斗爭(zhēng)等,長(zhǎng)沙市委黨史辦副主任宋俊湘告訴記者,去年他們?cè)鬟^(guò)走訪,“實(shí)事求是地講,朱镕基當(dāng)時(shí)既不是學(xué)生干部,跟黨組織也沒什么聯(lián)系!彼沃魅胃嬖V記者,“要尊重歷史,告訴大家一個(gè)沒有神化的朱總理!
朱镕基和他的同學(xué)們:歷經(jīng)曲折坎坷 始終心不能忘
朱镕基非常看重昔日同窗的情誼,對(duì)五六十年前歷經(jīng)曲折坎坷、聚散離合的同學(xué),始終心不能忘。
睡在上鋪的兄弟
湖南長(zhǎng)群中學(xué)離休教師周繼溪是朱镕基在廣益中學(xué)和國(guó)立八中讀初、高中時(shí)的同班同學(xué),當(dāng)時(shí)正值抗戰(zhàn)時(shí)期,兩校分別設(shè)在湘南和湘西的偏僻山村,交通不便,物力維艱。在初中睡的是兩層的鐵床,朱镕基分睡下鋪,見分睡上鋪的周繼溪身體瘦弱,就主動(dòng)把下鋪?zhàn)尳o他睡。對(duì)此,周繼溪沒齒難忘,說(shuō)朱镕基從小眷注弱者。
1944年下半年,朱镕基和周繼溪都考入了國(guó)立八中,并且編在同一個(gè)班,這兩個(gè)初中老同學(xué)又朝夕相處了20個(gè)月。1946年秋國(guó)立八中解散,朱镕基轉(zhuǎn)入了省立一中,周繼溪轉(zhuǎn)到了省立十五中,從此兩人分離。但兩人同窗五載,“情深潭水”,幾十年來(lái),他們之間的情誼從未間斷。
1993年,朱镕基副總理來(lái)湘視察,百忙中要通周繼溪的電話,兩位老同學(xué)交談了十多分鐘。
有一次周繼溪在給朱镕基總理的通信中說(shuō),昔日我們游歷的800里洞庭湖由于圍湖墾殖,如今水面大大縮小了,望政府撥款治湖。朱镕基深以為然,在充分調(diào)研后,撥出了治湖專款。
1996年,周繼溪到北京,朱镕基工作忙脫不開身,便委托勞特夫(也是國(guó)立八中同學(xué))熱情接待了他。2001年4月,朱總理到當(dāng)年國(guó)立八中所在的花垣縣考察,回到了母校的舊址,并在原有的石獅子旁與夫人勞安合影留念。
花垣縣委宣傳部特意放大一張十多寸的照片送給周繼溪老師,周老師非常高興,將其掛在自己的客廳里。
晚到10年的誠(chéng)摯道歉
瀏陽(yáng)市第六中學(xué)的退休教師楊開卷也是朱镕基在國(guó)立八中的同班好友。
1982年,楊老師從報(bào)上讀到“國(guó)家經(jīng)委副主任朱镕基”的信息,不禁一怔,拈須搓手:他莫不是國(guó)立八中的老同學(xué)朱镕基?
思慮良久,他決定去信問(wèn)詢,但沒有回音。十年之后,朱镕基被任命為國(guó)務(wù)院副總理,報(bào)紙上刊登了他的照片,楊開卷立馬認(rèn)出是國(guó)立八中的那位老同學(xué),往日同窗之情——相互關(guān)心、切磋學(xué)業(yè)、作文比賽、打籃球、拉二胡、唱京戲等,一股腦兒涌上心頭。他研墨展紙,給老同學(xué)寫了一封敘舊的長(zhǎng)信。
沒過(guò)多久,就收到了朱镕基熱情洋溢的親筆信。
楊開卷同志:
接讀來(lái)信,愧何如之。你前次來(lái)信,本應(yīng)及時(shí)敬復(fù),當(dāng)時(shí)亦告訴自己,不要忘了,因我已有經(jīng)驗(yàn),上次一初中同學(xué)因我未及時(shí)回復(fù),即遭來(lái)信大加諷譏。奈因每日白天會(huì)海,晚上文山,不過(guò)十二時(shí)不能就枕,過(guò)了幾天,再也想不起來(lái)了。今蒙我兄再次來(lái)函垂詢,實(shí)感愧怍,從兄處著想,難免感到舊友做了官,架子大了,白眼對(duì)故人,從我來(lái)說(shuō),亦是有苦難言,唯愿不做官。我也不應(yīng)向兄發(fā)牢騷,但請(qǐng)見諒耳;叵胫袑W(xué)時(shí)期,生活雖極清貧,但一心埋頭向?qū)W,心情尚舒暢,故友同學(xué)切磋、互相幫助之情景,尚歷歷在目,可惜八中同學(xué)除我兄來(lái)信外,尚未有聯(lián)系者。我記得在八中時(shí),你的身體是比較好的,想今日亦好。
祝健康!
朱镕基
7.26(星期日)
情見乎辭,這封信真情畢露,每字每句都是那樣直白,直白得如同一泓清泉。楊開卷感嘆:還是那個(gè)情深義重的朱镕基!當(dāng)了這么大的官,昔日同窗之誼沒忘。
“就怕你找我題字”
光陰似箭,歲月如流,改革開放之后,楊老師的生活越發(fā)過(guò)得舒坦。1997年,他在自己的老家蓋了一幢紅磚樓房。他想,要是能得到朱镕基總理的題字,定能使小小的居室篷篳生輝。他喜滋滋地又給老同學(xué)寫了一封信,不揣冒昧,說(shuō)出了自己的希望。他很快就得到了回復(fù)。
開卷兄:
來(lái)信收悉,謝謝,恭聞身體健康,新居舒適,甚感欣喜,并表賀忱。我一不怕你借錢,二不怕你求職,就怕你找我題字,因我有“五誡”,此其一也,不能破例,務(wù)請(qǐng)見諒。
敬禮!
镕基
9.10
2000年4月,朱镕基的母校湖南私立廣益中學(xué)(現(xiàn)湖南師大附中)慶祝建校95周年。校慶前夕,老同學(xué)們懇請(qǐng)朱總理為母校校慶題詞祝賀,他也以“五誡”相拒絕了。朱镕基嚴(yán)于律己,楊開卷老師只能作罷,不能勉為其難。
1998年3月17日,九屆全國(guó)人大一次會(huì)議選舉朱镕基為國(guó)務(wù)院總理。楊開卷從媒體看到報(bào)道,興奮不已。
3月19日晚,他收看中央電視臺(tái)播放的朱镕基記者招待會(huì)。新任總理關(guān)于“地雷陣”和“萬(wàn)丈深淵”的發(fā)言擲地有聲。楊開卷為老同學(xué)的過(guò)人膽識(shí)激動(dòng)萬(wàn)分,立即揮毫潑墨書寫了一副楹聯(lián):
镕古鑄今精兵簡(jiǎn)政
基法治國(guó)反腐倡廉
此聯(lián)投郵寄給朱總理。這一次,楊開卷沒有要求寫回信,他知道這位老同學(xué)實(shí)在太忙。
一次公開的擁抱
1997年9月,曾經(jīng)與朱镕基在清華大學(xué)同窗四年的中國(guó)航天科技集團(tuán)公司科學(xué)技術(shù)委員會(huì)顧問(wèn)、中國(guó)工程院張履謙院士獲何梁何利基金技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng),頒獎(jiǎng)大會(huì)在香港舉行。
當(dāng)坐在大會(huì)主席臺(tái)上的朱镕基副總理瞧見了在會(huì)場(chǎng)第二排正中就坐的老同學(xué)張履謙,頒獎(jiǎng)一結(jié)束即迅步走下主席臺(tái)。他與坐在第一排的領(lǐng)獎(jiǎng)專家一一握手,然后走到張履謙身邊,張開雙臂,緊緊擁抱著他。
香港《大公報(bào)》記者搶拍了這真情流露的珍貴鏡頭。朱總理為何對(duì)他“情有獨(dú)鐘”?記者們大惑不解,糾纏著張?jiān)菏繉じ康。此時(shí)此刻,張?jiān)菏恐,不能太渲染他與朱總理在清華大學(xué)的四年同窗生活,就淡淡然說(shuō)道,我是一個(gè)普普通通的老百姓,“民為貴”,“民為邦本”,朱總理最喜歡老百姓嘛。
“同學(xué)會(huì)”成了“民意會(huì)”
朱镕基被任命為國(guó)務(wù)院副總理后,在一次在京工作的老同學(xué)聚會(huì)中,他表示愿意把工作做好,希望大家鼎力相助,并提出三點(diǎn)建議與之共勉:一、聽到群眾對(duì)我的意見,哪怕是斥責(zé)謾罵,要原計(jì)原味、不折不扣地告訴我;二、找我辦事,遵循章法,公事公辦,能夠辦的就辦;三、寫給我的信,我一定看,但不一定回信。
老同學(xué)們稱之為“約法三章”,個(gè)個(gè)允諾。
據(jù)老同學(xué)回憶,他們聚會(huì)、交談、通信,不談人情物理,只談民生國(guó)計(jì),反映民情民意。如“群眾對(duì)公務(wù)員加薪計(jì)劃很有微詞”之類。當(dāng)他們從新聞媒體得知“朱總理決定緩行原定去年下半年開始的公務(wù)員加薪計(jì)劃,將這部分財(cái)政資金用于扶貧濟(jì)困”的消息,高興了,滿足了。
在另一次老同學(xué)聚會(huì)上,有人反映:“政府工作卓有成效,物阜民康,老百姓擁護(hù)、愛戴朱總理,社會(huì)上要求總理連任的呼聲很高”。朱镕基詼諧地說(shuō),我這個(gè)總理并不好當(dāng)呀,我們黨內(nèi)有能力的人多的是。我現(xiàn)在還兼任著清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院博士研究生導(dǎo)師,以后不當(dāng)總理了,還可以當(dāng)博導(dǎo)嘛。
老同學(xué)哈哈大笑!坝颜x一生老益重,江山百代今最嬌”。這就是朱镕基與昔日同窗深厚友誼的真實(shí)寫照。
朱镕基負(fù)笈清華:"誤入歧途"的學(xué)生會(huì)主席
以湖南籍學(xué)生最高分?jǐn)?shù)考入清華的朱镕基,其實(shí)“不喜歡工程,因?yàn)橛⑽暮,喜好文科,老想著轉(zhuǎn)系”。清華四年,朱镕基在用功讀書的同時(shí),還參加了一系列進(jìn)步學(xué)生運(yùn)動(dòng)。在擔(dān)任學(xué)生會(huì)主席期間,他的組織才能和演講口才,得到了初步展現(xiàn)。
2001年6月,朱镕基辭去清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長(zhǎng)職務(wù),面對(duì)在場(chǎng)的5000多名師生,他最后說(shuō):“今天,我告別清華,以后就很少來(lái)了。說(shuō)實(shí)話,永遠(yuǎn)也不來(lái)了。但是,請(qǐng)大家放心,我的心永遠(yuǎn)留在清華。清華的每一個(gè)成績(jī)我都會(huì)欣慰,清華的每一個(gè)難處我都會(huì)關(guān)心,清華的每一個(gè)不足我都會(huì)指出。再見了,我永遠(yuǎn)是一個(gè)清華人!”
以高分考入清華
朱镕基1947年考入清華大學(xué)電機(jī)系電機(jī)制造專業(yè)學(xué)習(xí)。在當(dāng)時(shí)報(bào)考的湖南籍學(xué)生中,數(shù)他考分最高。當(dāng)時(shí)平均成績(jī)?cè)?0分以上的,可以得獎(jiǎng)學(xué)金,朱镕基就是其中之一。
朱镕基所在的51屆電機(jī)系,可謂是英才輩出,光院士就出了四個(gè)。朱镕基曾經(jīng)在多個(gè)場(chǎng)合提到這個(gè)集體的優(yōu)秀,剛剛獲500萬(wàn)元巨獎(jiǎng)的2002年度國(guó)家最高科技獎(jiǎng)獲得者、中國(guó)工程院院士金怡濂就是他的同學(xué)。
朱镕基的同班同學(xué)、著名法學(xué)家郭道暉回憶說(shuō),朱镕基初進(jìn)清華時(shí),集中精力學(xué)習(xí)功課,博覽群書。電機(jī)系的功課當(dāng)時(shí)在全校是最難的,他卻應(yīng)付裕如,是班上的“業(yè)務(wù)尖子”之一。他為人正直,待人誠(chéng)摯,當(dāng)過(guò)班上的“課代表”,協(xié)助老師推動(dòng)同學(xué)們學(xué)好功課,在同學(xué)中有威信。他的同班同學(xué)、《中華詩(shī)詞》雜志副總編歐陽(yáng)鶴說(shuō):朱镕基非常聰明,領(lǐng)悟能力很強(qiáng)。
但朱镕基在辭去清華經(jīng)管學(xué)院院長(zhǎng)時(shí)曾說(shuō)過(guò),那時(shí)候他在班里學(xué)習(xí)不是最好的,甚至說(shuō)自己不是一個(gè)好學(xué)生,“我不喜歡工程,因?yàn)橛⑽暮,喜歡文科,老想著轉(zhuǎn)系,不過(guò)沒轉(zhuǎn)成。有人說(shuō)沒轉(zhuǎn)成是對(duì)的,因?yàn)閲?guó)家后來(lái)還是重視工科的!彼(dāng)時(shí)還和一位同學(xué)討論此事:“我說(shuō)我在中學(xué)時(shí)是班里的第一名,現(xiàn)在跟班上那些認(rèn)真學(xué)習(xí)的人相比,也沒有怎么不用功。俊蹦俏煌瑢W(xué)告訴他,在來(lái)清華之前,哪個(gè)不是第一名?
參加進(jìn)步學(xué)生運(yùn)動(dòng)
郭道暉寫的《與朱镕基同志同窗記事》一文,可能是對(duì)朱镕基在清華的大學(xué)生活最翔實(shí)的回憶文章。郭道暉和朱镕基在中學(xué)時(shí)就一起就學(xué),只是當(dāng)時(shí)不相識(shí)。后來(lái)考入清華后,因?yàn)槭峭l(xiāng),又同處一室,加上志趣思想相投,郭的父親郭德垂與朱镕基還有師生之誼,兩人很快就成了好朋友。
在全國(guó)人大九屆二次會(huì)議舉行的中外記者招待會(huì)上,朱镕基講到他曾經(jīng)對(duì)以“人權(quán)衛(wèi)士”自居的當(dāng)時(shí)的美國(guó)國(guó)務(wù)卿奧爾布賴特說(shuō):“我參加爭(zhēng)取和保障人權(quán)運(yùn)動(dòng)的歷史,比你早得多!惫倪@篇文章對(duì)朱镕基的這段歷史有詳細(xì)的紀(jì)錄。
1948年4月,北平各校掀起了“反饑餓、反迫害”的“四月學(xué)運(yùn)”風(fēng)暴。
清華和北大等校師生員工舉行了連續(xù)半個(gè)月的罷課。為保護(hù)校園,清華同學(xué)組織了護(hù)校糾察隊(duì),郭道暉和朱镕基都是糾察隊(duì)員之一,輪流值班。郭道暉拿著棍棒半夜值班歸來(lái),就叫起朱镕基接替。
1948年冬,郭道暉代表組織,介紹朱镕基加入“新青聯(lián)”(新民主主義青年聯(lián)盟),他當(dāng)即欣然同意。那時(shí),“新青聯(lián)”還是秘密的進(jìn)步青年組織。
朱镕基一經(jīng)加入革命組織,他的聰明才干就如泉涌般噴發(fā)出來(lái)。他先擔(dān)任班長(zhǎng),深受同學(xué)們擁戴。在迎接北平解放和解放后進(jìn)城宣傳的工作中,他帶領(lǐng)同學(xué)出色地完成了任務(wù)。
據(jù)同班同學(xué)孫駱生的回憶,1948年12月15日清華園解放后,組織上曾派幾個(gè)盟員,其中有他和朱镕基,由地下黨員、同班同學(xué)蔣企英帶領(lǐng),前往被圍的北平城區(qū),去動(dòng)員傅作義部隊(duì)的家屬進(jìn)城,做瓦解敵軍的工作。
2001年朱镕基在清華作告別演講時(shí),曾向師生們回憶起對(duì)他影響至深的幾位教師:“我非常敬佩朱自清先生的為人,很喜歡聽他講話。雖然他寫很好的文章,但是不會(huì)講話。我敬佩他為人的那種廉潔和謙虛。我還清楚地記得朱自清先生在同方部的一次講話,音容宛然。我們也很喜歡去張奚若先生家里,坐在地上,聽張先生縱論天下,大罵國(guó)民黨。我后來(lái)做班長(zhǎng)、學(xué)生會(huì)主席,讀了很多很多書,我的共產(chǎn)主義信仰就是在那時(shí)候建立的!
郭道暉對(duì)本報(bào)記者說(shuō),當(dāng)時(shí)去張奚若先生家,其實(shí)就是“新青聯(lián)”工作的一部分,將老師們發(fā)表的政治見解宣傳給大家。
任學(xué)生會(huì)主席
1949年10月,朱镕基申請(qǐng)加入共產(chǎn)黨,郭道暉當(dāng)時(shí)是電機(jī)系黨支部副書記,同支部書記李淑平一起做了他的入黨介紹人。在新黨員宣誓儀式上,朱镕基被指定為新黨員的代表,在會(huì)上作了發(fā)言。
1950年下半年,抗美援朝開始時(shí),朱镕基第一個(gè)自愿報(bào)名參軍。后來(lái)黨組織考慮到工作需要,沒有批準(zhǔn)他參軍。
1951年1月,黨組織又推薦朱镕基擔(dān)任學(xué)生會(huì)主席候選人。他當(dāng)選后,正值抗美援朝運(yùn)動(dòng)高潮,學(xué)生會(huì)的工作就緊密圍繞這個(gè)中心展開的。在清華大學(xué)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,朱镕基依靠青年團(tuán)組織,動(dòng)員和組織同學(xué)開展各項(xiàng)活動(dòng),工作十分出色。
作為學(xué)生會(huì)主席,朱镕基還代表學(xué)生成為學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)校務(wù)委員會(huì)的成員,溝通校方與學(xué)生的關(guān)系。當(dāng)時(shí)的政治活動(dòng)很多,學(xué)生會(huì)都要作出迅速的反應(yīng)。作為學(xué)生會(huì)主席,他不但要指揮、開動(dòng)“龐大”的學(xué)生會(huì)機(jī)器,還要隨時(shí)在大禮堂召開全體學(xué)生大會(huì),發(fā)表鼓動(dòng)性演講,動(dòng)員和組織同學(xué)積極參加活動(dòng)。郭道暉說(shuō),他的演講出口成章,條理清晰,富有感情,又具有理性、邏輯力量,感染力很強(qiáng),總能夠成功地征服聽眾,使各種活動(dòng)蓬勃開展起來(lái)。
1980年代末,朱镕基任上海市長(zhǎng)、市委書記時(shí),郭道暉登門拜訪,談及他的組織能力與口才時(shí),朱镕基說(shuō),這是在清華當(dāng)學(xué)生會(huì)主席時(shí)鍛煉出來(lái)的。
“為學(xué)與為人”
朱镕基從中學(xué)就開始愛好文學(xué),他自己曾經(jīng)多次跟人開玩笑說(shuō),自己做官是“誤入歧途”。
郭道暉還記得,1948年春,有一天他偶然從北平一家報(bào)紙副刊上讀到他以“容基”為筆名寫的一篇文章《談愛與憎》。這是一篇優(yōu)美的散文,援引了高爾基的小說(shuō)《母親》、曹禺的話劇《北京人》、李廣田的詩(shī)和托爾斯泰小說(shuō)《復(fù)活》中論愛的格言,可以見出他當(dāng)時(shí)的文學(xué)根底和志趣。特別是他有感于自幼失去父母天倫之愛(朱镕基是孤兒),對(duì)舊社會(huì)世態(tài)所扭曲了的“愛”表示了懷疑和鄙屑,提出“愛與憎要分明”,要以新的歷史觀、人生觀,去“自我犧牲”地?zé)釔蹚V大人民,并且“恨那不準(zhǔn)他愛的”。這引起郭道暉的共鳴。郭立即在同一報(bào)紙上發(fā)表了《與容基先生談愛》的文章,與之呼應(yīng),表示愿和他“攜緊心靈之手,學(xué)習(xí)著走上這條真理之路!”
在清華電機(jī)系建系60周年之際,朱镕基以“為學(xué)與為人”為題,在祝辭中寫道:“四十多年前,母校電機(jī)系主任章名濤教授在一次會(huì)上對(duì)我們講過(guò)這樣一段話:你們來(lái)到清華,既要學(xué)會(huì)怎樣為學(xué),更要學(xué)會(huì)怎樣為人。為學(xué)在嚴(yán),嚴(yán)格認(rèn)真,嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí),嚴(yán)師出高徒;為人要正,正大光明,正直清廉,正己然后正人!
朱镕基的清華情緣:十七年院長(zhǎng)生涯 永遠(yuǎn)的清華人
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2003年3月8日 13:29
1984年,“對(duì)管理特別感興趣”的朱镕基受邀擔(dān)任清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院院長(zhǎng),這是他在教育界的惟一任職。他曾想過(guò)卸任后,“回清華當(dāng)教授、教書”,但隨著他告別清華園,這一設(shè)想可能已無(wú)法實(shí)現(xiàn)。他說(shuō):“再見了,我永遠(yuǎn)是一個(gè)清華人!”
“對(duì)管理特別感興趣”
1984年,正任國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任一職的朱镕基,受邀擔(dān)任清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長(zhǎng)。
據(jù)時(shí)任清華大學(xué)黨委副書記的李傳信說(shuō),請(qǐng)朱镕基當(dāng)院長(zhǎng)是董新保(當(dāng)時(shí)經(jīng)管系主任)和何介人(當(dāng)時(shí)經(jīng)管系副主任)提出來(lái)的。董新保后來(lái)接受媒體采訪時(shí)回憶說(shuō),他當(dāng)時(shí)認(rèn)為,要辦成世界一流的管理學(xué)院,就一定要請(qǐng)有才能有身份又有名氣的人來(lái)做院長(zhǎng)。
時(shí)任清華大學(xué)秘書長(zhǎng)的呂森對(duì)《南方周末》記者說(shuō),請(qǐng)朱镕基做院長(zhǎng)還有一個(gè)淵源,就是在此之前,學(xué)校邀請(qǐng)朱镕基作過(guò)幾次報(bào)告,學(xué)生的反響相當(dāng)之好。這個(gè)動(dòng)議得到了當(dāng)時(shí)的名譽(yù)校長(zhǎng)劉達(dá)和校長(zhǎng)高景德的贊同。劉校長(zhǎng)就派朱镕基高一屆的同學(xué)李傳信(當(dāng)時(shí)任清華大學(xué)黨委副書記)和同班同學(xué)呂森(清華大學(xué)秘書長(zhǎng))去請(qǐng)他。朱镕基稍作考慮就答應(yīng)了。
朱镕基在告別清華的演講時(shí)也曾講過(guò)這段往事:“1984年,劉達(dá)同志邀請(qǐng)我做院長(zhǎng),我本來(lái)沒有學(xué)過(guò)經(jīng)濟(jì),但對(duì)管理特別感興趣,所以,不知高低,一口應(yīng)承下來(lái)!
據(jù)《新經(jīng)濟(jì)》雜志記者曲力秋的采訪,在通常情況下,朱镕基一個(gè)月來(lái)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院一次,主持召開一次院務(wù)會(huì)議,討論學(xué)院發(fā)展工作的重大問(wèn)題。
后來(lái),他奉調(diào)到上海出任市長(zhǎng),臨行前,他對(duì)幾位院領(lǐng)導(dǎo)說(shuō),以后我沒法來(lái)了,你們誰(shuí)也不必專門來(lái)上海,到南方出差的時(shí)候來(lái)找我一趟,和我說(shuō)說(shuō)情況就行了。那之后,學(xué)院的具體工作就沒法兼顧了。
1991年,朱镕基回北京出任國(guó)務(wù)院副總理,1998年3月出任總理,但因?yàn)楣ぷ魈Γ瑤缀踹B每年來(lái)學(xué)院一次都做不到。一般是一兩年來(lái)學(xué)院一次,每次都是以學(xué)生的名義請(qǐng)他來(lái)。
在朱镕基的告別演講上,朱镕基也談到這一點(diǎn):“……這些年,我給經(jīng)管學(xué)院沒有做過(guò)什么事,甚至同學(xué)們想見我一面都難,我捫心自問(wèn),難道我真的是政務(wù)繁忙到見同學(xué)們一面的機(jī)會(huì)都沒有嗎?捫心自問(wèn),心中有愧!碑(dāng)時(shí)在場(chǎng)聆聽報(bào)告的清華2001級(jí)MBA徐勇剛說(shuō),朱镕基講到這里,聲音哽咽,很多學(xué)生也都哭了。
親自帶過(guò)四個(gè)博士生
朱镕基的院長(zhǎng)做了17年,但是真正能夠有精力傾注到他的學(xué)生身上,也是去上海做市長(zhǎng)之前。在這期間,朱镕基親自帶了四個(gè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)的博士生,其中一個(gè)是曾任北京四通投資有限公司(新四通)總裁的楊宏儒,一個(gè)是現(xiàn)在任清華經(jīng)管學(xué)院企業(yè)管理系主任的趙平。
朱镕基談到這四個(gè)學(xué)生時(shí),曾經(jīng)在告別清華的演講時(shí)說(shuō):“他們的論文我也讀過(guò),但的確提不出什么好的建議來(lái)。”但董新保說(shuō),朱镕基對(duì)他的博士生是真正地行使指導(dǎo)之責(zé),呂森也對(duì)《南方周末》記者說(shuō):“朱镕基這個(gè)人是這樣的,只要他答應(yīng)的事,他一定會(huì)負(fù)責(zé)任地做好!
但是,限于條件,在他調(diào)任上海市長(zhǎng)之后,博士生楊宏儒接受導(dǎo)師指導(dǎo)的機(jī)會(huì)比師兄趙平要少了很多,他的畢業(yè)論文也是在其他老師的指導(dǎo)下完成的。
后來(lái),朱镕基曾對(duì)學(xué)院的老師說(shuō):“他(指楊宏儒)的論文我沒有看得很深,一看就困”,然后又補(bǔ)充了一句“每一句話都充滿了理論”。楊宏儒后來(lái)也承認(rèn),那時(shí)過(guò)于追求理論表述的嚴(yán)謹(jǐn)性,文字比較晦澀,有些話的定語(yǔ)也很長(zhǎng),他很理解作為一個(gè)市長(zhǎng),白天工作了一天,晚上再看這樣的東西,確實(shí)是一看就困。
但朱镕基還是盡量給他的學(xué)生安排鍛煉的機(jī)會(huì),楊鴻儒后來(lái)就到上海做過(guò)一段時(shí)間的調(diào)研,在上海市經(jīng)委研究室主任的帶領(lǐng)下一起研究過(guò)上海市的工業(yè)狀況。
想過(guò)離任后回清華教書
對(duì)于這個(gè)院長(zhǎng)的職務(wù)朱镕基最為傾注感情。在上海工作的時(shí)候,上海好多大學(xué)請(qǐng)他當(dāng)院長(zhǎng),他表示,只兼清華經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長(zhǎng),其他一概免了。
1999年在美國(guó)訪問(wèn)期間,朱镕基到MIT(麻省理工學(xué)院)講演:“好多地方請(qǐng)我去,哈佛也請(qǐng)我去,我為什么到MIT來(lái)呢?因?yàn)槲沂乔迦A經(jīng)管學(xué)院的院長(zhǎng),清華經(jīng)管學(xué)院和MIT管理學(xué)院有很密切的聯(lián)系,所以我就到你們這里來(lái)。
朱镕基2001年辭去清華經(jīng)管學(xué)院院長(zhǎng)職務(wù),讓很多在場(chǎng)師生大感意外,他當(dāng)時(shí)解釋原因說(shuō),在開經(jīng)管學(xué)院的第二次顧問(wèn)委員會(huì)會(huì)議時(shí),美林銀行私下給他遞過(guò)一封信,說(shuō)愿意捐給經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院50萬(wàn)美元。“我考慮了一下,覺得不能收,因?yàn)槲沂钦?qǐng)他們來(lái)提建議,而不是亂收費(fèi)的。我不能讓外國(guó)人說(shuō):中國(guó)到處亂收費(fèi),現(xiàn)在連清華大學(xué)也亂收費(fèi)啊。因此,我告訴王校長(zhǎng)、賀書記,我當(dāng)這個(gè)院長(zhǎng)其實(shí)沒好處,有錢也不能收。我自從做總理以來(lái),事情很多,因此好幾次提出要辭去院長(zhǎng)一職……”
朱镕基本人也曾經(jīng)在一些公開場(chǎng)合多次說(shuō)過(guò),等從政府崗位上退下來(lái),就回清華當(dāng)教授,教書……清華一位人士分析說(shuō),朱镕基之所以辭去這個(gè)職務(wù),工作繁忙無(wú)暇顧及是一方面,還有一方面就是不愿意為政府高官兼任大學(xué)校長(zhǎng)、院長(zhǎng)之風(fēng)落下口實(shí),是以首先從自己做起,割斷了與清華經(jīng)管學(xué)院17年的緣分。
朱镕基告別清華時(shí)說(shuō),“王大中校長(zhǎng)曾經(jīng)提出,如果院長(zhǎng)不做,做個(gè)榮譽(yù)院長(zhǎng)也好。我說(shuō)不行,最后只做顧問(wèn)管理委員會(huì)的榮譽(yù)主席。所謂榮譽(yù),就是來(lái)也可以,不來(lái)也行。我絕不耽誤顧問(wèn)委員會(huì)的運(yùn)行。”
清華,再見!
清華大學(xué)2001級(jí)MBA徐勇剛感到特別遺憾的是沒來(lái)得及做朱镕基的學(xué)生,未能叫他一聲“朱院長(zhǎng)”,包括他在內(nèi),不少同學(xué)報(bào)考清華,很多就是沖著朱院長(zhǎng)來(lái)的。不過(guò),徐勇剛也算得上幸運(yùn),因?yàn)楫?dāng)時(shí)正好在學(xué)校幫忙做一些事情,朱镕基在清華的辭職演講,他有幸聆聽。
直到今天,徐勇剛還清晰地記得那天的情景,綜合體育館大概有5000人左右到會(huì),大部分人當(dāng)時(shí)都只知道是聽朱總理作形勢(shì)報(bào)告。
上午10時(shí),在朱镕基進(jìn)來(lái)之前,有人從主席臺(tái)后出來(lái),每次大家都以為是總理出來(lái)了,都報(bào)以一片掌聲。后面的同學(xué)看得不清楚,跟著前面的同學(xué)鼓掌,如是幾次,一直到10時(shí)08分,朱镕基入場(chǎng),所有的人不約而同地站起來(lái),報(bào)以長(zhǎng)時(shí)間的熱烈的掌聲,朱镕基一次一次以他特有的高舉雙手的方式向大家致意,而掌聲的浪潮卻仍一次次響起。
在掌聲平歇下來(lái)后,朱镕基說(shuō)自己在美國(guó)白宮的南草坪上也沒有這么激動(dòng)過(guò),“……來(lái)到這里心里還是有點(diǎn)怕……畢竟是后生可畏啊!
他很快就開宗明義,告訴大家到這里是來(lái)告別的,“是出席辭去清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長(zhǎng)的告別會(huì)”,這個(gè)消息令在場(chǎng)的很多師生感到吃驚。
那天,朱镕基在大會(huì)上講了三個(gè)方面的內(nèi)容:國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、中美關(guān)系以及對(duì)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院的期望。他說(shuō),“校長(zhǎng)要我對(duì)未來(lái)的學(xué)院提點(diǎn)建議,我認(rèn)為要把經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院建成世界一流的管理學(xué)院,一定要有一流的師資力量。
沒有,要花大力氣去請(qǐng),就是講學(xué)也可以。”他還表示希望管理學(xué)院所有課程教學(xué)都用英文,“我不是崇洋媚外,世界經(jīng)濟(jì)全球化,我們需要同世界交流!”
朱镕基談到了自己對(duì)于清華精神的理解,那就是:追求完美。他還告誡在場(chǎng)的師生:“每個(gè)清華人都負(fù)有責(zé)任,建設(shè)這個(gè)國(guó)家。為學(xué),要扎扎實(shí)實(shí),不可沽名釣譽(yù)。做事,要公正廉潔,不要落身后罵名。”
說(shuō)到自己20年被打成右派沒有黨籍的日子,朱镕基說(shuō),“那些日子里,我從來(lái)沒有放棄過(guò)我的信念。我沒有忘記清華對(duì)我的教育,沒有做有愧于心的事情!
那天的講話,朱镕基非常動(dòng)情,在場(chǎng)的師生許多也潸然淚下,校長(zhǎng)王大中在最后的講話中也不由聲音哽咽。王大中那次說(shuō)到朱镕基一次次辭去院長(zhǎng)職務(wù)的情形,他說(shuō),盡管希望朱镕基能繼續(xù)擔(dān)任院長(zhǎng),“考慮到他畢竟是13億人口的大國(guó)的總理,我們顧全大局,只好答應(yīng)他的請(qǐng)求!
徐勇剛記得,在這個(gè)時(shí)候,王大中校長(zhǎng)已沒法再說(shuō)下去了,5000人的體育館一片寂靜,大家聽到的只有王校長(zhǎng)努力調(diào)整感情的重重的呼吸聲,大家都在安靜地等待,一次,兩次,三次,王校長(zhǎng)才調(diào)整好自己的情緒。
朱镕基的講話結(jié)束以后,清華師生全體起立,爆發(fā)了長(zhǎng)時(shí)間持續(xù)的掌聲,而朱镕基緊閉著嘴唇,沒有回頭看大家一眼,就離開了。當(dāng)時(shí)主持人告訴大家先不要走,朱總理在休息室休息。大家于是靜靜地等待著,等了10分鐘,但是朱镕基沒有回來(lái)。他就這樣告別了清華。
朱镕基的跌宕年代:20年"右派"培養(yǎng)濃厚平民情結(jié)
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2003年3月8日 13:32
從東北工業(yè)部到國(guó)家計(jì)委,20多歲的朱镕基以淵博的學(xué)識(shí)、出色的表現(xiàn),成為當(dāng)時(shí)最有前景、領(lǐng)導(dǎo)期望很高的年輕干部。他的能力、人品,得到了很多同事的肯定。
然而,1957年“反右”開始,脾氣倔強(qiáng)、性格率直的朱镕基“因言獲罪”,被打成“右派”,從此陷入了長(zhǎng)達(dá)20年“苦其心志,勞其筋骨,餓其體膚”的蹉跎歲月。
從清華到東北
開完歡送會(huì)、宣誓會(huì),懷著特別的憧憬,承載著建設(shè)國(guó)家的使命,1951年,以學(xué)生自治會(huì)主席的身份,朱镕基帶領(lǐng)幾百名清華畢業(yè)生奔赴東北。
“朱镕基是學(xué)生會(huì)主席,在學(xué)生中威信比較高,所以組織上叫他帶隊(duì)!敝扉F基清華時(shí)的同班同學(xué)郭道暉回憶說(shuō)。是年,新中國(guó)不足兩周歲,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還沒有恢復(fù),正是百?gòu)U待興之時(shí)!爱(dāng)時(shí)東北要建成重工業(yè)基地,所以,這些理工背景的學(xué)生都去那里了。”
奔赴東北,朱镕基被安排到東北人民政府工業(yè)部。
新華社公布的朱镕基簡(jiǎn)歷說(shuō),朱镕基1951年到1952年,在東北工業(yè)部計(jì)劃處,當(dāng)生產(chǎn)計(jì)劃室副主任。這一職位按照中國(guó)干部職級(jí)排列應(yīng)當(dāng)是副科級(jí)。
據(jù)當(dāng)時(shí)的同事介紹,朱镕基那時(shí)23歲,年輕氣盛,工作起來(lái)不要命,“熱情很高”,當(dāng)時(shí)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這些清華高才生也很重視,所以,“朱镕基沒來(lái)多久就擔(dān)任了計(jì)劃室副主任。”
“這個(gè)時(shí)候,湖南人的個(gè)性和清華畢業(yè)生的‘脾氣’已經(jīng)有所體現(xiàn)!钡(dāng)時(shí)由于他年紀(jì)還小,黨內(nèi)政治生活還很正常,也沒有人對(duì)此太在意,相反,朱镕基由于淵博的學(xué)識(shí)、出色的工作表現(xiàn),贏得了當(dāng)時(shí)工業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)的極大賞識(shí)。
東北工業(yè)部對(duì)朱镕基來(lái)說(shuō),除了取得初步經(jīng)濟(jì)工作經(jīng)驗(yàn)外,還在于,這個(gè)年輕人的工作表現(xiàn)引起了相當(dāng)多的人注意,這些人都很欣賞朱镕基的人品和才氣,而且很多人后來(lái)都身居要職。多年后,每遇危難,都會(huì)有人施以援手,使他度過(guò)了次次危機(jī),并能有嶄露頭角的機(jī)會(huì)。
這些人中包括后來(lái)成為朱镕基直接領(lǐng)導(dǎo)的呂東、袁寶華等,而對(duì)朱镕基最重要的當(dāng)屬后來(lái)成為著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家的馬洪?梢哉f(shuō),這次“邂逅”對(duì)朱镕基仕途和人生經(jīng)歷影響巨大。到底有多大,很難加以評(píng)估。
馬洪比朱镕基大8歲,時(shí)任中共東北局委員、副秘書長(zhǎng)。
馬洪的職務(wù)要比朱镕基高許多,在工作上,馬洪是他的上級(jí),馬洪對(duì)他十分賞識(shí)。3月2日,馬洪在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō),“當(dāng)時(shí)朱镕基工作很努力,人很聰明,很正直,很有發(fā)展前途!
國(guó)家計(jì)委的初步歷練
1952年12月,東北工業(yè)部撤消,而此時(shí),中國(guó)高層正在醞釀成立國(guó)家計(jì)委。
由于懂經(jīng)濟(jì)的人才十分缺乏,而東北人民政府已積累了幾年的經(jīng)濟(jì)建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn),從東北調(diào)一批既懂經(jīng)濟(jì)又有一定工作經(jīng)歷的專業(yè)干部進(jìn)京,是當(dāng)時(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)人的愿望,于是“地方干部支援中央”的政策出臺(tái)。
據(jù)馬洪回憶,1952年,東北局大概有100余人奉命進(jìn)京,作為地方支援中央的干部,“我和朱镕基是其中的兩個(gè)。”
按照官方公布的簡(jiǎn)歷,朱镕基1952年至1958年在國(guó)家計(jì)委燃動(dòng)局、綜合局任組長(zhǎng),國(guó)家計(jì)委主任辦公室副處長(zhǎng)秘書,國(guó)家計(jì)委機(jī)械局綜合處副處長(zhǎng)。
據(jù)朱镕基的同事說(shuō),朱镕基是時(shí)任計(jì)委領(lǐng)導(dǎo)人之一張璽的秘書。張璽政工出身,曾任河南省省委書記。而海外有傳記說(shuō)朱镕基是當(dāng)時(shí)計(jì)委主席李富春的秘書,被朱镕基的同事給予否定。
馬洪說(shuō),“在計(jì)委工作的時(shí)候,朱镕基的表現(xiàn)也很出色,是當(dāng)時(shí)工作最出色的干部之一!敝扉F基的另一位同事回憶說(shuō),朱镕基是計(jì)委當(dāng)時(shí)最出色、最有前景、領(lǐng)導(dǎo)期望值很高的年輕干部,他的能力、人品得到了當(dāng)時(shí)很多同事的肯定。
“朱镕基講話邏輯性極強(qiáng),看到什么不對(duì)的地方,他就會(huì)指出來(lái),從不馬虎。有時(shí)開會(huì),由于職務(wù)關(guān)系,他只能坐在后面,但他只要看到或聽到他認(rèn)為不合理之處就會(huì)立即指出,使有的領(lǐng)導(dǎo)很不滿意!
朱镕基在國(guó)家計(jì)委工作時(shí)間長(zhǎng)達(dá)6年,6年中,中國(guó)經(jīng)歷了初步工業(yè)化,而計(jì)委作為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理核心部門的,無(wú)疑處在中國(guó)工業(yè)化的風(fēng)口浪尖上。
由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)所固有的特點(diǎn),計(jì)委幾乎要執(zhí)掌這個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)生命線。
有經(jīng)濟(jì)學(xué)家評(píng)論說(shuō),“不能說(shuō)這段時(shí)間對(duì)朱镕基熟悉中國(guó)經(jīng)濟(jì)沒有用處。
”上個(gè)世紀(jì)80年代初期,朱镕基還在國(guó)家經(jīng)委擔(dān)任過(guò)一段時(shí)間領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),“計(jì)委工作相對(duì)宏觀,而經(jīng)委工作相對(duì)微觀,但對(duì)朱镕基的歷練是一樣的!
前不久,朱镕基在香港發(fā)表演講時(shí)說(shuō),這么多年,他對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)脈搏的跳動(dòng),還是熟悉的。有人就此認(rèn)為,這種熟悉和他在計(jì)委工作經(jīng)歷不能說(shuō)沒有關(guān)系。
朱镕基的同事回憶說(shuō),當(dāng)時(shí)經(jīng)?匆娭扉F基翻看各種資料,還要經(jīng)常起草文件,偶爾還寫經(jīng)濟(jì)理論文章,他也十分注意學(xué)習(xí),外語(yǔ)也沒有丟。
被打成“右派”
平靜的生活由于政治的干擾而結(jié)束。1957年春,中共中央提出開門整風(fēng),讓黨外人士對(duì)黨提意見,于是各民主人士紛紛以諍友身份對(duì)執(zhí)政黨提出各種意見,有些甚至是非常尖銳的意見。
1957年6月8日,在毛澤東親自指導(dǎo)下,中共中央發(fā)出“關(guān)于組織力量準(zhǔn)備反擊右派分子進(jìn)攻”的內(nèi)部指示。同日,《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表題為《這是為什么?》的社論。此后,全國(guó)陸續(xù)開展了大規(guī)模的“反右派”斗爭(zhēng)。
本來(lái),毛澤東提出“雙百方針”,要求民主人士幫助黨整風(fēng),鼓勵(lì)“鳴放”,于是很多人響應(yīng)執(zhí)政黨的號(hào)召,紛紛對(duì)黨提出批評(píng)和建議,然而,令人遺憾的是,這些人不但沒有得到領(lǐng)導(dǎo)人的感謝,反而被稱作“蛇”,要引出洞來(lái)打。
自從被稱作“蛇”后,55萬(wàn)人便開始了痛苦而漫長(zhǎng)的右派生涯。知名人士李銳在接受記者采訪時(shí)回憶,“打成右派就意味著被打入另冊(cè),全黨共誅之。很多右派被打,被拘禁,被押送到北大荒勞動(dòng)改造,被殘害致死!
1998年3月,在朱镕基作為總理的首場(chǎng)記者招待會(huì)上,有記者問(wèn)起他的“右派”經(jīng)歷,他表示,不愿意回憶那段歷史。
對(duì)朱镕基來(lái)說(shuō),之所以不愿意回憶那段經(jīng)歷,大概是因?yàn)槟嵌谓?jīng)歷的艱難和辛苦,不堪回首。但從另一個(gè)角度也可以說(shuō),1958年,“反右”拉開了朱镕基“天將降大任于斯人”之前的艱難序幕。
這段艱難序幕的開始便是黨內(nèi)反右上演,據(jù)一位了解這段歷史的人介紹,黨內(nèi)反右是在黨外反右之后。當(dāng)時(shí)人民日?qǐng)?bào)曾經(jīng)發(fā)表社論說(shuō),“黨內(nèi)右派和黨外右派沒有本質(zhì)上的不同,黨內(nèi)有了右派分子,對(duì)我們黨和革命事業(yè)的危害就更加嚴(yán)重!薄叭绻谖覀凕h內(nèi)容許右派分子存在,他仍就會(huì)同黨外右派分子串通起來(lái),從內(nèi)部來(lái)打擊我們,從內(nèi)部來(lái)反對(duì)我們!薄霸诋(dāng)時(shí),不僅黨外鳴放,黨內(nèi)也要鳴放!崩钿J說(shuō),“朱镕基是在黨內(nèi)鳴放后被打成右派的!。
他為什么被打成右派,他鳴放了什么?記者接觸到的人大都不愿意提及,甚至諱莫如深,幾經(jīng)周折也只能找到一些零星信息。
1957年,“一五”計(jì)劃取得了一定成就,領(lǐng)導(dǎo)層的頭腦開始發(fā)熱,在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作上,中國(guó)正在醞釀大躍進(jìn)。時(shí)年30歲的朱镕基,雖然在國(guó)家機(jī)關(guān)歷練了7年,卻沒有學(xué)會(huì)官場(chǎng)那套自保的手段和方式,依然保持中國(guó)傳統(tǒng)知識(shí)分子的特立獨(dú)行,我行我素。
性格率直的朱镕基對(duì)不切實(shí)際的高指標(biāo)提出意見。在反右的大背景下,黨內(nèi)的正常生活已經(jīng)不存在了,而朱镕基卻顯然沒有意識(shí)到時(shí)機(jī)的險(xiǎn)惡,更不知道此時(shí)要慎言。而且在平時(shí),就有人認(rèn)為他“清高”,“目無(wú)領(lǐng)導(dǎo)”,運(yùn)動(dòng)一來(lái),他就被劃成右派。
朱镕基的同事,現(xiàn)任中國(guó)某協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的一位老人回憶說(shuō),“他是被錯(cuò)劃的,本來(lái)是不應(yīng)該有他的,但那時(shí)劃右派有任務(wù),定指標(biāo),找不到那么多人,就把他拉上了。”
“對(duì)他被打成右派,我一點(diǎn)也不奇怪。他是湖南人,有湖南人的那種倔強(qiáng)脾氣,不低頭,而他所受的教育又要求人獨(dú)立思考、不搞陰謀詭計(jì)。”朱镕基的一位同學(xué)說(shuō),“我們從不認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)人講的話都是金口玉言,我們這些人在中學(xué)都出類拔萃,大學(xué)里都是佼佼者,都有獨(dú)立的見解,這是清華給我們的,這種教育提倡張揚(yáng)個(gè)性,而不懂得為人處事之道。更不懂得黨內(nèi)斗爭(zhēng)的殘酷性!睋(jù)了解,朱镕基那一班清華學(xué)生有不少人被打成右派。
1958年春,朱镕基被他信賴的黨組織打成右派,20多歲的他便追隨這個(gè)黨,就向往著革命,怎么一下子就成反黨分子了呢?
記者沒有找到能夠描述當(dāng)時(shí)的朱镕基的記錄,但有一點(diǎn)可以肯定,無(wú)論是誰(shuí)遇到這樣的遭際恐怕都會(huì)想不通,因?yàn)椤跋胪ā笔呛堋案唠y度”的動(dòng)作。
可是不管你想通還是想不通,從成為右派的這一天開始,朱镕基20年的金色年華恰似一江東流的春水,永遠(yuǎn)不會(huì)再回來(lái)!
“右派”生涯
官方公布的朱镕基簡(jiǎn)歷并沒有提及他作為右派的經(jīng)歷,只是說(shuō),“1958年至1969年任國(guó)家計(jì)委干部業(yè)余學(xué)校教員、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合局工程師。1970年至1975年下放國(guó)家計(jì)委‘五七’干校勞動(dòng)!
對(duì)比當(dāng)時(shí)大多數(shù)右派的悲慘命運(yùn),客觀地說(shuō),朱镕基應(yīng)該算是幸運(yùn)的。
李銳分析說(shuō),當(dāng)時(shí)的計(jì)委有領(lǐng)導(dǎo)欣賞朱镕基,可能暗中保護(hù)了他。
事實(shí)確實(shí)如此,朱镕基在下面勞動(dòng)沒有多長(zhǎng)時(shí)間就被撤回來(lái),被委任為國(guó)家計(jì)委干部業(yè)余學(xué)校的教員。這是一所中專學(xué)校,他的任務(wù)是教老干部們學(xué)習(xí)數(shù)理化,到基層去培訓(xùn)徒工。
郭道暉回憶說(shuō),被打成右派下放勞動(dòng)以后,朱镕基還當(dāng)過(guò)英語(yǔ)教師!八且粋(gè)有心人,在教學(xué)中進(jìn)一步熟諳了英語(yǔ)!
有熟悉這段歷史的人說(shuō),在當(dāng)教員期間,朱镕基在中學(xué)時(shí)期打下的文史哲功底和大學(xué)期間打下的數(shù)理化功底得到充分體現(xiàn),他的課學(xué)員都很喜歡,故被學(xué)校里的其他教員和學(xué)員稱為“多面手”和“全能教員”。這一經(jīng)歷得到朱镕基同事的證實(shí)。
60年代初,朱镕基結(jié)束了教員工作,重新回到國(guó)家計(jì)委機(jī)關(guān)。在那個(gè)年代,曾經(jīng)是右派就意味著不是黨的人,所以朱镕基并沒有被委任任何行政職務(wù),只領(lǐng)一個(gè)工程師的頭銜。
從1966年“文化大革命”開始,中國(guó)社會(huì)開始三天一小運(yùn)動(dòng),五天一大運(yùn)動(dòng)。“文化大革命”的主攻方向是,打倒黨內(nèi)走資本主義道路的“當(dāng)權(quán)派”,此時(shí)的朱镕基肯定算不上是“當(dāng)權(quán)派”,但由于有“右派”的經(jīng)歷,也少不了陪著挨整。
1968年以后,“文革”已經(jīng)進(jìn)入了另一個(gè)階段——“清理階級(jí)隊(duì)伍”。
所謂清理階級(jí)隊(duì)伍就是既要清理那些混進(jìn)好的階級(jí)隊(duì)伍里的“階級(jí)異己分子”,更要進(jìn)一步整那些原本就是異己階級(jí)的人,而重點(diǎn)是在后者。
最大限度地接觸底層民眾
1968年,“文化大革命”正如火如荼,整人也整到了一個(gè)新的階段,作為“清理階級(jí)隊(duì)伍”的重要手段,一個(gè)中國(guó)人熟悉的詞匯產(chǎn)生:“五七干!薄
“五七干!眮(lái)自毛澤東1966年5月7日對(duì)一個(gè)報(bào)告的批示,指出軍隊(duì)既要學(xué)軍,還要學(xué)工、學(xué)農(nóng);工人也要學(xué)農(nóng),學(xué)軍,學(xué)文化;農(nóng)民也要兼學(xué)軍事、政治、文化,也要批判資產(chǎn)階級(jí),等等。
1968年5月7日,黑龍江省革命委員會(huì)為了紀(jì)念毛澤東“五七指示”發(fā)表兩周年,在慶安縣柳河辦了一個(gè)把機(jī)關(guān)干部和走資派送去勞動(dòng)改造的農(nóng)場(chǎng),命名為“五七干!。
1968年10月,毛澤東再次批示,“廣大干部下放勞動(dòng),這對(duì)干部是一個(gè)重新學(xué)習(xí)的極好機(jī)會(huì),除老弱病殘者外都應(yīng)這樣做。在職干部也要分批下放勞動(dòng)!
此后,全國(guó)各地都相繼開辦了“五七干!保瑪(shù)十萬(wàn)知識(shí)分子被送往農(nóng)村的偏遠(yuǎn)窮困地區(qū)勞動(dòng)鍛煉、接受改造,“滾一身泥巴,煉一顆紅心!
有回憶說(shuō),在當(dāng)時(shí)群眾之間派性斗爭(zhēng)嚴(yán)重的情況下,所謂革命化的“五七干!逼鋵(shí)已成為迫害異己、懲治知識(shí)分子的一種手段,是“變相勞改”的一個(gè)地方。
1970年元旦,朱镕基被下放到國(guó)家計(jì)委設(shè)在襄樊的“五七干!保桓删褪5年,直到1975年才回到北京。
最初,干校沒有家具,連基本的生活用品、床、板凳都沒有,于是干校便從外面運(yùn)來(lái)一些生活用品。
由于擔(dān)心丟失,一個(gè)寒冷的冬日,朱镕基和他的一個(gè)同事被要求押送這些物品,兩個(gè)人一起蹲在一輛悶罐車?yán)铮甜嚢ゐI,“天氣冷極了,也沒有暖氣,沒有水!
和朱镕基一起勞動(dòng)的同事向記者介紹,國(guó)家計(jì)委襄樊“五七干!蔽挥诤北辈,和河南接壤,干校原先是一個(gè)勞改農(nóng)場(chǎng),由于有這些人到來(lái),原來(lái)的勞改犯被遣散。干校實(shí)行軍事化管理。
這段時(shí)間,朱镕基最主要的任務(wù)就是勞動(dòng),偶爾也看看書。這5年的人生經(jīng)歷對(duì)朱镕基十分重要,可以說(shuō)是20年“苦其心志,勞其筋骨,餓其體膚”的重要階段。
朱镕基在談到這段時(shí)間時(shí)感慨很多,但并不顯得十分懊喪。他說(shuō),在那段時(shí)間里,他接觸了許多人,懂得了一些原先不懂得的事。
由于朱镕基過(guò)著平民百姓的生活,也接觸到了各種各樣的人,對(duì)老百姓的生活疾苦有了深刻的了解,也使他染上了深厚的“平民情結(jié)”。
廊坊的“傳奇”
1975年,鄧小平第二次復(fù)出,復(fù)出后便開始大刀闊斧的治理整頓。雖然此時(shí)“文革”還在進(jìn)行,政治壓力依然很高,但由于有鄧小平的努力,已經(jīng)癱瘓的國(guó)家機(jī)關(guān)、工廠學(xué)校得到了一定程度的恢復(fù)。
朱镕基等在襄樊勞動(dòng)的干部們也借此機(jī)會(huì)回到了北京;鼐┖,朱镕基已經(jīng)很難在計(jì)委找到屬于自己的位置。怎么辦?
一個(gè)機(jī)會(huì)擺在面前,中央決定把原先并入燃料化學(xué)工業(yè)部的石油工業(yè)部重新分出,石油工業(yè)部急需技術(shù)干部,于是朱镕基被安排到石油工業(yè)部管道局下屬的電力通訊工程公司。
管道局設(shè)在河北廊坊,朱镕基先后任電力通訊工程公司辦公室副主任,副主任工程師。電力通訊工程公司按級(jí)別應(yīng)屬處級(jí)單位,那么辦公室副主任,按級(jí)別應(yīng)當(dāng)是副科級(jí)。
此時(shí)距朱镕基剛參加工作已經(jīng)20多年,20多年前,朱镕基被分在東北工業(yè)部計(jì)劃處,被委任為生產(chǎn)計(jì)劃室副主任,副科級(jí),而20多年過(guò)去了,40多歲的朱镕基仍然是副科級(jí),也許這個(gè)時(shí)候,上天依然要“苦其心志”。
朱镕基在廊坊工作的那段時(shí)光離現(xiàn)在已經(jīng)23年了,但今天關(guān)于朱镕基的故事仍在廊坊流傳。
3月1日,本報(bào)記者初到廊坊,便聽到有人講朱镕基的故事:
朱镕基在任的時(shí)候,不正之風(fēng)已開始出現(xiàn),但朱堅(jiān)決抵住這些不正之風(fēng),一次他讓手下工作人員買東西,而工作人員買1元錢的東西卻開出了3元錢的發(fā)票,朱镕基一怒之下不批準(zhǔn)報(bào)銷,工作人員也大怒,但拿他一點(diǎn)辦法也沒有,最后只得悻悻而回。
“不行就是不行”,轉(zhuǎn)述者甚至能夠模仿朱镕基的湖南普通話。在民間,甚至還流傳著朱镕基和當(dāng)時(shí)的領(lǐng)導(dǎo)斗智斗法的傳說(shuō)。剛正不阿的朱镕基,成為很多人的眼中釘,肉中刺,很多人都恨他,怕他。
據(jù)說(shuō),朱镕基離開廊坊調(diào)到北京的時(shí)候,幾百口子人只有一個(gè)看門房的老人送他,場(chǎng)面極其凄涼。老人把他幾件簡(jiǎn)單的行李裝上車,送他到火車站。
老人拉著朱镕基的手說(shuō),“就你一個(gè)好人!闭f(shuō)著兩個(gè)人都哭了。
這個(gè)故事被記者接觸到的幾位管道局退休職工否定。和朱镕基一起工作的管道局一退休工人說(shuō),當(dāng)時(shí)確實(shí)有一個(gè)人和朱的關(guān)系很好,這個(gè)人叫周來(lái)福,但不是門房老大爺,他也是管道局的職工,和朱镕基都住在單身宿舍。由于朱镕基當(dāng)時(shí)家在北京,所以每個(gè)禮拜都要回家,于是周來(lái)福星期六騎自行車送他到車站,星期一騎自行車到車站接他回來(lái),兩個(gè)人關(guān)系確實(shí)很好。
那么,當(dāng)時(shí)的朱镕基到底是什么樣的?記者接觸幾個(gè)原管道局和工程公司的職工,大體勾勒出一個(gè)輪廓。
通訊工程公司是一個(gè)工程單位,工作特點(diǎn)之一就是經(jīng)常在野外施工,朱镕基曾在調(diào)度室工作,是隊(duì)上負(fù)責(zé)技術(shù)的人。
管道局一個(gè)退休職工說(shuō),“在我們眼里,朱镕基當(dāng)然是很有水平的,不愛多說(shuō)話,他和大家的關(guān)系還可以。這個(gè)人也確實(shí)是比較正直,他的英語(yǔ)很好,能說(shuō)能寫,能翻譯。”
當(dāng)時(shí),朱镕基經(jīng)常要跑野外,和大家一起睡,一起吃住,翻山過(guò)河,哪里有石油工地,就到哪里架電線,安裝變電裝置。他不僅能設(shè)計(jì)圖紙,還和大家一起從事些體力活。
“施工很艱苦,宿舍就是帳篷,在野外的時(shí)間要比在機(jī)關(guān)里的時(shí)間長(zhǎng),當(dāng)然不是朱镕基一個(gè)人在一線,大家都在一線。當(dāng)時(shí)風(fēng)氣也很好,因?yàn)榇髴c精神是深入人心的!
管道局辦公室一位工作人員介紹,朱镕基當(dāng)上國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人后,有一年,管道局搞周年慶祝,曾告訴朱镕基。朱镕基批示說(shuō),贊成管道局周年慶祝不搞慶典等做法。
廊坊的這幾年可以說(shuō)是朱镕基多舛命運(yùn)的最后階段,不久以后,朱镕基回到北京開始他新的人生歷程。
朱镕基步入"高層":幸遇伯樂(lè) 不改直言本色
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2003年3月8日 13:36
1979年,朱镕基到國(guó)家經(jīng)委工作,任燃動(dòng)局處長(zhǎng)。這個(gè)新任處長(zhǎng)依然不改直言本色。經(jīng)委黨組負(fù)責(zé)人贊揚(yáng)說(shuō):“遭了20多年的罪,還敢這么坦率地說(shuō)出自己的獨(dú)到見解,是個(gè)好同志。”
才華、能力、品質(zhì)都出眾的朱镕基受到經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)一致好評(píng)。中國(guó)第一位“前右派”的副部級(jí)任命,終于在1983年獲得通過(guò):朱镕基先后被任命為經(jīng)委副主任、黨組副書記,從此開始進(jìn)入“高干”序列。
脫掉“右派”帽子
廊坊歲月可以說(shuō)對(duì)朱镕基是一個(gè)磨練,而這段時(shí)期隨著國(guó)家形勢(shì)的好轉(zhuǎn)即告結(jié)束。
1977年底,馬洪參與中國(guó)社科院的組建工作。次年,馬洪擔(dān)任副院長(zhǎng),并著手組建工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所。1978年4月5日,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所成立,馬洪出任第一任所長(zhǎng)。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所初創(chuàng)之時(shí),人才奇缺。馬洪回憶,“當(dāng)時(shí)朱镕基在廊坊石油工廠里面,他向我提出想調(diào)換工作。我們?cè)谟?jì)委一起工作過(guò),我對(duì)他是比較了解的,這個(gè)人很正直,意志很堅(jiān)強(qiáng),于是他就來(lái)到工經(jīng)所。”
當(dāng)時(shí)朱镕基被任命為研究室負(fù)責(zé)人,相當(dāng)于處級(jí)干部。
1978年,對(duì)朱镕基來(lái)說(shuō)更重要的是,在這一年,他的右派問(wèn)題得到徹底解決。
1978年9月,中央決定為錯(cuò)劃為右派分子的人平反。也就是這個(gè)時(shí)候,中國(guó)社科院宣布為朱镕基等一批當(dāng)年的受害者平反昭雪!盎謴(fù)黨籍的會(huì)上,我當(dāng)時(shí)在場(chǎng),他很鎮(zhèn)靜,很嚴(yán)肅,不茍言笑。”馬洪回憶說(shuō)。
可以想象,當(dāng)時(shí)的朱镕基應(yīng)該是百感交集。從1958到1978,從30歲的小伙子到50歲知天命,“右派”兩個(gè)字像一塊巨石壓了整整20年。如今,這塊巨石終于被卸去了,但,20年的似水年華,已一去不復(fù)返!
馬洪評(píng)價(jià),工經(jīng)所時(shí)期,朱镕基工作成績(jī)出色,發(fā)表過(guò)一些文章。1978年,當(dāng)時(shí)正是剛剛粉碎“四人幫”后的華國(guó)鋒主政中國(guó)時(shí)期,高層在經(jīng)濟(jì)計(jì)劃設(shè)計(jì)上,制定了不切實(shí)際的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),朱镕基對(duì)此即表示異議。
《亞洲周刊》曾記載,“馬洪帶著欣賞的口氣說(shuō),朱‘很有水平,中國(guó)的官員如果都像他,國(guó)家大有希望’!
朱镕基在工經(jīng)所一共工作了約一年?梢钥隙,這一年的經(jīng)歷,對(duì)他經(jīng)濟(jì)理論素養(yǎng)的提高幫助極大。
經(jīng)委歲月
1979年,朱镕基離開了社科院,轉(zhuǎn)到國(guó)家經(jīng)委工作。重新回到經(jīng)濟(jì)管理崗位上的朱镕基終于有了展現(xiàn)自己才能的機(jī)會(huì)。
當(dāng)時(shí),國(guó)家經(jīng)委與國(guó)家計(jì)委,是中央經(jīng)濟(jì)決策體系中的兩大支柱,曾有“國(guó)家計(jì)委制定經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,國(guó)家經(jīng)委執(zhí)行經(jīng)濟(jì)計(jì)劃”的說(shuō)法。
來(lái)到經(jīng)委的朱镕基起初任燃動(dòng)局處長(zhǎng)。據(jù)一個(gè)在老經(jīng)委工作的人講述,這個(gè)新任處長(zhǎng)依然不改變他的直言本色。
一次,經(jīng)委召開全體干部大會(huì),經(jīng)委負(fù)責(zé)人首先講話,主任、副主任講完,會(huì)議主持人號(hào)召干部踴躍發(fā)言。一般來(lái)說(shuō)這樣的會(huì)議,都是司局級(jí)干部發(fā)言,處級(jí)干部多明哲保身,一言不發(fā),而坐在后排的新任處長(zhǎng)朱镕基硬是早早地?fù)屜日酒饋?lái)“放了一炮”。回憶人形容,“江山易改,秉性難移”。
有回憶者說(shuō),朱镕基的發(fā)言,分析中肯,見解獨(dú)到,言之有理,在會(huì)場(chǎng)引起一陣騷動(dòng),并立即引起經(jīng)委高層領(lǐng)導(dǎo)張勁夫、呂東、袁寶華等人的關(guān)注。
經(jīng)委黨組負(fù)責(zé)人會(huì)后曾贊揚(yáng)說(shuō):“遭了20多年的罪,還敢這么坦率地說(shuō)出自己的獨(dú)到見解,是個(gè)好同志。”
不久,朱镕基即被任命為國(guó)家經(jīng)委綜合局副局長(zhǎng),嗣后又被任命為技術(shù)改造局局長(zhǎng)!笆墙鹱涌傄l(fā)光”,當(dāng)事人回憶,在當(dāng)時(shí)的國(guó)家經(jīng)委,朱镕基和趙維臣很快被上上下下視為“最干練”的兩名局級(jí)干部。
趙維臣后來(lái)任經(jīng)委副主任。上世紀(jì)90年代初,朱镕基任國(guó)務(wù)院副總理兼國(guó)務(wù)院生產(chǎn)辦公室主任,趙是副主任。后來(lái)趙擔(dān)負(fù)起組建中國(guó)聯(lián)通的重任,成為聯(lián)通公司第一任董事長(zhǎng)。熟悉趙的人說(shuō),趙的脾氣不比朱镕基小。
經(jīng)委時(shí)期的朱镕基特別看不慣走形式、花架子、不懂實(shí)際、沒有知識(shí)的官員。他要反對(duì)什么,他會(huì)提出;他知道什么情況,而下屬該知道卻不知道,他就非常不高興,就會(huì)提出批評(píng)。
步入“高層”
才華、能力、品質(zhì)都出眾的朱镕基受到經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)一致好評(píng)。1983年,朱镕基出任經(jīng)委委員、副主任(副部級(jí))。
此時(shí)朱镕基已經(jīng)是55歲了。據(jù)李銳回憶,“我是1982年去中組部的,他(指朱镕基)是1983年當(dāng)副主任的。我來(lái)中組部后的任務(wù),是按中央要求搞干部‘四化’。而以他的年齡,是不可能納入后備干部的!
李銳說(shuō),當(dāng)時(shí)考察1000個(gè)人,年齡標(biāo)準(zhǔn)是40多歲,朱镕基肯定不能說(shuō)是年輕干部。那么他的升遷,只有一種可能,就是經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)層賞識(shí)他,積極推薦他。
《僑報(bào)》曾發(fā)表文章說(shuō),“當(dāng)國(guó)家經(jīng)委黨組向中央組織部申報(bào),準(zhǔn)備提拔朱镕基為經(jīng)委副主任時(shí),卻再次遭遇小小麻煩。中組部一開始不予批準(zhǔn),理由很簡(jiǎn)單:無(wú)論如何,朱曾經(jīng)是個(gè)‘右派’,讓‘右派’擔(dān)任副部級(jí)干部,在中共干部提拔歷史上尚無(wú)先例。當(dāng)時(shí)的經(jīng)委黨組‘不屈不撓’,堅(jiān)持說(shuō)明情況,堅(jiān)持繼續(xù)申報(bào)。于是,中國(guó)第一位‘前右派’的副部級(jí)任命,終于在1983年獲得‘通過(guò)’:朱先后被任命為經(jīng)委副主任、黨組副書記。從此,朱開始進(jìn)入‘高干’序列!
一位熟悉中共組織工作的同志介紹,朱镕基是不是第一個(gè)出任部級(jí)干部的前“右派”不能肯定,但他肯定是55萬(wàn)“右派”中最早出任部級(jí)干部的人之一。
按照干部“四化”的標(biāo)準(zhǔn),如果55歲的朱镕基還不能進(jìn)入高層,再過(guò)幾年,那么無(wú)論他有天大的本領(lǐng)也只能長(zhǎng)嘆一聲“時(shí)運(yùn)不濟(jì)”,而由于黨內(nèi)正直人士和堅(jiān)持原則的同志的努力,朱镕基能夠升任副主任,從而進(jìn)入更高領(lǐng)導(dǎo)人的視野。
出任副主任的朱镕基保持著一個(gè)習(xí)慣,每天要處理至少5封群眾來(lái)信,對(duì)下屬要求甚嚴(yán)格,但他有一個(gè)優(yōu)點(diǎn):只批評(píng)人,絕不整人。
據(jù)原經(jīng)委工作人士介紹,在朱镕基擔(dān)任經(jīng)委副主任期間,有位處長(zhǎng)向國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,說(shuō)朱镕基要對(duì)某項(xiàng)工作失誤負(fù)責(zé)。朱镕基知道后狠狠批評(píng)了他。但誰(shuí)也沒有料到,不久后,這位干部被朱镕基提拔為某局副局長(zhǎng)。朱镕基解釋說(shuō):“這個(gè)人工作負(fù)責(zé)任,而且敢打我的報(bào)告,盡管報(bào)告失實(shí),但他是從工作出發(fā)的,不應(yīng)該影響對(duì)他的使用。”
朱镕基的這種性格到底是好還是壞,應(yīng)該怎么評(píng)價(jià)?中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)一位專家對(duì)記者說(shuō),“我覺得這是雙刃劍,當(dāng)他還是副主任,甚至是上海市長(zhǎng)的時(shí)候,還可能有人敢當(dāng)面批評(píng)他,甚至打他報(bào)告。但他出任副總理或者總理后,他就很難接觸到這些年輕干部,而他接觸的多是只比他級(jí)別稍低的干部。我們知道,干部越是到高級(jí),越是謹(jǐn)慎。那么,還有誰(shuí)會(huì)敢于向他提出批評(píng)呢?”
但無(wú)論如何,朱镕基在經(jīng)委的經(jīng)歷對(duì)他熟悉中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作起到了不可估量的作用。當(dāng)時(shí)朱镕基對(duì)企業(yè)運(yùn)作非常熟悉,據(jù)了解,他曾經(jīng)對(duì)企業(yè)積壓?jiǎn)栴}很重視,為提高企業(yè)效益,殫精竭慮,提出了不少思路。熟悉他的人說(shuō),他在經(jīng)委工作非常細(xì)致,而且對(duì)當(dāng)時(shí)已經(jīng)出現(xiàn)的牟取不正當(dāng)利益的行為提出過(guò)嚴(yán)厲批評(píng)。
超前7年提出宏觀調(diào)控
1986年11月22日的《人民日?qǐng)?bào)》第二版,有一篇對(duì)朱镕基的專訪:《今年經(jīng)濟(jì)效益為何波動(dòng)》。專訪發(fā)在右上角,上面還配有朱镕基的照片,照片上的朱镕基看上去顯得年輕而清瘦。
這是朱镕基作為政府部門領(lǐng)導(dǎo)第一次接受記者采訪,也是他第一次在中共中央機(jī)關(guān)報(bào)上向公眾闡述自己的經(jīng)濟(jì)思想和經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)。
“當(dāng)時(shí)《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)誰(shuí)的照片,用什么規(guī)格,要求很嚴(yán)。以朱镕基的職務(wù),就只能發(fā)一張一寸相片。有人說(shuō)這篇文章是朱镕基第一次以政府主管經(jīng)濟(jì)的負(fù)責(zé)人的身份,向公眾陳述他的思想。多年以后,我才意識(shí)到這篇采訪的珍貴!碑(dāng)時(shí)采訪朱镕基的記者、時(shí)任人民日?qǐng)?bào)經(jīng)濟(jì)部主任的著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家艾豐說(shuō)。
據(jù)艾豐介紹,在這之前他有過(guò)和朱镕基遠(yuǎn)距離接觸的經(jīng)歷,已經(jīng)聽到有人評(píng)論朱镕基有兩個(gè)特點(diǎn),一是有思路,二是敢講話。那次采訪證實(shí)了這一說(shuō)法!翱上,我當(dāng)時(shí)在經(jīng)濟(jì)上還是外行,沒有對(duì)他做深入的求教和觀點(diǎn)上的交流!
在這篇專訪中,朱镕基對(duì)當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)原因進(jìn)行了分析,對(duì)企業(yè)效益進(jìn)行了總結(jié),提出了問(wèn)題所在!岸嗄暌院,回過(guò)頭來(lái)看這篇文章,我覺得最了不起的是他在當(dāng)時(shí)就已經(jīng)提出加強(qiáng)‘宏觀調(diào)控’的思想。據(jù)我記憶,這是高層領(lǐng)導(dǎo)首次提出宏觀調(diào)控的概念,不僅超前,而且很超前!卑S說(shuō),“中央正式提出宏觀調(diào)控是在1993年的6號(hào)文件,他提前了7年就有所醞釀并公開發(fā)表了自己的觀點(diǎn)!
“宏觀調(diào)控”后來(lái)成為朱镕基最重要的經(jīng)濟(jì)思想,也成為中央政府駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要手段。?
從右派到總理 朱镕基"破格"晉升的"根據(jù)"
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2003年3月8日 13:40
1998年,朱镕基當(dāng)選中華人民共和國(guó)第五任總理。海內(nèi)外不少評(píng)論認(rèn)為,從“右派”到總理,其間所受的煎熬和所承受的委屈,非常人可以忍受,沒有過(guò)人意志不能成就。
有過(guò)人的意志是一方面,但也有人提出一個(gè)問(wèn)題,在中國(guó)的官僚體制中,以朱镕基的個(gè)性和經(jīng)歷而能成為總理,僅僅是因?yàn)樗倪^(guò)人意志嗎?
李銳說(shuō),在毛澤東時(shí)代,毛澤東的話“理解的要執(zhí)行,不理解的也要執(zhí)行”。在那樣的氣氛里,人們要做“馴服工具”,哪敢有獨(dú)立見解,說(shuō)一個(gè)“不”字?“朱镕基的性格是敢講話。在記者招待會(huì)上,他說(shuō)‘不管前面是地雷陣,還是萬(wàn)丈深淵……’,這就是他的性格,他敢講這個(gè)話,也能講這個(gè)話。而這種講話方式在過(guò)去絕對(duì)是不被允許的。因此,不能不說(shuō)現(xiàn)在的體制比起毛時(shí)代有進(jìn)步!
一位熟悉組織工作的人說(shuō),“確實(shí),以朱镕基的性格升任共和國(guó)總理的‘難度系數(shù)’極高!
中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)記者說(shuō),“按照傳統(tǒng)的組織路線,朱镕基不可能走這么高!母铩瘯r(shí)期朱镕基職位就比較低,不像有些干部,‘文革’以前就有很高的職位,‘文革’結(jié)束后被平反,職務(wù)被恢復(fù),還是很高的職務(wù)。而朱镕基在‘文革’后是從比較低的職務(wù)干起來(lái)的,他和一般的領(lǐng)導(dǎo)干部確實(shí)不一樣!
為什么朱镕基能走到今天這一步,成為共和國(guó)的總理?這位學(xué)者提出了4點(diǎn)根據(jù):
第一,他始終在逆境中堅(jiān)持學(xué)習(xí)。在20年最艱難的時(shí)期,他也沒有忘記學(xué)習(xí),甚至翻譯過(guò)西方的微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)。出任清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長(zhǎng),不是掛名的,是需要學(xué)術(shù)修養(yǎng)的。可以說(shuō)20多年來(lái),他一直和學(xué)術(shù)保持著比較密切的聯(lián)系。而一旦條件好轉(zhuǎn),這些優(yōu)勢(shì)就用上了。
第二,改革開放初期,人才奇缺,尤其是懂經(jīng)濟(jì)的人更少,如果在正常的干部隊(duì)伍中找,可能很困難,那就需要領(lǐng)導(dǎo)人拿出魄力,打破各種條條框框。而朱镕基的“幸運(yùn)”在于,他遇到了相當(dāng)多的贊成改革、欣賞他這種性格的領(lǐng)導(dǎo)人。
第三,中國(guó)的政治體制和經(jīng)濟(jì)體制很復(fù)雜,這就對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人提出了非常嚴(yán)格的要求,不但要有能力,還要有道德修養(yǎng)。我們的干部隊(duì)伍中不乏才俊之士,但既有能力又有道德修養(yǎng)同時(shí)意志堅(jiān)定的人卻很少。朱镕基恰恰是屬于能力與才華出眾,道德修養(yǎng)又很高的人。
第四,作為政治家,在關(guān)鍵時(shí)刻要挺身而出,要有公心,要置個(gè)人安危于一邊。鄧小平在1975年復(fù)出后,明知搞治理整頓會(huì)被打倒,但為了國(guó)家的利益,他選擇了犧牲自己。朱镕基也是這樣的人。在上世紀(jì)90年代初,北京總有一些人在揮動(dòng)“左”的大帽子,如果稍不留意就有可能斷送政治生命,而他堅(jiān)定地支持皇甫平,“不問(wèn)姓資姓社”,堅(jiān)定地站在改革開放這邊,從而贏得了黨和人民的信任。
朱镕基上海施政:甲肝沒病死人 倒把市長(zhǎng)快累死了
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2003年3月8日 13:45
年近花甲的朱镕基1988年任上海市長(zhǎng),面臨的是上海發(fā)展滯后的嚴(yán)峻考驗(yàn),而該年的“甲肝風(fēng)波”就是讓他頭疼萬(wàn)分的難題!吧虾<赘螞]病死人,倒是把市長(zhǎng)快累死了。”朱镕基夫人勞安說(shuō)。
掌聲,讓演講延長(zhǎng)了95分鐘
1987年底,中央決定調(diào)朱镕基去上海任市委副書記,如果不出意外,他將在第二年召開的上海九屆人大會(huì)議上接替江澤民任上海市長(zhǎng)一職。
此時(shí)朱镕基的名字僅列入中共中央委員會(huì)候補(bǔ)委員名單,年紀(jì)卻已經(jīng)接近60歲了,即使干一屆上海市長(zhǎng),5年下來(lái),65歲,正好是中央規(guī)定的省部級(jí)干部離休的年齡。
因此當(dāng)時(shí)人們認(rèn)為這已是朱镕基跌宕人生的最高峰了。
然而正是在上海的幾年里,人們充分地看到了朱镕基在地方工作的領(lǐng)導(dǎo)才能。給人第一印象的,就是朱镕基那次讓上海市民眼睛一亮的110分鐘“競(jìng)選”演說(shuō)。
1988年4月,上海市九屆人大一次會(huì)議預(yù)備會(huì)上,在美國(guó)剛剛攻讀完博士學(xué)位的王伯年(現(xiàn)上海理工大學(xué)教授)提出:“能不能在正式選舉以前,讓候選人和代表們直接見面,每人作個(gè)發(fā)言?”這個(gè)提議最后被接受,而這在上海是第一次。
1988年4月24日上午,上海展覽館二樓一個(gè)電影大禮堂里,800多名人大代表將現(xiàn)場(chǎng)擠得水泄不通。代表們對(duì)這位未來(lái)父母官的好奇到頂點(diǎn)。因?yàn)閹滋烨暗男〗M討論會(huì)上,普陀區(qū)人大代表當(dāng)場(chǎng)提出要求,請(qǐng)朱镕基介紹自己的經(jīng)歷。朱镕基很坦誠(chéng)地公開講述了自己的身世,他不幸的幼年經(jīng)歷深深地打動(dòng)了在場(chǎng)的每一個(gè)代表。
但主持人似乎讓大家有點(diǎn)失望。他宣布,每個(gè)候選人演講的時(shí)間只有15分鐘。
作為市長(zhǎng)候選人的朱镕基最后一個(gè)與人大代表見面。他身著駝色西服,系著紅黑相間的領(lǐng)帶,沉穩(wěn)地走上了講臺(tái)。
“我是‘丑媳婦怕見公婆’,可這個(gè)丑媳婦遲早要出來(lái)見人的嘛。”朱镕基幽默的發(fā)言引起全場(chǎng)的笑聲和掌聲。
“新的一屆市政府應(yīng)該是一個(gè)全心全意為人民服務(wù)的、高效率的、廉潔的政府!”他在“高效”和“廉潔”兩個(gè)詞上用了很重的音,立即點(diǎn)燃了代表們的情緒。
“現(xiàn)在,上海的經(jīng)濟(jì)困難還沒有走到谷底,要有這種危機(jī)感,從而激發(fā)起奮發(fā)圖強(qiáng)的精神,樹立起必勝的信念!”朱镕基的發(fā)言中肯而堅(jiān)定,會(huì)場(chǎng)上時(shí)不時(shí)被掌聲打斷。
眼看15分鐘到了,朱镕基轉(zhuǎn)過(guò)身,“主持人,能不能再給我點(diǎn)時(shí)間?”
還沒等主持人回答,代表們已經(jīng)用掌聲表示挽留。“要打破過(guò)去程序繁瑣、辦事拖沓的工作作風(fēng),市政府要建立一個(gè)高效率的工作機(jī)構(gòu),用一個(gè)圖章對(duì)外,作為提高工作效率的突破口。
“要選拔一批有志于振興上海,不是為了做官,不是為了卡人,而是全心全意為人民服務(wù),既懂技術(shù),又懂業(yè)務(wù)與管理的人到政府機(jī)構(gòu)工作。
“要在全世界面前樹立起上海辦事效率高,環(huán)節(jié)少的新形象。”
代表們多次用掌聲回應(yīng)朱镕基的講話。
他還情真意切地坦陳了自己的缺點(diǎn):“性格剛硬,容易得罪人”,“缺少地方工作的經(jīng)驗(yàn)”。
在發(fā)言的最后,他說(shuō):“我有一個(gè)信條,就是獨(dú)立思考,敢于承擔(dān)責(zé)任。但愿這一點(diǎn)能為大家所了解。為了上海的振興,我將兢兢業(yè)業(yè)地工作,‘鞠躬盡瘁,死而后已’!
“場(chǎng)面很感人”,一位人大代表回憶說(shuō),當(dāng)朱镕基說(shuō)到‘鞠躬盡瘁,死而后已’時(shí),人大代表們情不自禁地站了起來(lái),長(zhǎng)時(shí)間鼓掌。
朱镕基的這次演說(shuō)持續(xù)了整整110分鐘,事后,有媒體記者統(tǒng)計(jì),會(huì)場(chǎng)上共響起了30余次掌聲。
當(dāng)天下午5時(shí)30分,大會(huì)執(zhí)行主席吳邦國(guó)宣布選舉結(jié)果,朱镕基正式當(dāng)選上海市的第七任市長(zhǎng)。
上海市徐匯區(qū)原區(qū)委書記諸后仁說(shuō):“從后來(lái)幾次講話看,朱镕基市長(zhǎng)幾乎沒有拿講稿,侃侃而談,胸有成竹,而且話語(yǔ)平易近人,很容易理解,因此我聽過(guò)之后記憶深刻。而當(dāng)時(shí)一般領(lǐng)導(dǎo)作報(bào)告都是念東西,我還要錄音后進(jìn)行整理,費(fèi)事,印象也不深。”
“面對(duì)數(shù)百名人大代表公開講述自己的身世以及被打成右派的經(jīng)歷,作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人如此坦率,我從來(lái)沒有見過(guò)!敝袑W(xué)語(yǔ)文特級(jí)教師、上海市九屆人大常委于漪回憶說(shuō),“他在任上海市市長(zhǎng)的第一年,當(dāng)年市財(cái)政比較困難,到處在伸手要錢,可中小學(xué)教師退休后仍可享受100%的工資待遇,就是他當(dāng)時(shí)在人大會(huì)議期間拍板決定的,這很不容易!
第一個(gè)嚴(yán)峻考驗(yàn)
朱镕基當(dāng)市長(zhǎng)面臨的第一個(gè)難關(guān),就是如何控制1988年春天的上海甲肝大流行以及引發(fā)的城市危機(jī)。
當(dāng)年4月,感染甲肝的人數(shù)達(dá)到了高峰。那個(gè)月的其中16天,日?qǐng)?bào)告發(fā)病數(shù)超過(guò)了1萬(wàn)例。
放到朱镕基辦公室桌上的報(bào)告簡(jiǎn)直讓這個(gè)新市長(zhǎng)寢食難安。
上海市傳染病醫(yī)院主任醫(yī)師巫善明回憶說(shuō),在持續(xù)了半年多的甲肝風(fēng)波中,全城直接查出有31萬(wàn)人感染,按照醫(yī)學(xué)上的規(guī)律,沒有進(jìn)入臨床,但身上攜帶了甲肝病毒的患者是其四倍,這意味著當(dāng)時(shí)上海有150萬(wàn)人攜帶了甲肝病毒。
150萬(wàn)人!1988年的時(shí)候,上海的人口不過(guò)1200萬(wàn)。
上海市傳染病醫(yī)院,停車棚里,浴室里,都已經(jīng)睡滿了病人,老百姓拎著鋼絲床擠在病房的外面。
更讓市長(zhǎng)撓頭的是,甲肝風(fēng)波已經(jīng)影響到了城市運(yùn)轉(zhuǎn):生產(chǎn)一線減員十分之一;僅上海市柴油機(jī)廠就有500多個(gè)職工受到感染;上海銷售出去的副食品,紛紛被退回來(lái)。因?yàn)榧赘味斐傻闹苯雍烷g接的經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)百億元!
種種不利因素使得本來(lái)就難得一笑的朱镕基臉上更是日日布滿愁容,從4月到6月,朱镕基絕大部分的夜晚是在辦公桌前度過(guò)的,他辦公室的燈火經(jīng)常通宵不滅。他的夫人勞安當(dāng)時(shí)曾擔(dān)憂地對(duì)他說(shuō):上海甲肝沒病死人,倒是把市長(zhǎng)快累死了。
市政府在緊急調(diào)動(dòng)醫(yī)護(hù)力量的同時(shí),還決定敞開言路,讓公眾知道真相,這在當(dāng)時(shí)無(wú)疑是一個(gè)十分關(guān)鍵的決策,對(duì)平息公眾的恐慌情緒起了重要作用。巫善明當(dāng)時(shí)得到的指示就是,頻頻在電視臺(tái)和電臺(tái)中亮相,告訴公眾甲肝病毒傳播的真實(shí)情況以及相關(guān)的預(yù)防知識(shí),穩(wěn)定情緒。
1988年的夏初,上海市的甲肝風(fēng)波終于得到控制,全市運(yùn)轉(zhuǎn)趨向正常。
這次“甲肝危機(jī)”考驗(yàn)了朱镕基的地方執(zhí)政能力。上海市工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在1988年困難重重的情況下,仍保持增長(zhǎng)勢(shì)頭,這讓上海市民覺得新市長(zhǎng)果然沒有忘記他的選舉演講。
新市長(zhǎng)面臨的困境
由于各種復(fù)雜的原因,上世紀(jì)80年代末的大上海已難覓昔日輝煌。
1987年12月,朱镕基被任命為中共上海市委副書記后,到這個(gè)曾經(jīng)被稱為“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)大本營(yíng)”的工業(yè)城市調(diào)研,對(duì)城市方方面面的工作進(jìn)行了一翻梳理。
擺在朱镕基面前的是一連串讓人尷尬的數(shù)字:建國(guó)后,上海在高度的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,從1949年到1979年的30年間,物價(jià)年平均上漲率只有1.3%,商品價(jià)格嚴(yán)重背離價(jià)值規(guī)律,到80年代末,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的放開,大量的原材料價(jià)格上漲,然而上海的產(chǎn)品卻不能提價(jià),造成一件棉毛衫的利潤(rùn)只有2分錢,眾多的企業(yè)難以為繼。
80年代初期,上海在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、上交國(guó)家利潤(rùn)等方面第一,但住房、交通、環(huán)境等方面則是倒數(shù)第一。到了80年代末,由于體制和優(yōu)惠政策,沿海城市的發(fā)展速度大大超過(guò)了上海,上海的情況更加嚴(yán)峻了。
1988年,《解放日?qǐng)?bào)》記者毛用雄在兩會(huì)采訪期間發(fā)表了“兩會(huì)采訪沉思錄”,在報(bào)道中,他直言不諱上海的現(xiàn)狀——一邊是幾千種商品價(jià)格上漲,一邊是地方財(cái)政收入的連年滑坡;一邊是‘金星’、‘上!笃聊徊孰娖卑抵幸运奈迨畯垺髨F(tuán)結(jié)’的高價(jià)成交,一邊是許多家庭實(shí)際收入減少造成的聲聲抱怨……不安的民意涌進(jìn)市人大、政協(xié)會(huì)議,人們?cè)谒妓鳌?
作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)中心的上海啊,你將如何在‘陣痛’中振興?!”
這些問(wèn)題在朱镕基上任前的上海市人大九屆一次會(huì)議上就提出來(lái)了,朱镕基說(shuō):“至于存在的問(wèn)題,并不都是主觀造成的,有它的客觀原因。因?yàn)樯虾5墓ぷ鳁l件十分困難,問(wèn)題由來(lái)已久!
“菜籃子”
為官之道,先存百姓;執(zhí)政之要,合乎民心。
為官一方,朱镕基深諳其中的道理!安嘶@子”、交通、住房是朱镕基在上海執(zhí)政貫穿始終的三件主要民心工程。
朱镕基有一句常常掛在嘴邊的話:“菜籃子”滿,上海的形勢(shì)就好;不滿,形勢(shì)就不好。老百姓的“菜籃子”里拎的是民心。
1988年6月21日,在北京開會(huì)的朱镕基看到《解放日?qǐng)?bào)》上有一篇報(bào)道農(nóng)民賣菜難的文章后,立即打電話回上海,責(zé)成有關(guān)部門立即給予解決。
上海的蔬菜供應(yīng)問(wèn)題決非一日之寒。1989年12月到1990年3月,整整3個(gè)月的時(shí)間,朱镕基親自跑到金山、川沙、嘉定三個(gè)縣的農(nóng)村蹲點(diǎn),下決心研究解決城市蔬菜供應(yīng)的問(wèn)題,同時(shí)也自稱補(bǔ)上不熟悉農(nóng)業(yè)問(wèn)題的課。
市長(zhǎng)跑到了農(nóng)村,而且一泡就是三個(gè)月。市里的其他干部也都不敢閑著,紛紛聯(lián)系地方,下去蹲點(diǎn)。
回來(lái)后,朱镕基寫了此次農(nóng)村之行的調(diào)查報(bào)告,提出了一攬子解決蔬菜供應(yīng)以及農(nóng)業(yè)問(wèn)題的想法。在他的努力下,到1991年,上海的蔬菜供應(yīng)品種、價(jià)格基本穩(wěn)定了下來(lái)。
朱镕基提出“要提高務(wù)農(nóng)農(nóng)民的政治地位和待遇,給他們以極高的榮譽(yù)”。1991年3月18日,在上海這樣一個(gè)極度重商的地方,110名農(nóng)民第一次被政府請(qǐng)進(jìn)了五星級(jí)的錦江飯店,朱镕基給他們頒獎(jiǎng),許多人都是第一次到這么高級(jí)的地方,親眼看見自己的市長(zhǎng),激動(dòng)得手足無(wú)措。
緩解交通
1989年,朱镕基將整頓交通放在12件實(shí)事的首位,他說(shuō),“市內(nèi)交通緊張已經(jīng)成為上海的一個(gè)突出的社會(huì)問(wèn)題!
在一次市人大會(huì)議上,市總工會(huì)副主席蔣明道說(shuō):如果開展世界“擠車大獎(jiǎng)賽”,上海人可穩(wěn)拿冠軍。
1991年4月份,帶領(lǐng)上海代表團(tuán)出訪德國(guó)的朱镕基介紹說(shuō),“上海人多,房子擠,連上公共汽車,每一平方米要站十多個(gè)人,幸好,上海人的肚子沒有你們的大。”
話說(shuō)起來(lái)幽默,但在具體執(zhí)行時(shí),卻繁復(fù)瑣碎,阻力重重。
在七屆全國(guó)人大二次會(huì)議小組會(huì)上,對(duì)交通問(wèn)題,他講到:拿上海整頓秩序混亂的出租汽車業(yè)來(lái)說(shuō),剛開始時(shí),要吊銷4個(gè)亂收費(fèi)司機(jī)的執(zhí)照,就是難落實(shí)。這怎么行呢?我問(wèn)3家主管部門負(fù)責(zé)人,卡在哪里?明天一定要吊銷這4個(gè)人的執(zhí)照,并要見報(bào)。誰(shuí)想不通,到我這講道理,F(xiàn)在已吊銷100多個(gè)執(zhí)照,漫天要價(jià)的情況有所收斂。
他還舉了另一個(gè)例子:最近報(bào)載,一公共汽車售票員毆打孕婦。我看了報(bào)紙,批了“害群之馬,開除”。但公交部門卻打報(bào)告“解釋”,建議作“停發(fā)三個(gè)月獎(jiǎng)金”處理,還說(shuō)“請(qǐng)朱市長(zhǎng)決定”,F(xiàn)在很多事情就是這樣,層層開脫,不肯得罪人。
他還讓市里的官員在報(bào)紙上發(fā)表文章,談如何解決交通的問(wèn)題,同時(shí)接受市民的質(zhì)詢和建議。
在多方努力下,不久上海的這一老大難問(wèn)題終于得到緩解。
引入“公積金制度”
最令朱镕基頭疼的可能還是上海居民的住房問(wèn)題。
當(dāng)時(shí)上海市居民住房的緊張程度已經(jīng)引發(fā)了空前的社會(huì)矛盾,“螺螄殼里做道場(chǎng)”,這句非常形象的比喻至今還在市民口中聽到:一家?guī)状鷶D在幾平方米的屋子里的比比皆是。
1985年,全國(guó)住房困難戶平均26.5%,上海卻近50%。全市180萬(wàn)戶家庭中,人均居住面積2平方米以下的近27萬(wàn)戶,無(wú)房可住的近2萬(wàn)戶。
1990年3月,原上海市建委副主任葉伯初被朱镕基調(diào)去搞住房改革。他當(dāng)初碰到的第一個(gè)問(wèn)題是路子怎么走?此前房改始終沒有一個(gè)明朗的思路。
全國(guó)都沒有什么有效的辦法。有人提出提高房租,煙臺(tái)、蚌埠都開始搞,但走不通。因?yàn)樘岣叻孔猓黾恿俗》块_支,當(dāng)時(shí)本來(lái)就是低工資,老百姓沒有支付能力。又有人提出將公房低價(jià)賣給住房者,政府可以拋開房屋維修保養(yǎng)的包袱。但也不行,不管怎么低價(jià),老百姓還是沒有承受能力。核心問(wèn)題是老百姓沒有支付能力。
朱镕基最終肯定了“公積金制度”的方案,在建立公積金制度的同時(shí),提高房租(政府發(fā)補(bǔ)貼),低價(jià)將公房賣給住房者。除此之外,他提議成立了住房委員會(huì),負(fù)責(zé)管理、推動(dòng)住房改革工作。
而且,住房委員會(huì)不完全由政府官員組成,還必須吸收民間人士參與。
理由是:房改涉及千家萬(wàn)戶民眾切身利益,應(yīng)該有民間代表參與,這樣才能兼顧各方利益,也容易聽到民間的意見。
在葉伯初的印象中,朱镕基對(duì)此項(xiàng)工作大刀闊斧,卻又細(xì)致入微,有時(shí)候休息時(shí)想到一些建議,立即打電話讓他考慮。
比如上海住房改革的思路包括:推行公積金;提租發(fā)補(bǔ)貼;買房給優(yōu)惠;分房買債券;建立房委會(huì)。
其中,“分房買債券”這句話就是朱镕基忽然想到,馬上打電話給葉伯初說(shuō)的。
“菜籃子”、交通、住房三件事構(gòu)成了朱镕基擔(dān)任上海市市長(zhǎng)期間為民做實(shí)事的“老三件”。直到1991年,朱镕基在政府工作報(bào)告中依然堅(jiān)持強(qiáng)調(diào)要用3年時(shí)間繼續(xù)辦好交通、住房、菜籃子三件大事。有人統(tǒng)計(jì)過(guò),朱镕基在任期間,每年在報(bào)紙上公布和解決的實(shí)事累計(jì)超過(guò)40件,每年的人大會(huì)上,當(dāng)他告訴人大代表,去年的實(shí)事工程已經(jīng)得到了落實(shí)時(shí),都會(huì)迎來(lái)代表們的一片掌聲。
“他的最大特色就是心中永遠(yuǎn)裝著老百姓,說(shuō)的也是為老百姓所說(shuō)的話,從不打草稿。”于漪說(shuō),“第二個(gè)特點(diǎn)就是雷厲風(fēng)行,發(fā)現(xiàn)有什么問(wèn)題一定要努力解決,絕不放棄,而且一定要抓出效果。”
朱镕基上海鐵腕治吏:腐敗分子的閻王爺
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2003年3月8日 13:48
“管理上海要法制加鐵腕”,朱镕基對(duì)上海506名局級(jí)干部說(shuō)。受到朱镕基訓(xùn)斥的干部越來(lái)越多。因?yàn)樗麄儼l(fā)現(xiàn),這個(gè)新市長(zhǎng)了解的情況比這些部門主管還多,弄得他們很緊張。
市民的火氣
上海普通百姓更關(guān)注的是官員的工作效率和工作作風(fēng)。
在一封信中一位市民這樣寫道,“機(jī)關(guān)作風(fēng)拖拉是致命傷。現(xiàn)在我們工作中,設(shè)想都很好。但這些設(shè)想誰(shuí)去實(shí)現(xiàn)?為什么都不落實(shí)?檢查時(shí)也不知是誰(shuí)的責(zé)任。這樣長(zhǎng)期下去,難免惡性循環(huán)!
一位政府官員形容當(dāng)時(shí)上海的社會(huì)現(xiàn)狀是“市民火氣很大”。
1988年4月30日晚,上海電視臺(tái)播出了朱镕基當(dāng)選上海市市長(zhǎng)之后的第一次講話,在熒屏上,朱镕基說(shuō),解決上海的問(wèn)題“會(huì)白頭發(fā)很多”,在講話中,他提得最多的還是政府的“高效廉潔”。
朱镕基說(shuō):“我有缺點(diǎn),缺點(diǎn)就是對(duì)干部批評(píng)太嚴(yán)厲!敝扉F基的電視講話播出后,在市民當(dāng)中立即引起了強(qiáng)烈反響,市長(zhǎng)辦公室每天收到市民直接寫給朱镕基市長(zhǎng)的信達(dá)140封以上。
上海媒體曾經(jīng)公布了部分信件的內(nèi)容,從這些信中可以看出,朱镕基的這次公開講話贏得了不少市民的信任。
一位市民說(shuō),“上海急需建立一種信任感。我看了您還未當(dāng)市長(zhǎng)時(shí)的一次亮相,一次包括您的經(jīng)歷的‘立體演說(shuō)’。我感覺效果特好!
一個(gè)中學(xué)生說(shuō),“新當(dāng)選的上海市長(zhǎng),你說(shuō)話的幽默把我深深吸引了。
要是我是代表,我也會(huì)選你一票……”
但上海市民更實(shí)際,他們看多了夸夸其談式的干部,也習(xí)慣性地保持著“警惕”。他們寫信給朱镕基:“不是我打消您的士氣,剎住吃喝風(fēng)、受禮風(fēng),可不是容易的事情。您能扭轉(zhuǎn)這種場(chǎng)面嗎?您能重新恢復(fù)上海蓬勃向上的面目嗎?”
放權(quán)力,明職責(zé)
上海話中,朱镕基的名字發(fā)音與“雄雞”相同,有上海市民小聲議論,看看新市長(zhǎng)怎樣“雄雞一唱天下聞”。
朱镕基透露過(guò)他提高政府工作效率的設(shè)想:“市政府要下放權(quán)力。光靠一個(gè)市長(zhǎng),幾個(gè)副市長(zhǎng)是管不好城市的。我希望12個(gè)區(qū)的區(qū)長(zhǎng),能成為12個(gè)‘市長(zhǎng)’!
張正奎,徐匯區(qū)原區(qū)長(zhǎng),回憶起十幾年前與朱镕基共事時(shí)的往事:朱镕基決定改革上海的市政府一級(jí)管理體制,市級(jí)部門委辦局的權(quán)力要下放,實(shí)行兩級(jí)管理,市管大的,區(qū)管小的。
當(dāng)時(shí),徐匯區(qū)集中了市政府各部委辦局許多機(jī)構(gòu)和宿舍,官員們意見最大、最多的便是居住環(huán)境衛(wèi)生狀況差。也因?yàn)檫@個(gè)原因,每次市里開會(huì)時(shí),張正奎總是不愿早去。
在一次會(huì)議上,朱镕基對(duì)張正奎說(shuō),“老張,市政府門口的兩條路就在你徐匯區(qū),你能不能將那里先弄干凈?”
張正奎發(fā)牢騷:“這可不只是區(qū)里該管的事情啊,按理應(yīng)該市容局分管。但徐匯區(qū)54平方公里,要一個(gè)地方管,實(shí)在管不過(guò)來(lái)。老百姓區(qū)長(zhǎng)市長(zhǎng)一塊罵。要把管理權(quán)下分!
市容局表示原則上同意,但不同意將垃圾車下放到區(qū)里。
設(shè)備不下放,治理幾乎是一句空話,張正奎極力爭(zhēng)取。這次,市容局表示堅(jiān)決不同意,理由是:“設(shè)備到了街道,沒有幾天就要被搞壞!
兩方爭(zhēng)執(zhí)不下,朱镕基笑著插話:“能不能先試幾個(gè)街道?張正奎有勇氣,就讓他試一下,一個(gè)區(qū)亂不了上海!
通過(guò)這次放權(quán)后,徐匯區(qū)的環(huán)境質(zhì)量果然得到了極大的改善。
由簡(jiǎn)單到復(fù)雜,朱镕基一步步地推行著政府的兩級(jí)分權(quán)。行政和社會(huì)事務(wù),市分權(quán)給區(qū);經(jīng)濟(jì)上,委辦局分權(quán)給企業(yè),政企分開。
財(cái)權(quán)下放
楊浦區(qū)委書記顧燈曾向市政府抱怨:區(qū)級(jí)以下醫(yī)院的工作責(zé)任在區(qū),但連街道醫(yī)院的危房翻建卻要市里審批;零星危房改造的任務(wù)在區(qū),新建500平方米以上的房子要市里層層轉(zhuǎn)批……
其結(jié)果,想做一件好事要磨上兩三年嘴皮,甚至更長(zhǎng)。更令人沮喪的是,有時(shí)從區(qū)長(zhǎng)到有關(guān)工作人員為一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目忙碌一年半載,做好了各種準(zhǔn)備,市里一個(gè)聯(lián)絡(luò)員只要說(shuō)個(gè)不字,便竹籃打水一場(chǎng)空。
買醋的錢不能買醬油,買醬油的錢不能買醋。這是對(duì)當(dāng)時(shí)上海市區(qū)兩級(jí)政府在財(cái)政上的關(guān)系最貼切不過(guò)的比喻。
1988年,上海市終于向中央爭(zhēng)取到一定的自主政策:全市每年上繳中央財(cái)政105個(gè)億,其余的歸自己。
朱镕基借這個(gè)機(jī)會(huì),不失時(shí)機(jī)地將財(cái)權(quán)下放,并給了各區(qū)四句話,“核定收支,包干上交,增收分成,一定五年!
以徐匯區(qū)為例,核定的財(cái)政收入是2.1億,交1.5億,區(qū)里留6000萬(wàn),超過(guò)部分二八分成,區(qū)里可以拿大頭。
在這種政策激勵(lì)下,各區(qū)的工作積極性大大提高。當(dāng)年,徐匯區(qū)財(cái)政收入超了2000萬(wàn),按政策區(qū)里可以拿到1600萬(wàn)。
可這筆錢怎么花?張正奎不敢自作主張,就向朱市長(zhǎng)請(qǐng)示。
朱镕基手一揮說(shuō),“這個(gè)我不管,但一不要發(fā)獎(jiǎng)金,二不許蓋辦公樓。
”
張正奎就此定出了四條政策:第一,給企業(yè)放權(quán),免去一些財(cái)政任務(wù),讓企業(yè)喘口氣,有能力擴(kuò)大再生產(chǎn)。第二,將錢用于基礎(chǔ)教育,教育支出一下子增長(zhǎng)了34%,穩(wěn)定住了教師隊(duì)伍。第三,投入城市養(yǎng)護(hù)。第四,把一部分錢給了急需用錢的街道辦事處。
后來(lái),朱镕基到徐匯區(qū)視察時(shí)聽取了張正奎的有關(guān)匯報(bào)后說(shuō),“你們區(qū)里的錢比市里用得好,知道怎么花,刀刃在哪,我給市里一些部門的錢就不知道哪里去了。”
1988年的上海本是多事之秋,在面臨巨大困難的情況下,因?yàn)椴扇×说昧Φ呢?cái)政和公共政策,當(dāng)年上海全市國(guó)民生產(chǎn)總值仍完成612億元,按可比價(jià)格計(jì)算,比上年增長(zhǎng)10%;國(guó)民收入完成533億元,比上年增長(zhǎng)10.8%。
從嚴(yán)執(zhí)政
1988年6月,朱镕基在一次會(huì)上動(dòng)情地提到了3000多封寫給他的人民來(lái)信,并送給參會(huì)的正局級(jí)干部三句話:一、要解放思想,投身實(shí)踐,做敢冒風(fēng)險(xiǎn)的改革者;二、要為政清廉,辦事高效,做問(wèn)心無(wú)愧的人民公仆;三、要下放權(quán)力,深入基層,加強(qiáng)監(jiān)督,善于協(xié)調(diào),做解決實(shí)際問(wèn)題的能手。
他說(shuō):“局級(jí)以上的干部如果做不到,怎么去要求處一級(jí)干部,要求一般的工作人員?只要我能做到,我相信局級(jí)以上的干部也一定能做到!
在朱镕基的提議下,上海市實(shí)施了建國(guó)以來(lái)一次從未有過(guò)的人事任免制度的改革。60位委辦局主任、局長(zhǎng)的任命由他親自提名,并在市人大常委會(huì)上通過(guò)無(wú)記名投票的方式進(jìn)行表決。
之后,這些局長(zhǎng)還要接受市人大常委會(huì)組成人員的當(dāng)面質(zhì)詢,并由市人大常委會(huì)主任向得到任命的局長(zhǎng)們?cè)儐?wèn)上任后的施政方略,認(rèn)可后再頌發(fā)任命書。
此舉切斷了許多“混混干部”的得過(guò)且過(guò),尸位素餐的“等、靠、要”幻想。
鐵腕治吏
那些被委以重任的局長(zhǎng)們很快就領(lǐng)教到了朱镕基的嚴(yán)厲。
上海的一位中高級(jí)干部回憶說(shuō),“在朱镕基擔(dān)任上海市市長(zhǎng)期間,沒被他訓(xùn)斥過(guò)的中層干部幾乎沒有幾個(gè)!
在一次會(huì)議上,他讓建委的同志匯報(bào)一下情況。那位領(lǐng)導(dǎo)可能是沒有準(zhǔn)備好,一時(shí)語(yǔ)塞。
“你給我走,回去準(zhǔn)備,下次再來(lái)!敝扉F基生氣了。被訓(xùn)斥的干部開始覺得這可能是他一時(shí)的氣話,戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢地打算坐下。
“你坐下干什么?!我要你走,回去準(zhǔn)備,你這就給我出去!”朱镕基厲聲說(shuō)道。
在眾人吃驚的表情中,那位大小也是個(gè)局級(jí)干部的官員紅著臉離開了會(huì)場(chǎng)。
受過(guò)朱镕基訓(xùn)斥的干部越來(lái)越多。因?yàn)樗麄儼l(fā)現(xiàn),這個(gè)新市長(zhǎng)了解的情況比他們這些部門主管還要多,幾個(gè)問(wèn)題一問(wèn),如果沒有好好準(zhǔn)備,馬腳就露出來(lái)了。
這讓官員們對(duì)這位市長(zhǎng)既佩服,又害怕。官員們起初不適應(yīng)這種開會(huì)氛圍。于是每逢市里開會(huì),前幾排座位總是空的。參加會(huì)議的官員都搶著往會(huì)議室后排的椅子上坐,因?yàn)樵娇拷扉F基,被他提問(wèn)的幾率就越大。
在一次會(huì)議上,朱镕基說(shuō):“管理上海要法制加鐵腕。沒有這種精神,不要想治理上海!
諸后仁說(shuō),雖然朱镕基對(duì)下屬的要求很嚴(yán),市政府有些官員很怕他,但區(qū)政府的官員不怕,“因?yàn)槲覀冮L(zhǎng)期在基層工作,與人民群眾接觸較多,關(guān)系密切,因而在開會(huì)時(shí)即使問(wèn)再多的問(wèn)題,也不會(huì)被問(wèn)題‘將’住!
1989年5月份,汛期將至,朱镕基對(duì)當(dāng)時(shí)上海的防汛設(shè)施十分牽掛。龍華機(jī)場(chǎng)邊上有一條機(jī)場(chǎng)河,因?yàn)楹拥纼膳缘倪`章搭建很多,對(duì)泄洪的壓力很大。
他打電話給徐匯區(qū)區(qū)長(zhǎng)張正奎,問(wèn)他能否在汛期前將這些違章建筑清理掉。
張正奎說(shuō),“有些我可以保證拆掉,但河道上許多倉(cāng)庫(kù)是市里的委辦局搭建的,我無(wú)能為力!
“那這些你給我個(gè)名單,我來(lái)想辦法!敝扉F基說(shuō)。5月17日,朱镕基帶著市里相關(guān)單位的負(fù)責(zé)人,來(lái)到河邊現(xiàn)場(chǎng)辦公。
朱镕基指著河道上那些違章搭建說(shuō),“依法辦事,第一是依法治官。法要管做官的人,法要管有權(quán)力的人!河道是公共的河道,誰(shuí)也沒有權(quán)力搭建!”
接著,他讓在場(chǎng)的官員挨個(gè)表態(tài),有人當(dāng)場(chǎng)答應(yīng)拆除,也有人講困難。
“沒有什么困難!一個(gè)月內(nèi),全部拆掉!到6月17日,我再來(lái)檢查!
此時(shí),全國(guó)正面臨著非常動(dòng)蕩的政治形勢(shì),區(qū)里干部問(wèn)張正奎,“市長(zhǎng)應(yīng)該不會(huì)來(lái)檢查了吧?拆除違章建筑的事情要不放一放?”
張正奎說(shuō),“我知道他的風(fēng)格,說(shuō)來(lái)就會(huì)來(lái)的。你們還是繼續(xù)弄!
6月17日,一大早,張正奎就坐在辦公室里。果然,秘書很快打來(lái)電話說(shuō),“市長(zhǎng)來(lái)了!”見到張正奎,朱镕基的第一句話就是,“老張,走!”
在河邊,當(dāng)看到還有很多違章建筑沒有拆除時(shí),朱镕基立即將一些局、辦官員叫過(guò)來(lái),嚴(yán)加訓(xùn)斥,“再給你們一個(gè)月,不然,撤職!”
雷霆萬(wàn)鈞!官員哪還敢再說(shuō)一個(gè)“不”字。
重典治亂
1990年,上海一個(gè)叫“飄”的酒吧因?yàn)樵卓捅粌擅录悠驴腿送对V到了物價(jià)局。兩杯威士忌,兩杯檸檬水,一盤哈密瓜,正常的價(jià)格25元,老板卻收了他們755元,此外兩名陪酒女郎要了150元小費(fèi)。
物價(jià)局決定酒吧老板退還顧客800元,并對(duì)酒吧罰款2000元。此事后來(lái)作為正常的一個(gè)工作情況上報(bào)給了市里。
朱镕基看到了這份材料,當(dāng)即批示:“并告物價(jià)、工商、公安局,個(gè)體戶和陪酒女郎的處罰太輕了,這樣下去社會(huì)風(fēng)氣好不了,要罰就罰到他下次不敢再犯。”
拿到批示,幾個(gè)部門商量怎么辦。結(jié)果這個(gè)酒吧停業(yè)整頓30天,兩名陪酒女郎行政拘留了15天。如此這番,幾個(gè)部門依然不敢怠慢,又聯(lián)合多家單位,制定了一個(gè)個(gè)體酒吧和餐廳的制度,將全市的酒吧和餐廳的老板組織起來(lái),分批辦了學(xué)習(xí)班。從那以后,上海的酒吧和餐廳的宰客現(xiàn)象得到了根本控制。
做了一年市長(zhǎng)后,在一次人大會(huì)議上,朱镕基說(shuō):去年夏天,上海電冰箱廠著火。我決定免除廠長(zhǎng)職務(wù)。這下不得了了,議論紛紛。有人說(shuō)這樣做“太過(guò)分”了;馂(zāi)暴露了工廠管理問(wèn)題,幾百萬(wàn)國(guó)家財(cái)產(chǎn)燒得精光。我不能讓步,F(xiàn)在這個(gè)廠的職工很重視安全。要管好上海,不堅(jiān)決是站不住的。
他自言當(dāng)市長(zhǎng)最大的體會(huì)就是:統(tǒng)一思想,從嚴(yán)執(zhí)政。如果和和氣氣,吃吃喝喝,誰(shuí)也不想得罪,那什么事也辦不成。現(xiàn)在我們常常抱怨“大氣候”不好,其實(shí),“大氣候”是“小氣候”造成的。如果大家都來(lái)從嚴(yán)治理“小氣候”,“大氣候”就能改變。當(dāng)前治理整頓需要我們從嚴(yán)執(zhí)政,令出法隨,不能講一套,做又是另一套,必須扎扎實(shí)實(shí)抓。不然,有了好政策也沒用。
管住當(dāng)官的嘴
群眾對(duì)官員大吃大喝反映強(qiáng)烈。朱镕基率先制定了“四菜一湯”制,帶頭履行。
一位官員回憶:一次,市里在虹口區(qū)開會(huì),由于參加會(huì)議的人員比較多,虹口區(qū)的區(qū)長(zhǎng)就在政府隔壁的賓館里借了個(gè)會(huì)議室。朱镕基的車到了區(qū)政府的門口,司機(jī)問(wèn)會(huì)在哪開,值班的回答說(shuō),在隔壁賓館。
朱镕基于是徑直來(lái)到了賓館門口,對(duì)著迎上來(lái)的人說(shuō),“回去告訴你們區(qū)長(zhǎng),我是來(lái)開會(huì)的,不是來(lái)吃飯的!”然后扭頭就上車打道回府。
這可急壞了那位守在門口的工作人員,忙跑去告訴區(qū)長(zhǎng),區(qū)長(zhǎng)心知市長(zhǎng)搞錯(cuò)了,以為把他叫到賓館來(lái)吃飯了,于是趕緊打電話進(jìn)行解釋。
“哦,是這樣啊,那是我搞錯(cuò)了,我向你道歉,馬上回來(lái)!敝扉F基接到電話后,這才調(diào)頭回來(lái)開會(huì)。
朱镕基執(zhí)行“四菜一湯”出了名,鄧偉志回憶:一次在閔行,朱镕基因?yàn)槊,遲遲未來(lái)吃晚飯。大師傅已做好了四菜一湯。接待員便讓他回家了。
可朱镕基因吃飯晚了,肚子太餓,四菜一湯沒吃飽,便問(wèn):“還有飯嗎?”答:“沒有了。”
朱镕基笑笑:“算了!”
“吏不畏我嚴(yán),而畏我廉”
朱镕基曾經(jīng)多次在不同的場(chǎng)合告訴下屬官員:吏不畏我嚴(yán),而畏我廉;民不服我能,而服我公;公則明,廉則威。
他為自己“約法三章”:不題詞,不剪彩,不批條子。數(shù)年中,從未有人見其破例(為中央電視臺(tái)“焦點(diǎn)訪談”及國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院題詞算是特例)。
朱镕基同時(shí)決定向公眾敞開言路,市檢察院及下屬12個(gè)區(qū)、10個(gè)縣建立控告、檢舉貪污、受賄罪案接待室。市民可以通過(guò)電話、信函、口述等方式檢舉官員,只要不是有意誣陷,錯(cuò)告、控告檢舉失實(shí)的,言者無(wú)罪。
一時(shí)間,各種檢舉信和電話雪片般向有關(guān)部門飛去。
一名副縣長(zhǎng),被查明侵占集體財(cái)物2500多元,收受外商貴重高級(jí)打火機(jī)1只、梅花牌手表3只、西服一套,以及有關(guān)單位送的高檔禮品;
另一位副縣長(zhǎng)在裝飾住房時(shí),利用職權(quán)侵占集體財(cái)物3000多元;
……
舉報(bào)被查實(shí)后,那些平日里耀武揚(yáng)威的腐敗官員撤職的撤職,入獄的入獄。媒體對(duì)此不斷公布,百姓無(wú)不拍手稱快。
僅1988年一年,報(bào)請(qǐng)查處的委辦局干部達(dá)29名,上海出現(xiàn)了多年未見的貪官前往自首的情形。市監(jiān)察局在次年公布了一組數(shù)字:全市各級(jí)干部上交和拒收回扣、酬金共4231人次,金額達(dá)58萬(wàn)余元;上交禮品共有24613人次,折合人民幣達(dá)123萬(wàn)余元;違反規(guī)定責(zé)令補(bǔ)交、償付費(fèi)用的585人次,金額16萬(wàn)余元……通報(bào)批評(píng)的有52人次,給予行政處分的有400余人。
“給我留一口棺材”
高壓反貪一直在上海持續(xù)了多年,其中的壓力很少有人能夠體會(huì)到。在1990年的一次會(huì)議上,市政府一名領(lǐng)導(dǎo)對(duì)吳德讓說(shuō),“你們遇到的困難、受到的委屈,黨和政府是理解的。”其中的深意不言自明。直到退休后,這位曾經(jīng)為上海的反腐工作不遺余力的干部依舊深居簡(jiǎn)出。
朱镕基曾經(jīng)多次在不同場(chǎng)合說(shuō)“給我留一口棺材”。
全國(guó)政協(xié)常委、民進(jìn)中央副主席鄧偉志說(shuō),這說(shuō)明:朱镕基決心大,破釜沉舟,同時(shí)他知道反腐的人沒好下場(chǎng)。在大面積腐敗的情況下,有人反反腐。反腐者有被反掉之可能。
這位在上海多次耳聞目睹了朱镕基所言所行的官員給朱镕基的評(píng)價(jià)是:
“清官,腐敗分子的閻王爺!
1989年,朱镕基作政府工作報(bào)告時(shí)說(shuō):“我們清醒地看到,吃喝受禮,以權(quán)謀私的現(xiàn)象依然存在,在群眾中造成了很壞的影響。我們決心對(duì)腐敗現(xiàn)象作堅(jiān)決的、不懈的斗爭(zhēng)!”
全場(chǎng)熱烈鼓掌。
朱镕基接著又說(shuō):完善人民群眾的信訪和舉報(bào)制度,依靠群眾監(jiān)督;支持報(bào)刊、廣播、電視等大眾傳播媒介的輿論監(jiān)督。
全場(chǎng)再次熱烈鼓掌。
布衣市長(zhǎng):從不刻意掩飾感情 是人性化的政治家
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2003年3月8日 13:50
朱镕基平素對(duì)下屬要求很嚴(yán)格,實(shí)際上他心地很善良,心很軟。他有常人的喜怒哀歡,從不刻意掩飾自己的感情,是一個(gè)充滿人性化的政治家。
在有些人的印象中,作為市長(zhǎng),朱镕基對(duì)屬下官員管理過(guò)于嚴(yán)格,多少顯得有些不近人情。但熟悉他的人則稱,那只是他對(duì)待工作的態(tài)度,在日常生活中,他其實(shí)是一位慈祥的長(zhǎng)者。
剛來(lái)上海的時(shí)候,朱镕基打破常規(guī),向?qū)傧鹿技彝ル娫捥?hào)碼,讓秘書傳達(dá)給大家后,他還不放心,再三詢問(wèn),“我家的電話,你們知不知道?我再說(shuō)一遍……你們有什么事情,隨時(shí)給我打,我不嫌電話多!
即使如此,下屬也還是不敢輕易往他家里打電話,倒是他一想起什么事情來(lái),常常忘了時(shí)間在深夜,打電話給他們。中國(guó)人民銀行上海分行原行長(zhǎng)龔浩成習(xí)慣早睡早起,但一個(gè)月總有那么一兩次要被朱镕基的電話從被窩里拉起來(lái)。
有一次,龔浩成睡熟了,電話鈴又響了起來(lái)。龔浩成的愛人去接電話。
“喂,龔浩成在家嗎?”
“你是什么人啊?”龔浩成的愛人問(wèn)。
“我是朱镕基!
“什么時(shí)候了?這么晚還打電話來(lái)!”隨丈夫從北京調(diào)過(guò)來(lái)不久,龔浩成的愛人并沒有聽出電話那頭的人的身份。
“哦,那對(duì)不起。”朱镕基擱下了電話。
第二天上午,她告訴龔浩成,昨天夜里有個(gè)叫“朱镕基”的人打來(lái)電話。
“是嗎?那你為什么不叫醒我?那是我們的市長(zhǎng)啊!崩掀畔±锖堪咽虚L(zhǎng)給擋回去了,雖然知道朱镕基不會(huì)為這樣的一點(diǎn)事情計(jì)較,但龔浩成還是有點(diǎn)哭笑不得。
對(duì)于學(xué)者型的官員,朱镕基向來(lái)很尊重。
1988年上海市九屆人大會(huì)議期間,朱镕基與教育界代表一起座談。著名中學(xué)語(yǔ)文特級(jí)教師、時(shí)任人大教科文衛(wèi)委員會(huì)副主任的于漪委員發(fā)言說(shuō),上海中小學(xué)基礎(chǔ)教育很困難,很多中小學(xué)校舍破舊落后,師資不穩(wěn)定,政府應(yīng)該追加投資或增加財(cái)政預(yù)算。
講到這里,于漪不客氣地說(shuō),“落實(shí)這個(gè)問(wèn)題,我們不僅要看說(shuō)功,唱功,關(guān)鍵要看做功!毙庐(dāng)選的市長(zhǎng)朱镕基邊聽邊記,聽到這里,插了一句話,“我的唱功可不行啊!
“這句話我記得很清楚。”于漪說(shuō),但當(dāng)年教育方面的財(cái)政預(yù)算確實(shí)增加了,教育附加費(fèi)也增加了一些,這些措施很得民心。
寶鋼有個(gè)名叫曾樂(lè)的電焊工,技術(shù)十分了得,外號(hào)“焊神”。他的技術(shù)幫助解決了諸多市政工程中的難題。1990年代初,這名工人得了肝病,后被懷疑為肝癌。朱镕基得知后,批示讓衛(wèi)生局長(zhǎng)親自到醫(yī)院去,并讓在上海的院士和所有的肝病專家都集中起來(lái)為這名工人會(huì)診。
朱镕基有一個(gè)業(yè)余愛好,拉京胡,唱上一段京戲。民進(jìn)中央副主席鄧偉志說(shuō),有一年春節(jié),他同我們一二十人一起聯(lián)歡。我們帶夫人,他帶小孫子,又唱又拉,自拉自唱,如同一個(gè)普通人家的爺孫倆享受天倫。
周瑞金說(shuō),朱镕基平素對(duì)下屬要求很嚴(yán)格,一開會(huì),干部就緊張,一些副市長(zhǎng)也一樣。實(shí)際上他心地很善良,心很軟。他有大國(guó)政治家的風(fēng)度,講話充滿政治智慧,又不失幽默。西方政客都有人格面具,他沒有,在他身上有常人的喜怒哀樂(lè),從不刻意掩飾自己的感情,是一個(gè)充滿人性化的政治家。
魅力市長(zhǎng):妙語(yǔ)連珠 對(duì)"外"從不遮"丑"
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2003年3月8日 13:52
有評(píng)論家認(rèn)為,在朱镕基任上海市市長(zhǎng)的三年時(shí)間內(nèi),他以自身的人格魅力,將上海市市長(zhǎng)的形象進(jìn)一步提升,更加符合“國(guó)際化”的標(biāo)準(zhǔn),這無(wú)疑增加了他以后在中國(guó)政壇和國(guó)際社會(huì)的影響力。
上海歷來(lái)受國(guó)際關(guān)注,浦東開發(fā)開放后更是如此。上海給了朱镕基許多出現(xiàn)在外國(guó)各界人士面前的機(jī)會(huì)。最為成功、最讓朱镕基的形象為海外關(guān)注的是1990年3月16日舉行的上海市市長(zhǎng)國(guó)際企業(yè)家咨詢會(huì)議。
1989年,時(shí)任上海市市長(zhǎng)的朱镕基決定創(chuàng)建上海市市長(zhǎng)國(guó)際企業(yè)家咨詢會(huì)議,每年舉行一次。它的宗旨主要是向市長(zhǎng)提供有助于提高上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、加速上海經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展的信息與建議。
據(jù)浦東史料征集辦公室的資料,為開好這次會(huì)議,朱镕基出面邀請(qǐng)了美國(guó)、英國(guó)、日本、法國(guó)、加拿大、德國(guó)、意大利等10個(gè)國(guó)家的18位世界知名企業(yè)家,并特別邀請(qǐng)美國(guó)國(guó)際集團(tuán)公司董事長(zhǎng)莫里斯·格林伯格擔(dān)任會(huì)議主席。
1990年時(shí),由于受“六四”風(fēng)波影響,許多原定在中國(guó)舉行的國(guó)際性會(huì)議被迫取消或推遲,但上海首次市長(zhǎng)咨詢會(huì)議仍在當(dāng)年3月16日順利舉行。
許多國(guó)際企業(yè)家都被朱镕基的魅力所折服,包括格林伯格。這次咨詢會(huì)后,格林伯格不但沒有撤資反而作出加大對(duì)華投資的決定。而且,他和朱镕基的友誼從此保持著。
1990年代以來(lái),當(dāng)中國(guó)在為加入WTO幾經(jīng)挫折的時(shí)候,格林伯格四處發(fā)表演講,倡議美國(guó)政府給予中國(guó)永久性最惠國(guó)待遇,并多方敦促政府盡快完成與中國(guó)的入世談判。
市長(zhǎng)咨詢會(huì)議的功能當(dāng)年就見效了。
1990年10月,上海召開國(guó)際金融研討會(huì),這是在3月份市長(zhǎng)咨詢會(huì)議上諸多國(guó)際知名企業(yè)家建議的基礎(chǔ)上舉行的。國(guó)際工商界與中國(guó)金融界人士共200多人出席了研討會(huì)。
這是國(guó)際金融界和中國(guó)金融界自“六四”風(fēng)波以后規(guī)模最大的一次聚會(huì),影響頗深。
之后,上海金融市場(chǎng)逐步開放并日趨活躍。
朱镕基對(duì)“外”是從不遮“丑”的,這或許有助于他樹立良好的國(guó)際形象。
早在1990年5月初,浦東開發(fā)辦成立后的一次新聞發(fā)布會(huì)上,他當(dāng)著眾多中外記者的面談上海投資軟環(huán)境的不足。他說(shuō),這方面我們還有不夠理想的地方,官僚主義,效率不高,互相扯皮。有些外國(guó)企業(yè)不愿意到上海來(lái)洽談投資,因?yàn)槲覀冇幸粋(gè)弱點(diǎn),往往是“見小忘大”,對(duì)眼前的利益斤斤計(jì)較,而對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局的利益考慮太少,因此失去了很多機(jī)會(huì)。
浦東開發(fā)辦原負(fù)責(zé)人、剛卸任的上海市人大副主任沙麟說(shuō)了一件舊事。
1990年5月3日,上海市浦東開發(fā)辦公室和上海市浦東開發(fā)規(guī)劃設(shè)計(jì)院正式掛牌,辦公樓是浦東文化館的一幢兩層的舊式樓房改造的,下層是倉(cāng)庫(kù),陰暗、潮濕,散發(fā)著陣陣霉味。那天朱镕基也到場(chǎng)參加揭牌儀式。為了“遮丑”,沙麟他們把下層過(guò)道用一塊門板擋住。朱镕基看到門板很奇怪,就問(wèn)里面是什么,沙麟說(shuō)是雜物,霉味太重,所以要擋一擋。朱镕基推開門板向里看了一眼,指著黑洞洞的過(guò)道說(shuō):“不要用門板擋住過(guò)道,要讓來(lái)開發(fā)辦的人看一看,我們浦東開發(fā)是在什么樣的基礎(chǔ)上開始的!
朱镕基的人格魅力也在出訪過(guò)程中得到充分展示。
1991年4月,朱镕基最后一次代表上海出訪西歐各國(guó)28天,途中他被中央任命為國(guó)務(wù)院副總理。
歐洲華人學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)、德國(guó)漢堡大學(xué)教授關(guān)愚謙曾寫過(guò)一篇《朱镕基在漢堡印象記》,發(fā)表于1991年5月4日的新加坡《聯(lián)合早報(bào)》上。該文記錄著朱镕基在海外的影響。
關(guān)愚謙寫道:“不管怎樣,朱镕基這次被任命為副總理,在國(guó)外的報(bào)紙上,普遍受歡迎并對(duì)他寄以很大希望,這是很難能可貴的。
……“他說(shuō)話幽默,妙語(yǔ)連珠,但又不失分寸,甚獲德國(guó)人士的贊賞。
德商俾斯麥先生(德意志帝國(guó)第一任首相俾斯麥的后裔)對(duì)我說(shuō):像這樣輕松、有生氣又有實(shí)質(zhì)性的談話,我們已經(jīng)久違了。”
……“他后面的譯員實(shí)際上已起不了什么作用,因?yàn)樗耆梢杂糜⒄Z(yǔ)和德國(guó)各界人士交談,而在德國(guó)的所謂白領(lǐng)社會(huì),用英文已是極普遍的事。
漢堡市長(zhǎng)佛協(xié)勞博士今日顯得特別殷勤,不離左右!
……“他在回答人們提出的問(wèn)題時(shí),一點(diǎn)也不避開上海在開發(fā)浦東地區(qū)遇到的資金少、黃浦江河道淺等等困難,同時(shí)又提出了今后克服這些困難的信心,很有說(shuō)服力。
“朱镕基還很幽默:我們歡迎德國(guó)的朋友趕快到上海去。如果你們還想看上海的落后的東西的話,趕快去,不然,五年十年以后,你們想看也看不到了(全體大笑)!(資料支持:實(shí)習(xí)生沈曉瑾)
朱镕基浦東拓殖:12年走過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家100年的歷程
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2003年3月8日 13:57
1990年5月,在首次浦東開發(fā)開放新聞發(fā)布會(huì)上,英國(guó)路透社的一位記者突然向上海市市長(zhǎng)朱镕基發(fā)難:我個(gè)人認(rèn)為中國(guó)在退步,浦東的開發(fā)開放能行嗎?
當(dāng)時(shí)的浦東沒有輝煌的事實(shí)可以反駁這個(gè)質(zhì)疑。
12年后,在中共十六大前夕,當(dāng)這位路透社的記者再次站在浦東時(shí),他被浦東的現(xiàn)實(shí)震撼了。他在自己的通訊中發(fā)出驚嘆:上海——讓世界羨慕不已的城市!
僅僅12年多,浦東就走過(guò)了相當(dāng)于西方發(fā)達(dá)國(guó)家100多年、新興工業(yè)化國(guó)家30多年的歷程。
浦東這塊10多年前的油菜水稻田如今高樓林立,一批批“國(guó)際社區(qū)”結(jié)鄰而居,數(shù)以千計(jì)的外籍家庭把這塊曾經(jīng)被忽視的田地當(dāng)成了自己美好的家園和創(chuàng)業(yè)基地。
開放信號(hào)
開發(fā)浦東是改造上海、振興上海的人心所向。
1980年代初,《解放日?qǐng)?bào)》頭版頭條刊登了一條新聞《十個(gè)第一和五個(gè)倒數(shù)第一說(shuō)明了什么?》,一針見血地道出了上海在改革開放初期經(jīng)濟(jì)滯后的窘境:上!安痪拖裰还庀碌安怀允车睦夏鸽u嘛;工業(yè)總產(chǎn)值全國(guó)第一、勞動(dòng)生產(chǎn)率第一、上繳國(guó)家稅收第一……但上海人均道路面積全國(guó)倒數(shù)第一、人均居住面積倒數(shù)第一、三廢污染倒數(shù)第一……”
可謂一石激浪,該報(bào)道在上海引起強(qiáng)烈反響,上到政府高層下到普通市民對(duì)改造上海、振興上海的呼聲越來(lái)越高。
而振興上海的最好途徑莫過(guò)于開發(fā)浦東。當(dāng)時(shí)上海官方和經(jīng)濟(jì)理論界普遍認(rèn)為:開發(fā)浦東至少有兩方面意義,一可為上海城市建設(shè)探索新路,以老區(qū)帶動(dòng)新區(qū)開發(fā),以新區(qū)帶動(dòng)老區(qū)改造;二可作為上海經(jīng)濟(jì)向外向型轉(zhuǎn)變的重要窗口,加快上海與世界經(jīng)濟(jì)“接軌”。
小平同志也非常支持浦東開發(fā)。1991年年初他在上海過(guò)春節(jié)時(shí),曾談到浦東開發(fā)問(wèn)題,他說(shuō):“上海人聰明、素質(zhì)好,如果當(dāng)時(shí)就確定在上海設(shè)經(jīng)濟(jì)特區(qū),現(xiàn)在就不是這個(gè)樣子。十四個(gè)沿海開放城市有上海,但都是一般化的。浦東如果像深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)那樣,早幾年開發(fā)就好了!
1988年朱镕基當(dāng)選上海市市長(zhǎng)后,在前屆政府的基礎(chǔ)上,繼續(xù)籌劃開發(fā)開放浦東,并積極向黨中央國(guó)務(wù)院爭(zhēng)取。
1990年4月18日,浦東開發(fā)開放終于正式啟動(dòng)。
在宣布開發(fā)浦東的記者招待會(huì)上,有英國(guó)記者問(wèn)朱镕基:“在海外,浦東的開發(fā)在很大程度上是同您的名字聯(lián)成在一起的,今后一旦您離開上海,這個(gè)局面將會(huì)怎么樣?”
朱镕基回答說(shuō):“我認(rèn)為浦東開發(fā)不是與我的名字聯(lián)系在一起的。而是黨中央和國(guó)務(wù)院的戰(zhàn)略決策,不管誰(shuí)在上海當(dāng)領(lǐng)導(dǎo),這個(gè)決策都是一定要實(shí)現(xiàn)的!
朱镕基在許多場(chǎng)合都在為開發(fā)浦東積極造勢(shì)。
1990年3月1日,他在第八屆上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)開幕式上向外界透露開發(fā)浦東更為明確的態(tài)度:黨中央、國(guó)務(wù)院支持上海在開發(fā)浦東的過(guò)程中采取更加大膽的開放政策。
可能當(dāng)時(shí)誰(shuí)也不會(huì)想到,開發(fā)開放浦東會(huì)產(chǎn)生如此重大的國(guó)際影響,甚至改變了西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)中國(guó)的看法。
在上海市浦東開發(fā)辦公室正式掛牌辦公后不久,1990年7月15日,《紐約時(shí)報(bào)》以半個(gè)版的篇幅發(fā)表新聞通訊——《向世界展示中國(guó)仍在大搞經(jīng)濟(jì)》;同年9月11日,《洛杉磯時(shí)報(bào)》也以《為低迷的上海傾注活力》為題,大幅報(bào)道浦東開發(fā)的現(xiàn)實(shí)和意義。
在那個(gè)時(shí)期,西方媒體鮮有以如此大的篇幅正面報(bào)道中國(guó)。
《向世界展示中國(guó)仍在大搞經(jīng)濟(jì)》一文引用一些人評(píng)論說(shuō):“如果有人可以使這個(gè)計(jì)劃(指浦東開發(fā))運(yùn)轉(zhuǎn),那就非朱镕基莫屬。他任命的那些技術(shù)型政治家們毫不猶豫地支持著他!
《為低迷的上海傾注活力》一文中則這樣評(píng)價(jià)浦東開發(fā)和朱镕基的關(guān)系:世人關(guān)注浦東,也意味著對(duì)中共高級(jí)干部素質(zhì)的考驗(yàn)!F(xiàn)任的上海市市長(zhǎng),61歲的朱镕基,被一致認(rèn)為是中國(guó)政壇正在升起的一顆明星。浦東的成功將對(duì)他的政治事業(yè)提供幫助。
改革典范
開發(fā)浦東,缺少資金是首當(dāng)其沖的問(wèn)題。
朱镕基在1990年5月1日專門為浦東開發(fā)籌資做宣傳的新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō),在今后的5到10年內(nèi),開發(fā)浦東需要投入幾百億元的資金。
而當(dāng)時(shí),來(lái)自中央的支持是5年內(nèi)僅給上海提供65億元資金,而且主要是貸款,大部分資金要靠上海自籌。
因此,外國(guó)投資者起著決定性的重要作用。
但當(dāng)時(shí)上海吸引外資的形勢(shì)非常嚴(yán)峻。在上海搞一個(gè)項(xiàng)目,要蓋148個(gè)圖章,辦事程序也極不透明,外商反映尤為強(qiáng)烈。國(guó)外的企業(yè)家們后來(lái)在為上海共謀發(fā)展良策時(shí)也指出,影響上海吸引外資的障礙,正是一些領(lǐng)域存在的官僚主義、工作效率不高以及腐敗現(xiàn)象。
很快,朱镕基顯示出他的高效、決斷的施政風(fēng)格。
在新一屆政府第一次常務(wù)會(huì)議上,朱镕基提出的設(shè)立“一個(gè)機(jī)構(gòu)、一個(gè)窗口、一個(gè)圖章”的外國(guó)投資工作委員會(huì)的建議,作為市政府決定獲得通過(guò)。
經(jīng)本報(bào)調(diào)查,上海這個(gè)為吸引外資而專門設(shè)立的直屬省市一級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)構(gòu),當(dāng)時(shí)在國(guó)內(nèi)還不曾有過(guò),它的成立可以說(shuō)是中國(guó)最早的簡(jiǎn)化行政審批制度的改革。后來(lái),上海的這個(gè)“創(chuàng)造”在全國(guó)很多地方被廣為應(yīng)用。
1988年6月10日,上海市外資工作委員會(huì)經(jīng)過(guò)一個(gè)月的籌備即開始正式對(duì)外辦公。
“但要打開局面相當(dāng)不容易,朱市長(zhǎng)希望的‘一個(gè)機(jī)構(gòu)、一個(gè)窗口、一個(gè)圖章’顯然會(huì)觸動(dòng)當(dāng)時(shí)既有的利益格局!比~伯初說(shuō)。這個(gè)76歲的老人1988年是上海市建委副主任,當(dāng)時(shí)他已到了退休年齡,突然被朱镕基調(diào)到外資委任委員,分管基礎(chǔ)設(shè)施的配套以及投資環(huán)境的硬件配套。
當(dāng)時(shí)包括葉伯初在內(nèi)的許多官員,思想上都有一個(gè)顧慮:你這個(gè)機(jī)構(gòu)有這么大的權(quán)威性嗎?“一個(gè)圖章”能在所有的單位通行無(wú)阻嗎?你這個(gè)機(jī)構(gòu)人員的素質(zhì)怎么樣?會(huì)不會(huì)亂審批?能不能代表各方面的利益?
“朱镕基自有他的辦法,他不僅在思想上做工作,更重要的是在組建過(guò)程中巧妙運(yùn)用了很多科學(xué)、周密的方法,從中體現(xiàn)了他的領(lǐng)導(dǎo)智慧!比~伯初說(shuō)。
首先,外資委是在原有的體制架構(gòu)下組建,而不是推倒原有架構(gòu)。即原來(lái)各單位的職權(quán)都不動(dòng),新機(jī)構(gòu)建立之后,與各部門密切聯(lián)系,幫外商將各方面手續(xù)工作協(xié)調(diào)完成后,蓋一個(gè)圖章。
其次,團(tuán)隊(duì)組建也非常合理,將各單位原有負(fù)責(zé)人之一(副主任)叫來(lái)做委員,而不是另起爐灶。這些委員身兼兩職:外資委委員、原部門副主任。這樣工作協(xié)調(diào)起來(lái)自然事半功倍。
另外,為了保證外資委工作人員的素質(zhì),約30位具體工作人員也是從相關(guān)單位抽調(diào)的精兵強(qiáng)將,保證了工作的質(zhì)量。
《今日上!冯s志1998年11月的文章評(píng)論說(shuō),朱镕基想借此樹立上海良好的國(guó)際形象意志之堅(jiān)決,從他為這個(gè)委員會(huì)配備的強(qiáng)大陣容可見一斑。擔(dān)任市長(zhǎng)的他親自兼任主任,時(shí)任市委副書記、常務(wù)副市長(zhǎng)的黃菊兼任第一副主任,市政府副秘書長(zhǎng)葉龍蜚任常務(wù)副主任,再由市計(jì)委、市外經(jīng)貿(mào)委、市經(jīng)委和市建委四大機(jī)構(gòu)分管引資工作的副主任分別任委員。
一種權(quán)威由此產(chǎn)生,“所有外商投資項(xiàng)目一經(jīng)這個(gè)委員會(huì)拍扳同意,全市所有部門都必須通力合作,確保項(xiàng)目的順利實(shí)施和推進(jìn)。該機(jī)構(gòu)的功能除了審批、管理以外,還兼具協(xié)調(diào)、服務(wù)的性質(zhì)”。
葉伯初說(shuō),外資委建立之后的效果是明顯的。它做的第一件事情是14個(gè)小組主動(dòng)上門聽外商提意見。這是前所未有的。此舉讓所有外商頗有些“受寵若驚”的感覺,極大地增強(qiáng)了他們的投資信心。
葉伯初認(rèn)為,外資委設(shè)立后的政治效應(yīng)也是很突出的!傲摹憋L(fēng)波后,美國(guó)、歐盟等限制企業(yè)到中國(guó)大陸投資,幾乎所有的外商大都持觀望態(tài)度,在這種危急的情況下,已經(jīng)在上海投資的外商幾乎沒有撤走的。就這一點(diǎn)來(lái)說(shuō),外資委功不可沒。
另?yè)?jù)當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)評(píng)選“最佳合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)”的結(jié)果表明,10個(gè)當(dāng)選者中,上海就占了6個(gè)。
強(qiáng)將手下無(wú)弱兵
浦東開發(fā)辦的骨干基本上是朱镕基親點(diǎn),而且大部分是技術(shù)性或?qū)W者型官員。
浦東開發(fā)辦原負(fù)責(zé)人沙麟說(shuō),镕基同志任上海市市長(zhǎng)時(shí),可以說(shuō)是“強(qiáng)將手下無(wú)弱兵”,而且他也很愿意讓下屬展示自己的才華。
沙麟回憶,1991年4月朱镕基帶領(lǐng)上海代表團(tuán)訪問(wèn)法國(guó)時(shí),他只開了個(gè)頭,接下來(lái)就讓我們演講了。我們都是用英語(yǔ)演講的。這給外國(guó)朋友的印象很好:他的手下個(gè)個(gè)能力很強(qiáng)。他不像有的領(lǐng)導(dǎo),不喜歡讓下屬出風(fēng)頭,表現(xiàn)自己的才能。我們看得出來(lái),當(dāng)時(shí)他是那樣的放松,敢于用人。
他說(shuō),那次出訪曾經(jīng)難住了中國(guó)幾家媒體駐法國(guó)巴黎的記者,因?yàn)橹焓虚L(zhǎng)常常撇開翻譯,用英語(yǔ)直接與法方人員交談。而且在后來(lái)法中協(xié)會(huì)舉辦的上海浦東開發(fā)開放報(bào)告會(huì)上,不僅镕基市長(zhǎng)用英語(yǔ)演講,而且上海市外國(guó)投資委員會(huì)副主任葉龍蜚和我都用英語(yǔ)作報(bào)告。這把許多只懂法語(yǔ)不懂英語(yǔ)的駐法記者急壞了。請(qǐng)一個(gè)翻譯要每小時(shí)150法郎,以至于后來(lái)出現(xiàn)了這樣一個(gè)場(chǎng)面,三四名記者圍著時(shí)任上海市教衛(wèi)辦副主任的徐匡迪,請(qǐng)他做同聲翻譯。
后來(lái)有媒體的記者留心了一下,發(fā)現(xiàn)朱镕基帶出來(lái)的人個(gè)個(gè)都能講流利的外語(yǔ),這與過(guò)去很多中國(guó)代表團(tuán)所有的人都圍著翻譯轉(zhuǎn)形成鮮明的對(duì)比。
沙麟感嘆,在朱镕基手下工作的心情是興奮而舒暢的,又十分緊張,大家工作的節(jié)奏很快,兢兢業(yè)業(yè)。但他對(duì)問(wèn)題的了解十分深刻,無(wú)形中對(duì)下屬匯報(bào)工作形成了一種心理壓力,大家要準(zhǔn)備充分了才敢匯報(bào),不然三問(wèn)兩問(wèn)就把你問(wèn)倒了,官僚主義在他這兒是行不通的。
“他非常愿意傾聽別人的意見。很多人說(shuō)他厲害,不敢在他面前匯報(bào)工作,怕他,為什么呢?因?yàn)樗莆盏臇|西比你還多!鄙橱胝f(shuō),“但你甚至可以跟他說(shuō)‘不’,只要你說(shuō)得出理由。”
他舉了一個(gè)例子。
有一次我們?cè)谏虾!段膮R報(bào)》作了一次有關(guān)浦東開發(fā)的座談。第二天他知道了,就在會(huì)上說(shuō):“你們才做了多少研究啊,就都發(fā)表大塊文章啊?”后來(lái)我把有關(guān)這次座談資料寄給他,他看看我們準(zhǔn)備很充分就不說(shuō)了。
一位在朱镕基身邊工作過(guò)的上海官員這樣評(píng)價(jià)他:朱市長(zhǎng)是“刀子嘴巴菩薩心腸”。
沙麟斷言,他批評(píng)了很多人,但從來(lái)沒有無(wú)緣無(wú)故“傷害”過(guò)人,他總是為公不為私。
當(dāng)時(shí),正是朱镕基的嚴(yán)厲要求,浦東開發(fā)辦工作人員的精干高效作風(fēng)名揚(yáng)海內(nèi)外,甚至《紐約時(shí)報(bào)》也撰文贊揚(yáng):開發(fā)辦的工作人員全然沒有通常的中國(guó)官員那種官僚作風(fēng)和暮氣沉沉的味道。
國(guó)際友好人士評(píng)價(jià),朱镕基在上海主政時(shí)開始表現(xiàn)出的擴(kuò)大對(duì)外開放的實(shí)際行動(dòng),至少是在改善上海的投資環(huán)境方面,給浦東開發(fā)打下了一個(gè)良好的基礎(chǔ),同時(shí)也為自己開明的政治形象錦上添花。
"皇甫平"事件破除思想僵滯 支持者正是朱镕基
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2003年3月8日 13:54
1991年初,上海市委機(jī)關(guān)報(bào)《解放日?qǐng)?bào)》刊登一組署名“皇甫平”的系列評(píng)論,呼吁進(jìn)一步解放思想、深化改革,引發(fā)當(dāng)時(shí)思想理論界激烈交鋒,而其支持者正是時(shí)任上海市委書記的朱镕基。
“辛未羊年,對(duì)于上海來(lái)說(shuō),應(yīng)當(dāng)是一個(gè)‘改革年’。歷史和現(xiàn)實(shí)已經(jīng)反復(fù)證明,‘何以解憂,惟有改革’。改革開放是我們須臾不可分離的法寶,改革開放是上海擺脫困境,求得振興的惟一出路!
這是1991年2月15日、農(nóng)歷大年初一刊登在中共上海市委機(jī)關(guān)報(bào)《解放日?qǐng)?bào)》頭版評(píng)論里的一句話。這篇文章的題目叫《做改革開放的“帶頭羊”》,其主要作者是時(shí)任該報(bào)黨委書記兼副總編的周瑞金。
很多人沒有注意到這篇評(píng)論。僅僅半個(gè)多月后,系列評(píng)論的第二篇《改革開放要有新思路》又出現(xiàn)在該報(bào)第一版;緊接著3月22日、4月22日第三、四篇《擴(kuò)大開放的意識(shí)要強(qiáng)一些》、《改革開放需要大批德才兼?zhèn)涞母刹俊贩謩e見諸報(bào)端。海內(nèi)外政治嗅覺敏銳的觀察家們才注意到這組系列評(píng)論的作者“皇甫平”這個(gè)名字,才真正意識(shí)到其中蘊(yùn)含的價(jià)值及分量。
而這組后來(lái)被稱為“皇甫平系列評(píng)論”的主要作者及組織者正是周瑞金,而支持者正是時(shí)任上海市委書記的朱镕基。
1991年北京的一些報(bào)刊仍然在努力鼓動(dòng)改革開放要問(wèn)一問(wèn)姓“社”還是姓“資”,氣氛沉悶。而這組評(píng)論“從銳意推進(jìn)改革開放,到破除‘新的思想僵滯’——姓‘社’姓‘資’;從發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),到如何選人用人,形成了一個(gè)掀動(dòng)新一輪改革開放的完整系列”,也打破了思想理論界的沉悶局面。
當(dāng)1992年2月小平同志南方談話發(fā)表之后,人們才明白,原來(lái)他1991年在上海過(guò)春節(jié)期間就發(fā)表過(guò)一系列深化改革的談話。對(duì)于姓“社”姓“資”的問(wèn)題,他說(shuō),“不要以為,一說(shuō)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)就是社會(huì)主義,一說(shuō)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是資本主義,不是那么回事,兩者都就是手段,市場(chǎng)也可以為社會(huì)主義服務(wù)!毙∑酵具特地在上海新錦江飯店旋轉(zhuǎn)餐廳聽取有關(guān)浦東開發(fā)的匯報(bào),發(fā)表了一系列深化改革的談話。他強(qiáng)調(diào),改革開放還要講,我們黨還要講幾十年。光我一個(gè)人講還不夠,我們黨要講話,要講幾十年。
皇甫平系列評(píng)論的主旨與小平同志的有關(guān)談話其實(shí)是一脈相承。
“‘何以解憂,惟有改革’是直接引用朱镕基同志在傳達(dá)貫徹七中全會(huì)精神和小平同志視察上海講話時(shí)的原話!睍r(shí)隔12年后的又一個(gè)羊年春節(jié)過(guò)后,在上海市新華路的寓所內(nèi),周瑞金先生回憶當(dāng)時(shí)皇甫平系列評(píng)論的組織過(guò)程時(shí)非常肯定地對(duì)記者說(shuō),“其中‘改革年’的提法,針對(duì)的就是有人提出‘質(zhì)量年’的口號(hào)!
像一枚石子驟然投入一池清水,這組評(píng)論在當(dāng)時(shí)理論界很快引起強(qiáng)烈反響,并引發(fā)了思想理論界的一次交鋒。而且很多人都在猜測(cè)議論文章發(fā)表的背景。臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》在1991年4月發(fā)表文章,稱這組文章與朱镕基有關(guān)。
周瑞金說(shuō),1991年1月28日到2月18日,小平同志到上海過(guò)春節(jié),視察了許多單位,并發(fā)表重要談話,朱镕基同志一直陪在身邊,并親自整理小平同志的多次談話。有關(guān)的談話材料雖然傳達(dá)的范圍很小,但周瑞金看到并認(rèn)真領(lǐng)會(huì)了其中精神。而且系列評(píng)論的最后一篇是在朱镕基上調(diào)中央后,才發(fā)表的。
但朱镕基在1991年年初全市干部會(huì)議上傳達(dá)小平同志的講話精神,周瑞金基本都貫徹到文章中去了!耙皇情_發(fā)開放浦東,第二就是推進(jìn)各項(xiàng)改革,稱1991年是‘改革年’;在談到治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境中碰到的各種問(wèn)題時(shí),朱镕基同志說(shuō),‘何以解憂,惟有改革。’這是引用曹孟德的詩(shī)句加以改造,所以對(duì)他的原話,我印象比較深。”
周瑞金作為解放日?qǐng)?bào)的黨委書記,主管社務(wù)、黨務(wù),并分管經(jīng)濟(jì)評(píng)論、理論等編務(wù)。在對(duì)當(dāng)時(shí)的改革形勢(shì)作了合理判斷并在充分領(lǐng)會(huì)了朱镕基傳達(dá)小平同志講話精神的基礎(chǔ)上,他決定發(fā)表一組評(píng)論,對(duì)改革開放作一番新的鼓動(dòng)。
在評(píng)論的分工方面,周瑞金主要出點(diǎn)子,出思路,具體設(shè)計(jì)系列文章的各層主旨,并與其他兩人分頭撰寫。
真正引起交鋒的,是第二篇提出要搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),因?yàn)楫?dāng)時(shí)有些人把市場(chǎng)化與私有化看作是搞資產(chǎn)階級(jí)自由化的要素。上面有人更是指責(zé)皇甫平文章影響很壞,把剛剛統(tǒng)一起來(lái)的思想搞亂了。這個(gè)講話在全市有關(guān)干部大會(huì)上作了傳達(dá),周瑞金當(dāng)時(shí)面臨著極大的壓力,連到香港履任新職務(wù)的任命也被突然取消了。
1991年4月17日,周瑞金專門給市委寫了一個(gè)報(bào)告,詳細(xì)解釋了文章組織及發(fā)表的過(guò)程,北京及全國(guó)理論界的反應(yīng),特別是臺(tái)灣報(bào)紙利用此事如何歪曲背景,挑撥中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系等。
當(dāng)時(shí)市委三位主要負(fù)責(zé)人審閱了報(bào)告,他們沒有批評(píng)文章本身的內(nèi)容,只是對(duì)文章發(fā)表的程序,事先沒有送審提出了意見,對(duì)此周瑞金作了自我批評(píng),承擔(dān)了責(zé)任。
回憶過(guò)去,周瑞金說(shuō),當(dāng)時(shí)的輿論環(huán)境確實(shí)很艱難,甚至已經(jīng)到國(guó)務(wù)院工作的朱镕基副總理被某些人暗喻為中國(guó)的戈?duì)柊蛦谭颉ⅰ白哔Y本主義道路的改革派”,同樣面臨著巨大的壓力。
1992年春天,小平同志南巡講話之后,云開霧散,局面才開始真正好轉(zhuǎn)。
副總理時(shí)期:"朱老板"是一個(gè)真正懂經(jīng)濟(jì)的人
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2003年3月8日 14:15
歷史有大小之分,大歷史是人類的歷程,小歷史是個(gè)體的生命歷程。小歷史容易為他人左右,大歷史則如這個(gè)詞語(yǔ)的最著名的使用者黃仁宇所言:全世界最偉大的領(lǐng)導(dǎo)人也只能在它的運(yùn)動(dòng)曲線上施加短期的影響力。
因?yàn)楝F(xiàn)世總比來(lái)世實(shí)在,所以盡管政治人物大都在意自己在大歷史中的地位,但又往往為小歷史中的名利所累。因此,百般努力試圖贏得小歷史的,往往失去大歷史,此為政客;無(wú)私無(wú)畏不在乎失去小歷史的,常常在不經(jīng)意間贏得大歷史,是為政治家。
中國(guó)歷史上有三次大變革時(shí)期,一是戰(zhàn)國(guó)至秦漢,二是三國(guó)至隋唐,第三次開始于1840年,何時(shí)完畢尚難預(yù)料,但是可以肯定:那將是一個(gè)連小歷史也不容易為他人左右的中國(guó)。
相對(duì)于平穩(wěn)時(shí)期,大變革時(shí)期的政治人物有條件對(duì)歷史的運(yùn)動(dòng)曲線施加更多的影響,但這種影響是政客式的,還是政治家式的,則只有書寫大歷史的后人方可定論。
中共第三代執(zhí)政集體主要成員之一的朱镕基,正是中國(guó)這樣大變革時(shí)期的政府首腦。近十二三年,中國(guó)大地展開了加速市場(chǎng)化的雄壯戲劇———開放到加入WTO、改革到破冰攻堅(jiān)、發(fā)展到國(guó)力空前———而這幕雄壯戲劇的主角之一,也正是從副總理到總理的朱镕基。當(dāng)然,在某種程度上,我們無(wú)一例外都是這出戲劇的參與者。我們共同選擇了不歸之路,漸行漸遠(yuǎn),尋找并邁上通往天堂之門的正確路向。
□特約撰稿凌志軍□本報(bào)駐京記者馬克鄧科
1989年到1991年,古老的中國(guó)在她的變革路上絆了一個(gè)不大不小的跟頭,但是很快,88歲的鄧小平把她扶了起來(lái),并且給她的幾個(gè)領(lǐng)路人指了指方向。幾個(gè)月后,1992年10月,中共十四大宣布要建立“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”。
10月19日,鄧小平出現(xiàn)在十四大的閉幕式上,他的身后跟著政治局新當(dāng)選的7位常委:江澤民、李鵬、喬石、李瑞環(huán)、朱镕基、劉華清、胡錦濤。
朱镕基十四大之前僅是中央候補(bǔ)委員,但是大多數(shù)黨代表對(duì)他出現(xiàn)在常委行列中并不感到吃驚,因?yàn)楝F(xiàn)在又回到了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的軌道上,而軌道的設(shè)計(jì)者鄧小平對(duì)朱镕基有過(guò)這樣的高度評(píng)價(jià):“我們黨選干部不光要政治可靠,還要懂經(jīng)濟(jì)。我黨高級(jí)干部中懂經(jīng)濟(jì)的不多,朱镕基是一個(gè)真正懂經(jīng)濟(jì)的!
連續(xù)兩年4%左右的GDP低增長(zhǎng)之后,盡管高層的提法還是“保4爭(zhēng)5”,但1991年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)有點(diǎn)按捺不住了,當(dāng)年的增長(zhǎng)率比上年高了一倍半,達(dá)到9.2%!澳戏街v話”和十四大之后,各地更是大干快上,猶如一個(gè)餓了幾頓的少年在狼吞虎咽。
1992年的中國(guó)人熱血沸騰,GDP增幅飛漲到14.2%,官員們的審批前所未有的松快,到處都是新開工的項(xiàng)目,到處都是新成立的公司;銀行的資金嘩嘩地往外流,全然不顧收不收得回來(lái)。國(guó)務(wù)院在這一年的投資預(yù)算是8000億,數(shù)目空前,但是實(shí)際上投出去11829億。
進(jìn)入1993年,大家的情緒更加高漲,每天都有500家新公司開業(yè),每周有140家老工廠改頭換面成了股份企業(yè);全國(guó)都在爭(zhēng)建特區(qū)趕超深圳,中央政府批準(zhǔn)了119個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),可是實(shí)際上開張了8700個(gè)開發(fā)區(qū);1000家房地產(chǎn)公司和10萬(wàn)建筑工人開進(jìn)了廣西小城北海,因?yàn)槿藗兿嘈胚@里將是大西南的出海口;海南省的房地產(chǎn)比北海更熱,因?yàn)楹D鲜侨珖?guó)最大的特區(qū)。
地方政府的官員不再乞求中央政府給錢,他們發(fā)現(xiàn)其實(shí)銀行的錢想拿多少就拿多少,因?yàn)槊總(gè)城市銀行里的官員都是他們?nèi)蚊模匀晃┟菑摹?
中央銀行對(duì)貨幣和信貸的控制不再有效,銀行里老百姓的存款就像決了口的洪水一瀉千里。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局1993年4月份的報(bào)告說(shuō),地方政府的投資比中央政府還要多。
可是中國(guó)脆弱的基礎(chǔ)設(shè)施和原材料工業(yè)根本承受不了如此迅猛的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張,飛機(jī)票一般人根本買不到,貨運(yùn)列車每天短缺5萬(wàn)輛,造成損失11個(gè)億,客車則總是超載,每天有80多萬(wàn)人站在車廂里度日如年;原材料的價(jià)格還是雙軌制,但是鋼材水泥的價(jià)格先是每月、后是每周上漲幾百元,各種“倒?fàn)敗庇珠_始漫天飛舞,連大學(xué)校園里那些“板材”、“線材”都弄不清楚的半大孩子也在琢磨著哪兒能搞到貨源和車皮。
很快,1980年代后幾年令人心悸的通貨膨脹卷土重來(lái):1992年末,商品零售價(jià)格上升了6.7%,大城市的生活物價(jià)指數(shù)漲了17%。那些最基本的生活資料和生產(chǎn)資料漲價(jià)最多:糧價(jià)上漲了43%;燃料價(jià)格上漲69%;建筑材料價(jià)格上漲25%,到1993年春天,原材料價(jià)格上升了40%,這預(yù)示著更猛烈的通貨膨脹將接踵而至。
但是很少有中國(guó)的高級(jí)官員看出苗頭不對(duì),這也正應(yīng)了鄧小平一年前的話:“我黨高級(jí)干部中懂經(jīng)濟(jì)的不多”。
64歲的副總理朱镕基是看出苗頭不對(duì)的高官之一。兩年前,他在上海頂著“姓社姓資”的壓力鼓動(dòng)加快改革,如今,他決定冒著被指責(zé)為拖改革開放后腿的風(fēng)險(xiǎn)給經(jīng)濟(jì)降溫。
當(dāng)年的4月1日,朱镕基把省長(zhǎng)們統(tǒng)統(tǒng)召到中南海,請(qǐng)求大家“積極、正確、全面地領(lǐng)會(huì)鄧小平同志重要談話和黨的十四大精神,既要抓住機(jī)遇,加速發(fā)展,又要注意穩(wěn)妥,避免損失,特別要避免大的損失”。
所有人都能聽出弦外之音,可是地方大員們卻都不買賬,一位省長(zhǎng)說(shuō),“就全省來(lái)看,我們并不熱”;另一位省長(zhǎng)接過(guò)話頭,“連你們都不熱,我們更不熱”;第三個(gè)省長(zhǎng)說(shuō):“我們只有個(gè)別城市的速度較快,但那主要是由于外資的進(jìn)入”;第四個(gè)省長(zhǎng)顧左右而言他,根本不說(shuō)自己“熱”還是“不熱”;第五個(gè)省長(zhǎng)倒是表了態(tài),但他的態(tài)度是:“我們才剛剛開始”;第六個(gè)省長(zhǎng)更加干脆:“我們這里連溫度都沒有。”至于西部地區(qū)的那些省,都說(shuō)自己被越甩越遠(yuǎn),追還追不及呢!末了,省長(zhǎng)們達(dá)成共識(shí):1993年是“大干快上的一年”,要比1992年有更大作為。
顯然,省長(zhǎng)們對(duì)面前這位政治局新常委的了解還非常有限,他們沒想到,這位副總理雖然言辭謙虛,但踩剎車的決定早已作出。
這也難怪,朱镕基是個(gè)個(gè)性十足的人,他頭腦敏捷,行事專斷,疾惡如仇,幽默而富有人情味,藐視強(qiáng)者而同情弱者。1993年他64歲,卻仍能把圓周率背到小數(shù)點(diǎn)后近30位。他還給自己定下“三不”規(guī)矩:不受禮、不剪彩、不題詞。一個(gè)外國(guó)記者研究了他的所有照片后,說(shuō)他不會(huì)笑。一個(gè)中國(guó)記者多次聽了他的講話后,說(shuō)他有四敢:“敢說(shuō),敢干,敢怒,敢愛。”還有人說(shuō)他:從“右派到政治局常委,其跨度之大,非堅(jiān)忍不拔之人莫能過(guò)也”。
由于李鵬總理病休,江澤民與朱镕基聯(lián)手應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)大局就成為1993年夏天中國(guó)最重要的事件,他們也真的想出了種種應(yīng)急的辦法:提高存貸利率和國(guó)債利率;限期收回違章拆借資金;削減基建投資,清理所有在建項(xiàng)目;削減行政費(fèi)用20%;重新審查開發(fā)區(qū);停止地方當(dāng)局向企業(yè)和農(nóng)民集資;改革外匯留成制度;停止用“白條”支付農(nóng)民的糧款;停止出臺(tái)新的價(jià)格改革措施,等等。
6月24日,這些辦法由中共中央和國(guó)務(wù)院聯(lián)合頒發(fā)全國(guó)執(zhí)行,成為震撼全國(guó)的“十六條”。這還不算,副總理又接連發(fā)出了7個(gè)指示,把國(guó)務(wù)院的10個(gè)督察組派到20個(gè)省區(qū)(后來(lái)又增加了7個(gè)省)!岸讲臁钡囊馑迹褪潜O(jiān)督和檢察,其成員不僅僅來(lái)自中央政府的經(jīng)濟(jì)部門,也包括專司人事和黨紀(jì)的中央組織部和中央紀(jì)律檢查委員會(huì)。與此同時(shí),上下輿論一致呼吁,局部服從整體,下級(jí)服從上級(jí),全黨服從中央,保證中央政府政令暢行。這種將經(jīng)濟(jì)與黨紀(jì)聯(lián)系在一起的辦法,讓那些地方的官員不敢放膽胡來(lái)。
真正富有“朱镕基特色”的一幕,是他強(qiáng)力收縮銀根,迫使那些為所欲為的銀行回收貸款,這是對(duì)從中央到地方、從單位到個(gè)人的投資沖動(dòng)的釜底抽薪。
經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的直接誘因是投資過(guò)度,投資過(guò)度是因?yàn)榻鹑谑颍?993年春夏之交,金融混亂達(dá)到了頂點(diǎn),下面幾個(gè)例子只不過(guò)是冰山的一角:一個(gè)姓李的湖南人提出公款100萬(wàn)元,在銀行透支1000萬(wàn)元,然后私刻公章,制造了操縱股價(jià)牟取暴利的“蘇三山”事件;中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行衡水中心支行把100億美元交給了兩個(gè)在紐約注冊(cè)公司的騙子;一個(gè)叫沈太福的人以24%的年息集資10億,自己貪污200萬(wàn)。
銀行是中央垂直領(lǐng)導(dǎo),一向是聽話的好孩子,可是那年春夏,國(guó)務(wù)院接連7次發(fā)文,結(jié)果全然無(wú)用。
7月,朱镕基自任中國(guó)人民銀行行長(zhǎng),他在人總行約法三章:一、清理違章拆借;二、不得競(jìng)相提高利率、不得收取貸款回扣;三、銀行不得向自辦實(shí)體注資,自辦實(shí)體和銀行脫鉤。
全國(guó)金融工作會(huì)議緊接著召開,朱镕基以中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)身份,命令屬下的行長(zhǎng)們?cè)?0天內(nèi)收回計(jì)劃外的全部貸款和拆借資金!坝馄谑詹换貋(lái),就要公布姓名,仍然收不回來(lái),就要嚴(yán)懲不貸!彼斐鍪謥(lái),點(diǎn)著那些銀行官員的鼻子厲聲說(shuō)道,“自己不勤政,又不廉政,吃吃喝喝,亂批條子,任人唯親,到處搞關(guān)系,把國(guó)家財(cái)產(chǎn)不當(dāng)一回事,你還坐在講臺(tái)上面作報(bào)告,下面能不罵你?更不會(huì)照你說(shuō)的去做。你也不敢處理一個(gè)人,就只能搞點(diǎn)福利主義,給大家發(fā)點(diǎn)獎(jiǎng)金,形成一種庸俗的機(jī)關(guān)作風(fēng),這要害死人的。
說(shuō)到最后,他高叫一聲:“同志們”,在聽了那么多刺耳的話以后,大家還能聽到他說(shuō)“同志”,反倒嚇一跳,誰(shuí)也不敢走神,就聽他接著說(shuō):“我在這里講的,如果我自己做不到,我絕對(duì)不要求大家。如果你們發(fā)現(xiàn)我有不廉政、不勤政的問(wèn)題,你們可以檢舉、揭發(fā)。但是我也要求大家,你們自己一定要以身作則。”
他停下來(lái),示意大家可以走了。目瞪口呆的行長(zhǎng)們連道別的話也忘了說(shuō),忐忑離去。所有銀行里的電話交換臺(tái)當(dāng)即忙得不可開交,鈴聲響個(gè)不斷,都是找自己的客戶催著還錢的,仿佛當(dāng)初忙著往外借錢一樣。營(yíng)業(yè)廳里又排起長(zhǎng)龍,不同的是,這一回男男女女都是往里面送錢的———不是儲(chǔ)蓄就是還債。也有來(lái)說(shuō)情的,要銀行通融,把債務(wù)延期,可是銀行這次一點(diǎn)都不講情面,他們說(shuō):“我通融你,朱老板非把我的頭砍了。”
從此以后,朱镕基就被銀行的大小官員叫做“朱老板”了,共產(chǎn)黨的領(lǐng)袖被屬下叫做“老板”,這可是頭一回。
到7月底,拆借的資金收回來(lái)332億,還增加了405億的儲(chǔ)蓄,以此為儲(chǔ)備,銀行又可以發(fā)行幾百億元去收購(gòu)夏糧,國(guó)庫(kù)券又有人買了,財(cái)政部不再厚著臉皮找銀行借錢發(fā)工資了,股市也止跌企穩(wěn)了。報(bào)紙上興高采烈地歡呼“宏觀調(diào)控初見成效”。
中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)所宏觀室主任袁鋼明在10年之后評(píng)價(jià)道:“朱镕基最漂亮的杰作就是1993年開始的宏觀調(diào)控,雖局部地區(qū)受了影響,但中國(guó)經(jīng)濟(jì)防止了更高程度的、全局式的惡性泡沫。如果不是當(dāng)時(shí)采取斷然措施,中國(guó)的損失將是極其慘重的。對(duì)于朱的這個(gè)功勞,怎么說(shuō)都不過(guò)分。”
朱镕基的1994改革年:"經(jīng)濟(jì)沙皇"捅了馬蜂窩
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2003年3月8日 14:17
這下可是捅了馬蜂窩,雖說(shuō)改革總是有人失去有人得到,但要讓強(qiáng)勢(shì)階層讓出既得利益又談何容易
“十六條”里有十三條是經(jīng)濟(jì)手段,只有三條是行政手段,因此,本次宏觀調(diào)控與過(guò)去行政收權(quán)式的治理整頓是有本質(zhì)區(qū)別的,也不會(huì)重蹈過(guò)去“一放就亂,一收就死”的覆轍。
這是報(bào)紙上對(duì)1993年6月下發(fā)的中央六號(hào)文件所作的解釋。
但是大家心里都清楚,如果沒有手持尚方寶劍的督察組在后面虎視眈眈,如果不是上升到黨紀(jì)高度,如果沒有對(duì)丟烏紗帽的恐懼,習(xí)慣了“上有政策,下有對(duì)策”的地方當(dāng)局和實(shí)際上受控于地方大員的銀行系統(tǒng)對(duì)六號(hào)文件的執(zhí)行就要大打折扣。
中國(guó)那些為數(shù)不多的懂得西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原理的經(jīng)濟(jì)學(xué)家此刻向中南海建言:現(xiàn)在的關(guān)鍵不是熱與不熱的問(wèn)題,而是改與不改的問(wèn)題。他們說(shuō),加速發(fā)展首先要加速改革,只講發(fā)展不講改革,肯定要出亂子。他們還說(shuō),不能再拖延時(shí)間了,只有徹底改革中國(guó)的財(cái)政、稅收、金融、投資、價(jià)格體制,中央政府才有可能真正擁有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的宏觀調(diào)控手段,中國(guó)經(jīng)濟(jì)才有可能走出計(jì)劃體制下的治亂循環(huán)。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家的意思很清楚,六號(hào)文件無(wú)疑是一劑猛藥,但是長(zhǎng)治久安靠的是制度建設(shè)。
他們把意見告訴了朱镕基。“必須緊緊抓住和十分珍惜當(dāng)前這一難得的歷史機(jī)遇,”朱镕基把手一揚(yáng),擰起眉毛說(shuō),“堅(jiān)決推進(jìn)我們醞釀多年想干而沒有條件干的改革。”這話要是不加署名,人們會(huì)認(rèn)為是哪位40歲以下以敢言著稱的經(jīng)濟(jì)學(xué)家說(shuō)的,怎么也不會(huì)想到竟然出自這個(gè)固執(zhí)、強(qiáng)悍,甚至有些專斷的政府的副總理之口。
可是當(dāng)時(shí)這樣說(shuō)話的人還不只是朱镕基,還有江澤民,還有李鵬,他們連續(xù)發(fā)表加快改革的長(zhǎng)篇講話時(shí),黨的另外4位常委也全都在場(chǎng)聆聽,即使在中國(guó)這樣充滿了會(huì)議和講話的國(guó)家,這種局面也是不多見的。
1993年11月,中共十四屆三中全會(huì)通過(guò)了具有里程碑意義的《關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》,這個(gè)十四屆中央委員會(huì)的經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)宣布,要“在本世紀(jì)末初步建立新的經(jīng)濟(jì)體制”。
1994年后來(lái)被稱為“改革年”。元旦剛過(guò),國(guó)務(wù)院的高官們就放下架子主動(dòng)約見記者,黨的宣傳機(jī)構(gòu)則表現(xiàn)出一貫的高效率,大家聽來(lái)聽去,好不容易弄明白,朱镕基的“改革新政”內(nèi)容如下:財(cái)稅制度改革、金融體制改革、投資體制改革、企業(yè)制度改革、住房制度改革、物價(jià)體制改革。
這下可是捅了馬蜂窩,雖說(shuō)改革總是有人失去有人得到,但要讓強(qiáng)勢(shì)階層讓出既得利益又談何容易。
最難辦的財(cái)稅改革,朱镕基要推行的是分稅制,就是把稅源分成中央稅、地方稅和中央地方共享稅3種,目的是把地方拿大頭、中央拿小頭的財(cái)政格局掉個(gè)個(gè),而這簡(jiǎn)直就是在割地方大員的肉。
可是說(shuō)話口氣有多粗從來(lái)都跟腰包有多鼓成正比,不改財(cái)稅體制,中央政府就無(wú)法主導(dǎo)新經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè)。經(jīng)過(guò)十幾年的放權(quán)讓利,中央財(cái)政收入占GDP的比重已經(jīng)從1978的31.2%下降到1994年的14%,能源交通通信等需要全局考慮的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目中央?yún)s沒錢上馬,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸制約日益凸顯;諸侯經(jīng)濟(jì)的態(tài)勢(shì)越來(lái)越明顯,各地封鎖市場(chǎng)自造財(cái)源,低水平重復(fù)建設(shè)造成巨大浪費(fèi);富省愈富、窮省愈窮,中央?yún)s無(wú)力調(diào)劑;公款高消費(fèi)難以控制,通貨膨脹壓力越來(lái)越大……
作為第三代領(lǐng)導(dǎo)集體里的中堅(jiān)分子,朱镕基設(shè)計(jì)一個(gè)中央和地方分享權(quán)力和利益的制度,在中央和地方之間充當(dāng)一個(gè)調(diào)停人。這個(gè)調(diào)停人強(qiáng)硬而不失靈活,盡管如此,分稅制的確立也花了足足一年半的時(shí)間。朱镕基后來(lái)回憶說(shuō):“實(shí)行分稅制,來(lái)自地方的阻力非常大。我是一個(gè)省一個(gè)省地去談,商量,妥協(xié),總算談下來(lái)了,我自己則掉了5斤肉!
從那時(shí)起,“朱老板”的稱謂就不限于銀行系統(tǒng)了,而另一個(gè)為朱所不喜歡的稱謂也不脛而走———“經(jīng)濟(jì)沙皇”。
分稅制是一個(gè)討價(jià)還價(jià)的產(chǎn)物:1994年以前的財(cái)政收入,中央占3成,地方拿7成,財(cái)政支出則是倒過(guò)來(lái),中央拿7成,地方拿3成;1994年以后,中央政府在名義上可以得到60%以上,甚至可占7成,可是根據(jù)相互間的妥協(xié),中央仍須在自己的收入當(dāng)中提取若干返還地方。
分稅制的效果是逐步顯現(xiàn)的,1995年,中央財(cái)政收入占GDP的比重降到了谷底,10.7%,自那以后穩(wěn)步上升,2001年達(dá)到了17.1%。
加強(qiáng)中央政府財(cái)力也許是朱镕基最重要的經(jīng)濟(jì)思路,這一思路貫穿了他的副總理和總理任期,使得中央政府辦了大量長(zhǎng)期以來(lái)應(yīng)辦想辦但沒錢辦的事情,成效立竿見影。還在他的副總理末期,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的瓶頸制約已經(jīng)得到解決,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺(tái)初步搭成。
1994年的另一個(gè)重大舉措是匯率并軌。1994年之前,官方牌價(jià)是1美元兌5元多人民幣,但是外匯調(diào)劑市場(chǎng)是1比8元多,黑市價(jià)更高,在1992、1993年投資高漲時(shí),1比10你都換不到美元。
這就給“官倒”以巨大的牟利空間,1987年的外匯價(jià)差是500億,1993年這個(gè)數(shù)字可能翻了1倍。
可以想見,朱镕基在1993年底宣布自1994年元旦起取消雙軌制,實(shí)現(xiàn)匯率并軌的消息引起的震動(dòng)有多么大,斷了的財(cái)路有多么多。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉1997年回憶道:“那時(shí)既得利益者進(jìn)行廣泛的公關(guān)活動(dòng),宣傳匯率并軌將引起巨大混亂,甚至導(dǎo)致人民幣崩潰。可是中國(guó)政府頂住了壓力如期實(shí)現(xiàn)并軌,雖然由于準(zhǔn)備工作不充分而有過(guò)短期的小混亂,但是現(xiàn)在人們不得不承認(rèn),總的結(jié)果是好的!
匯率雙軌制的結(jié)束減少了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的中間成本,人民幣從此邁出了按市場(chǎng)定價(jià)的腳步,中國(guó)的出口則立即受益,外貿(mào)在當(dāng)年就由赤字轉(zhuǎn)為黑字。
更長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響還在后面。1997年7月,東亞金融危機(jī)爆發(fā),一些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)遭到摧毀性的破壞,但是中國(guó)成功避過(guò)風(fēng)暴。評(píng)論者看到的多是中國(guó)政府當(dāng)時(shí)的舉措,只有少部分人指出:1993年的宏觀調(diào)控和1994年的匯率并軌,使中國(guó)得以提前補(bǔ)漏,這是中國(guó)后來(lái)避免危機(jī)的兩個(gè)決定性因素。
但是也有論者指出匯率并軌的副作用,比如新華社高級(jí)記者、經(jīng)濟(jì)學(xué)者楊繼繩就始終認(rèn)為,1994年的通貨膨脹率之所以高達(dá)24.1%,人民幣因匯率并軌而大幅貶值是最重要的原因。
1994年的另一項(xiàng)影響全局的改革是銀行改革:目的是讓銀行擺脫地方政府干預(yù),把人民銀行辦成中央銀行、專業(yè)銀行辦成商業(yè)銀行、成立獨(dú)立的政策銀行承擔(dān)政策性貸款。這項(xiàng)改革之所以緊迫,是因?yàn)?980年代以來(lái)歷次經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的資金來(lái)源都是銀行貸款,在各級(jí)政府的干預(yù)下,銀行成了官員和官商的提款機(jī),但是無(wú)論政府、企業(yè)還是銀行,都毋需承擔(dān)投資失敗的責(zé)任,這種體制存在著嚴(yán)重的道德風(fēng)險(xiǎn)和通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)。
事實(shí)上,同時(shí)推開的投資體制和計(jì)劃體制改革,想解決的正是同一個(gè)問(wèn)題。
至于價(jià)格體制改革,則是要完成1988年物價(jià)闖關(guān)的未竟之業(yè)。如同審批制在2001年,價(jià)格雙軌制在1994年已經(jīng)是千夫所指,人神共憤。統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,1992年僅利率雙軌制一項(xiàng),就有2200億以上的尋租空間。
朱镕基在1994年的一攬子改革中起到了什么作用呢?“這是中央的集體決策,不要把功勞掛在某一個(gè)人頭上,”中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、今年76歲的楊啟先回顧說(shuō),“但是朱镕基作出了非常大的貢獻(xiàn),宏觀調(diào)控體制的改革從1980年代就開始醞釀,但是一直沒敢作決策,為什么朱能作決策?
因?yàn)樗衅橇、他敢于改革?994年的改革非常關(guān)鍵,沒有這次改革就沒有日后軟著陸的成功。”
朱镕基領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)成功實(shí)現(xiàn)軟著陸 政策全面轉(zhuǎn)向
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2003年3月8日 14:19
1993年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)就像一匹瘦弱的小馬,在興奮劑的作用下拉著一輛大車飛奔,如果不盡快停下來(lái),一旦藥勁過(guò)去,就會(huì)連馬帶車一起,轟然翻倒。
作為政壇的后起之秀,朱镕基主導(dǎo)中國(guó)經(jīng)濟(jì)將近10年,他的經(jīng)濟(jì)政策和他的個(gè)性一樣鮮明,也和他的個(gè)性一樣褒貶不一。
在他推行的諸多政策中,爭(zhēng)論最多的也許是糧食流通體制改革,爭(zhēng)論最少的,則是他自1993年7月至1996年末帶領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)成功實(shí)現(xiàn)軟著陸——
通貨膨脹率從1994年的24.1%降到1996年的8.3%,但是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率則只從1..6%回落到9.7%。
那時(shí)候美國(guó)1990年代的長(zhǎng)期繁榮才進(jìn)行到一半,美國(guó)經(jīng)濟(jì)還沒被叫做“新經(jīng)濟(jì)”,而自1970年代以來(lái),凱恩斯理論失靈,高通脹低增長(zhǎng)的“滯脹”難題一直困擾各發(fā)達(dá)國(guó)家的政府首腦。
因此,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的軟著陸在國(guó)際上獲得了極高的評(píng)價(jià),世界銀行的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家甚至認(rèn)為朱镕基應(yīng)當(dāng)獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)。在國(guó)內(nèi),經(jīng)濟(jì)學(xué)界也極少有人對(duì)軟著陸提出質(zhì)疑,而國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)界一直被戲稱為“十個(gè)人能提出十一種說(shuō)法”。
1993年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)就像一匹瘦弱的小馬,在興奮劑的作用下拉著一輛大車飛奔,如果不盡快停下來(lái),一旦藥勁過(guò)去,就會(huì)連馬帶車一起,轟然翻倒。
但是怎么才能既讓這匹瘦馬停下來(lái)又不心肌梗塞,國(guó)內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)人并無(wú)成功經(jīng)驗(yàn),失敗的教訓(xùn)卻近在眼前——1988年底開始的“治理整頓”固然讓通貨膨脹率從18.8%降到了1990年的3.1%,可是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率也從11.3%跌到了3.8%。
1993年的通貨膨脹率是14.7%,已經(jīng)向1988年的最高記錄逼近。老百姓則再次萌發(fā)出搶購(gòu)商品的沖動(dòng),貯存美元、黃金和優(yōu)質(zhì)耐用消費(fèi)品的現(xiàn)象日益普遍。
剎車在1993年下半年已經(jīng)狠狠地踩了下去,但是1994年的情況看起來(lái)卻更加糟糕,GDP增長(zhǎng)率下跌了一個(gè)點(diǎn),通貨膨脹率則上竄了6個(gè)多點(diǎn),達(dá)到24.1%,一舉刷新了1988年的記錄。
行政命令的老辦法固然見效快,可是既傷筋動(dòng)骨又只能收效一時(shí),況且黨的代表大會(huì)和中央全會(huì)剛剛宣布了要搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。
朱镕基決定當(dāng)一回探路人,用市場(chǎng)手段調(diào)控經(jīng)濟(jì)的探路人。
袁鋼明回顧說(shuō):“他總結(jié)了80年代經(jīng)濟(jì)大起大落的經(jīng)驗(yàn),力圖既控制住泡沫經(jīng)濟(jì),又要讓經(jīng)濟(jì)保持足夠的增長(zhǎng),因此軟著陸就成了他明確的方針。
所謂軟著陸,就是經(jīng)濟(jì)不要一下子降下來(lái),調(diào)控要逐步進(jìn)行。1994年的通貨膨脹為什么比1993年還厲害,因?yàn)檫@就是軟著陸的方式,不會(huì)立竿見影,通貨膨脹還會(huì)延續(xù)一段時(shí)間,但是加熱的趨勢(shì)已經(jīng)得到緩解。
“緊縮把投機(jī)倒把、房地產(chǎn)泡沫的資金來(lái)源徹底斷掉,但是朱镕基對(duì)基礎(chǔ)性生產(chǎn),尤其是貧困地區(qū)西部地區(qū)的正常生產(chǎn)還給予保證。宏觀調(diào)控把集中到沿海的過(guò)熱過(guò)多的資金返流到原來(lái)的地方去,這種做法既降低了通貨膨脹,又保持經(jīng)濟(jì)的必要增長(zhǎng)!
1994年底,朱镕基自己作了一個(gè)階段性的回顧:“去年6月中央下發(fā)六號(hào)文件,7月開始宏觀調(diào)控。首先是整頓金融秩序,過(guò)去的既往不咎,7月7日開始,超出貸款規(guī)模亂拆借的銀行行長(zhǎng)一律撤職,結(jié)果(亂拆借)一下子就剎住了。
“第四季度中央又把銀根放松了一些,對(duì)企業(yè)的流動(dòng)資金放松了一些,這個(gè)放松是大有好處的,否則企業(yè)就沒法繼續(xù)生產(chǎn),就會(huì)大起大落。這說(shuō)明,中央對(duì)宏觀調(diào)控力度的掌握是恰到好處的!
1996年12月,袁鋼明的兩個(gè)上司、社科院經(jīng)濟(jì)所名譽(yù)所長(zhǎng)劉國(guó)光和現(xiàn)所長(zhǎng)劉樹成在人民日?qǐng)?bào)聯(lián)名撰文,總結(jié)3年半來(lái)的宏觀調(diào)控。據(jù)說(shuō),看到這篇文章后,朱镕基給予了高度評(píng)價(jià)。
這篇文章把軟著陸的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)為4點(diǎn):第一,及時(shí)削峰,而不是等到經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張到難以為繼的時(shí)候才被迫調(diào)整。第二,貨幣政策和財(cái)政政策適度從緊而不是全面緊縮,在結(jié)構(gòu)上則做到有松有緊,對(duì)低水平無(wú)效益的企業(yè)緊,對(duì)泡沫經(jīng)濟(jì)緊;對(duì)高水平高效益企業(yè)松,對(duì)國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目松。第三,適時(shí)微調(diào),在適度從緊的總原則下,根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的具體情況微調(diào)和預(yù)調(diào)。第四,自始至終抓住軟著陸的主線。宏觀調(diào)控是以治理通脹為首要任務(wù),還是以加快增長(zhǎng)擴(kuò)大就業(yè)為先,一度是爭(zhēng)論的焦點(diǎn),黨中央和國(guó)務(wù)院則明確提出以治理通貨膨脹為首要任務(wù),并且自始至終貫徹了這一任務(wù)。
正如這篇文章寫到的那樣,在軟著陸的問(wèn)題上,經(jīng)濟(jì)學(xué)界并非自始至終都在用一個(gè)聲音說(shuō)話。事實(shí)上,從1996年下半年開始,經(jīng)濟(jì)學(xué)界就明顯地分成了兩個(gè)陣營(yíng)。
袁鋼明回憶說(shuō):“當(dāng)時(shí)物價(jià)下降和企業(yè)流動(dòng)資金緊張、投資下滑的情況同時(shí)出現(xiàn),于是經(jīng)濟(jì)學(xué)界的分歧開始明顯,以吳敬璉、劉國(guó)光為代表的經(jīng)濟(jì)學(xué)家主張繼續(xù)從緊,以厲以寧、董輔為代表的另一批經(jīng)濟(jì)學(xué)家則認(rèn)為經(jīng)濟(jì)已經(jīng)偏冷,主張放松銀根,還有人提出要擴(kuò)大基建投資刺激需求。朱镕基當(dāng)時(shí)的看法是還是要防止過(guò)熱,他還公開批評(píng)過(guò)厲以寧,提出要繼續(xù)適度從緊,防止過(guò)熱、防止通脹回潮!
“從執(zhí)行效果來(lái)看,”袁鋼明評(píng)論說(shuō),“從1993年下半年到1996年下半年非常成功,軟著陸的成果有目共睹。當(dāng)然局部問(wèn)題也有遺憾,比如糧食問(wèn)題沒有處理好;財(cái)稅制度的改革結(jié)果是發(fā)達(dá)地區(qū)受益更多,落后地區(qū)財(cái)政狀況有所惡化;金融過(guò)于集中,金融工具收得太死,民間金融徹底關(guān)死了,農(nóng)村金融明顯矯枉過(guò)正,還有就是國(guó)有銀行的商業(yè)化改革很正確,但國(guó)企改革沒跟上,所以不得不在貸款上對(duì)國(guó)企開口子,這就使銀行改革打了折扣!
1997年,中國(guó)的通脹率劇降到0.8%,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是8.8%,這出乎國(guó)內(nèi)大多數(shù)觀察家的意料。這里有國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策的原因,但更直接的原因,是從當(dāng)年7月份爆發(fā)了席卷東南亞各國(guó)的金融危機(jī)。這場(chǎng)危機(jī)致使中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在第四季度突然發(fā)生下滑,也使包括朱镕基在內(nèi)的國(guó)內(nèi)各界人士全面徹底地重新審視中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)政策。
1998年3月,69歲的朱镕基正式就任國(guó)務(wù)院總理,幾個(gè)月后,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策全面轉(zhuǎn)向,一個(gè)新階段開始了。(本報(bào)記者盧嶸對(duì)本文亦有貢獻(xiàn))
新任總理以悲壯開場(chǎng):"我將鞠躬盡瘁 死而后已"
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2003年3月8日 14:33
本屆政府無(wú)疑是一屆對(duì)改革目標(biāo)和改革難度有著充分自覺的政府,在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和社會(huì)領(lǐng)域,或大破大立,或大破小立,或者還剛剛破題。這一幕雄壯戲劇的主角之一是朱镕基,而我們無(wú)一例外是參與者。我們共同選擇了這條不歸之路,漸行漸遠(yuǎn),尋找通往天堂之門的正確方向
那一幕戲劇性的場(chǎng)面是如何發(fā)生的呢?
1998年3月,新任總理朱镕基以一臉悲壯開場(chǎng),此后數(shù)月,這一表情如此顛倒眾生,顛倒全球媒體,乃至香港專欄作者阮次山干脆以夸張的口氣嘆道:“驚為天人”。遺憾的是,此類感嘆暫時(shí)遮蔽了一種危險(xiǎn)傾向,同時(shí)也大大強(qiáng)化了此種危險(xiǎn)。
這種危險(xiǎn)傾向就是大眾“壯”而不“悲”,朱镕基“悲”而且“壯”,或者說(shuō)因“悲”而“壯”。對(duì)“悲”、“壯”的自行取舍,表明本屆政府對(duì)改革的目標(biāo)與改革的難度有著充分的自覺,而大眾一方面認(rèn)同改革目標(biāo),另一方面卻難以認(rèn)同——至少是難以體會(huì)——改革難度。
這一細(xì)節(jié)的自相矛盾之處,并非無(wú)關(guān)宏旨,而是此后掀起爭(zhēng)論與波瀾——對(duì)朱镕基功過(guò)得失的評(píng)價(jià)——的伏筆。這是后話。
比如說(shuō),何為“地雷陣”?何為“萬(wàn)丈深淵”?地雷在哪里?如何引爆?
引爆的后果何在?這一問(wèn)題如此嚴(yán)重,居然被大眾所忽略,居然忽略了朱镕基何以會(huì)用《出師表》的風(fēng)格發(fā)表施政決心:“我將一往無(wú)前,義無(wú)反顧,鞠躬盡瘁,死而后已。”
面對(duì)東南亞金融危機(jī)的慘烈圖景 朱镕基決心排雷
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2003年3月8日 14:58
廣東引爆
1998年11月底,各省部級(jí)一把手齊刷刷地來(lái)到北京,參加一個(gè)罕見的金融研究班,當(dāng)時(shí)的口號(hào)叫“學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)再學(xué)習(xí),實(shí)踐實(shí)踐再實(shí)踐”,大有大戰(zhàn)在即的氣象。
城門失火,我們的日子也不好過(guò)。在民間,甚至連臭豆腐賣不動(dòng)了、剃頭拔牙的人少了,都一股腦地歸罪于亞洲金融風(fēng)暴。
東南亞金融危機(jī)的慘烈圖景震驚了我們,也驚醒了我們:我們真的就是那么固若金湯嗎?如果說(shuō)此前對(duì)金融動(dòng)手還心存疑慮的話,那么1998年舉國(guó)上下顯然獲得了共識(shí)。
1998年6月21日,海南發(fā)展銀行在島內(nèi)的141家網(wǎng)點(diǎn)齊齊關(guān)閉,宣告沉沒。
以此為發(fā)端,5年里金融圈內(nèi)幾乎尸橫遍地,家家有份。
屢屢作奸犯科的信托業(yè)被整體性地臉上刻字,而廣東則成為重災(zāi)區(qū)。
1998年10月6日,廣東國(guó)際信托投資公司被強(qiáng)行關(guān)閉,次年1月10日,宣布申請(qǐng)破產(chǎn)。當(dāng)天,香港《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》社論標(biāo)題一片肅殺氣象:“朱鐵面擊破廣信神話”。
2月4日,26名全球投資基金代表來(lái)到廣州,與時(shí)任廣東省副省長(zhǎng)的王岐山——他被外界視為朱镕基決心排雷的先頭兵——討價(jià)還價(jià)。2月9日,華爾街日?qǐng)?bào)就此發(fā)表評(píng)論說(shuō),“當(dāng)金融方程式中移去了道德風(fēng)險(xiǎn)之后,中國(guó)的主權(quán)信用和整個(gè)投資環(huán)境會(huì)更加健康!
但海外債權(quán)人關(guān)心的是償還問(wèn)題。1999年3月15日,朱镕基對(duì)此發(fā)表意見:“我想,今后不會(huì)有去年的金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn),也許就沒有了。但前提是各個(gè)債權(quán)銀行不要逼債,不要逼他們提前還貸款;你逼急了,他就只好破產(chǎn)。
如果大家坐下來(lái)按照國(guó)際慣例談一談,采用資產(chǎn)重組、注資、債權(quán)變股權(quán)等辦法,這個(gè)問(wèn)題是可以得到解決的。你的債務(wù)也能得到賠償,他也用不著破產(chǎn)!
這番話是說(shuō)給海外投資人聽的。當(dāng)時(shí)輿論普遍認(rèn)為,本次事件是一個(gè)分水嶺,它表明中國(guó)的金融機(jī)構(gòu)開始遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的鐵律,政府不再對(duì)國(guó)有金融窗口公司所欠外債承擔(dān)無(wú)限責(zé)任。
在此后的操作中,廣東2000多個(gè)早已資不抵債的金融單位及其分支機(jī)構(gòu)悉數(shù)消亡。當(dāng)時(shí),學(xué)界評(píng)論說(shuō),此舉一方面“實(shí)現(xiàn)了金融安全區(qū)的構(gòu)劃,保住了廣東省的改革成果”,另一方面可視為國(guó)家信用體系在中國(guó)的終結(jié)。
作為余震,2002年6月7日,中國(guó)經(jīng)濟(jì)開發(fā)信托投資公司被關(guān)閉。在業(yè)內(nèi),該公司號(hào)稱皇子皇孫,隸屬財(cái)政部,曾連闖327國(guó)債案、長(zhǎng)虹配股事件、東方電子事件而大旗不倒,卻不料最終栽倒在銀廣夏財(cái)務(wù)造假案上。
引爆顯性地雷后,中國(guó)金融業(yè)繼續(xù)在“降低風(fēng)險(xiǎn)度”的旗幟下前進(jìn),大破而小立。
惜貸拯救不了銀行
不良資產(chǎn)的舊傷如此之深,顯然成為1998年后銀行家們的殷鑒。現(xiàn)在,他們普遍實(shí)施的是放貸責(zé)任終身制。也就是說(shuō),經(jīng)手人不論走到天涯海角,也依然難逃職責(zé)。
它產(chǎn)生了什么后果呢?一位基層信貸員說(shuō):“我可管不了8%,我為你保8%,然后你把我扔到監(jiān)獄嗎?”
銀行內(nèi)部則流傳著一個(gè)笑話,說(shuō)要警惕“穿高級(jí)西裝者、出入大酒店者、帶小蜜者”,因?yàn)檫@類人看起來(lái)更像個(gè)騙子。
銀行家看所有人都像騙子的時(shí)候,他的日子也就好過(guò)不到哪里去:銀行總得放貸贏利啊。經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋國(guó)青說(shuō)得好,銀行“想給身體輸液,卻找不著扎針的地方”。
扎針的地方不多,翻來(lái)覆去就那么幾個(gè),結(jié)果“楊白勞”與“黃世仁”大眼瞪小眼,彼此抱怨。
但學(xué)者李揚(yáng)對(duì)此表示欣賞,理由是“銀行承擔(dān)不了拯救市場(chǎng)的責(zé)任,因?yàn)樗旧砭褪潜徽鹊膶?duì)象”。
所以銀行家口里喊著“保八”,也是在商言商在先,在商言政在后。
這個(gè)現(xiàn)象向好里說(shuō),是銀行越來(lái)越像一個(gè)真正意義上的銀行了,越來(lái)越像一個(gè)真正的市場(chǎng)主體了。但是這個(gè)越來(lái)越像,指的是它的約束機(jī)制,問(wèn)題是,只有約束機(jī)制而缺乏激勵(lì)機(jī)制的市場(chǎng)主體依然值得憂慮。
1.4萬(wàn)億不良資產(chǎn)懸念
看起來(lái)銀行首先面臨的問(wèn)題還不是激勵(lì)機(jī)制問(wèn)題,而是化解巨額的不良資產(chǎn)。
1998年的春天,每天早上大約7點(diǎn)半,國(guó)家經(jīng)貿(mào)委的大門邊上就停滿了來(lái)自各省市的小轎車。8點(diǎn)到了,他們蜂擁而入,直奔債轉(zhuǎn)股辦公室。
事情是這樣的。當(dāng)年4月20日,中國(guó)信達(dá)資產(chǎn)管理公司正式掛牌,使命是處理中國(guó)建設(shè)銀行高達(dá)2000億的不良資產(chǎn)。此后長(zhǎng)城、東方、華融相繼成立,一年后,1.4萬(wàn)億不良資產(chǎn)易位。四公司“把債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、企業(yè)重組作為開展資產(chǎn)處置工作的突破口”,所以各地謀求債轉(zhuǎn)股的就把它們當(dāng)作突破口。
作為擁有大量低效率國(guó)有企業(yè)的轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)國(guó)家,中國(guó)的銀行重組不應(yīng)該也不可能是單一的銀行重組,而是與企業(yè)重組二合一的“銀企重組”。因此,此次動(dòng)作就具備了很強(qiáng)的制度意義,被認(rèn)為是國(guó)企改革主戰(zhàn)役。
在學(xué)者張春霖看來(lái),如果把“扭虧為盈”作為債轉(zhuǎn)股的政策目標(biāo),又把“債務(wù)負(fù)擔(dān)”作為政策依據(jù),陷阱就產(chǎn)生了。
比如說(shuō),一個(gè)企業(yè)資產(chǎn)是100萬(wàn),負(fù)債率是100%,交付利息之前贏利能力是3萬(wàn),銀行利率是5%,交付利息后虧損2萬(wàn)。但是債轉(zhuǎn)股之后呢?它什么也沒多干,不就贏利3萬(wàn)了嗎?
因此,張春霖警告說(shuō),債轉(zhuǎn)股戰(zhàn)役由是演變成一出數(shù)額巨大的賬面游戲,多了些“集體債務(wù)大逃亡”的道德風(fēng)險(xiǎn),那么價(jià)值又何在呢?
實(shí)際上,朱镕基早就意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題,2001年春,他明確指出:“會(huì)不會(huì)形成所有欠銀行債務(wù)的國(guó)有企業(yè)都在等待著債轉(zhuǎn)股?到目前為止,我們只批準(zhǔn)了4000多億的銀行債務(wù)轉(zhuǎn)為銀行股份!
他舉天津無(wú)縫鋼管廠為例:“這個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)沒有一塊錢資本金,還不起銀行的債務(wù),不但還不起,連銀行的利息都不可能還。200多億的投資嘛,一年光利息就得付20多億。你不能不救它,因?yàn)樗漠a(chǎn)品是符合國(guó)家需要的。
補(bǔ)充資本金財(cái)政拿不出錢來(lái),那么就只能把銀行的貸款轉(zhuǎn)為銀行對(duì)于這個(gè)無(wú)縫鋼管廠的股權(quán)……那么這個(gè)債轉(zhuǎn)股以后呢?現(xiàn)在這個(gè)天津無(wú)縫鋼管廠已經(jīng)扭虧為盈,很快就會(huì)有紅利發(fā)生,這個(gè)錢是完全可以收回的!
專家曹遠(yuǎn)征說(shuō),資產(chǎn)管理公司實(shí)際上就是一個(gè)托管機(jī)構(gòu),它的運(yùn)作原則就是變現(xiàn)為上,它不是一個(gè)盈利主體,它以消滅自己為目標(biāo)。
它怎么消滅自己呢?就是借助外力,以招標(biāo)、拍賣等方式引進(jìn)外國(guó)投資者。在巨大的中國(guó)不良資產(chǎn)處置市場(chǎng)的吸引之下,一些有實(shí)力的國(guó)際投資者成為資產(chǎn)的大買家。中國(guó)不良資產(chǎn)處置的速度因此有望加快。
朱镕基闖兩大雷區(qū):一是國(guó)企改革 一是機(jī)構(gòu)改革
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2003年3月8日 14:38
誰(shuí)領(lǐng)去年風(fēng)騷?
這個(gè)答案看2002年度CCTV經(jīng)濟(jì)人物評(píng)選。
第一個(gè)沖上頒獎(jiǎng)臺(tái)的是一汽集團(tuán)總經(jīng)理竺延風(fēng),此人年方41歲,人稱“少帥”,委實(shí)是號(hào)人物。
汽車業(yè)去年出人意料地打了一個(gè)翻身仗,第一次超過(guò)電子產(chǎn)業(yè),成為GDP增長(zhǎng)的頭號(hào)功臣。遙想兩年前汽車業(yè)灰頭土臉的日子,真有河?xùn)|河西之嘆。
第二個(gè)沖上臺(tái)的是李毅中,他的頭銜是中國(guó)石化集團(tuán)公司總經(jīng)理,中石化去年最光彩奪目的業(yè)績(jī),一是在爭(zhēng)奪加油站中與地方政府斗智斗勇,戰(zhàn)而勝之;二是引入國(guó)際戰(zhàn)略投資者,有了國(guó)際化氣象。
其次還有上海寶鋼集團(tuán)公司總經(jīng)理謝企華,中國(guó)聯(lián)通總經(jīng)理?xiàng)钯t足,諸公財(cái)大氣雄,都是國(guó)企巨頭。這一點(diǎn)在此前的評(píng)選中確實(shí)罕見。
那么,它能說(shuō)明國(guó)企改革的成功嗎?
2002年3月15日,朱镕基的回答是肯定的:“大多數(shù)國(guó)有大中型虧損企業(yè)在3年里實(shí)現(xiàn)扭虧為盈,這個(gè)目標(biāo)已經(jīng)基本完成。如果沒有這些國(guó)有企業(yè)交稅的話,中國(guó)的財(cái)政收入狀況不可能這么好,不可能每年以超過(guò)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度1倍的增幅在增加!
但偏偏有人較真,因?yàn)檫@些大家伙基本上還是壟斷產(chǎn)業(yè)或者是相對(duì)壟斷產(chǎn)業(yè),它們能不贏利嗎?
何況還有父愛主義。比如說(shuō),寶鋼的謝企華就得到過(guò)關(guān)照。那是2001年的事,中國(guó)石油西氣東輸管線鋼全球招標(biāo),半路里殺出韓國(guó)浦項(xiàng)制鐵,報(bào)價(jià)每噸217美元,而寶鋼是395美元,后來(lái)寶鋼降低了競(jìng)價(jià),被照顧了4萬(wàn)噸。
但是和5年前相比,日子畢竟好多了。5年前,如果誰(shuí)想體驗(yàn)壟斷帶來(lái)的怨氣,那就到電信部門去找滿足吧,F(xiàn)在,雖然我們還有怨言,但是畢竟可以揚(yáng)眉吐氣一把了。
5年來(lái)國(guó)企改革最動(dòng)人的一幕,當(dāng)屬壟斷產(chǎn)業(yè)的重組。在此之前,則不得不提政府機(jī)構(gòu)改革,后者使前者的步伐相對(duì)從容。
朱镕基一次性拆掉9座小廟
當(dāng)年,外電曾評(píng)價(jià)朱镕基闖進(jìn)兩大雷區(qū):一是國(guó)企改革,一是機(jī)構(gòu)改革。
1998年的“兩會(huì)”期間,他在人大湖南代表團(tuán)參加討論時(shí)說(shuō):“我抱著粉身碎骨的決心來(lái)干這件事!”
他干的這事是一次性拆掉9座小廟,9個(gè)專業(yè)經(jīng)濟(jì)部門一并撤銷或降格。
此舉意味著按照計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式設(shè)計(jì)的政府機(jī)構(gòu)框架逐漸消解。
但是其中難處可想而知,機(jī)構(gòu)改革剝奪的不單純是部門利益、個(gè)人利益,還有集團(tuán)利益。
當(dāng)年,零點(diǎn)調(diào)查公司對(duì)1012名企業(yè)家的調(diào)查發(fā)現(xiàn),仍有25%的大中型國(guó)有企業(yè)希望保留產(chǎn)業(yè)主管部門。此中情緒表明,部分企業(yè)家對(duì)市場(chǎng)壓力深感恐懼,盡管他們同樣抱怨婆婆管得寬,但婆婆也有溫暖體貼的一面。
1997年12月底,朱镕基在一次講話中道出一番苦衷:他正在操作國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革,找?guī)资徊块L(zhǎng)逐個(gè)談話;沒有一位部長(zhǎng)主動(dòng)表示自己的部門該撤;長(zhǎng)時(shí)間坐著談話使他過(guò)度疲勞,每次站起來(lái)都很困難。
各部委的官員們說(shuō),市場(chǎng)這只無(wú)形的手還不那么有力,還離不開那只有形的政府之手。
但是朱镕基還是把這只手砍了下來(lái)。國(guó)務(wù)院序列當(dāng)時(shí)有公務(wù)員3.3萬(wàn)人,按照精簡(jiǎn)一半的指標(biāo)需分流1.7萬(wàn)人,其中有2000人即將到年齡而自動(dòng)離退休,仍有1.5萬(wàn)人需要安排。
1999年4月14日,朱镕基在美國(guó)麻省理工學(xué)院宣布了自己的勝利:“我們?cè)ǖ哪繕?biāo)是要3年內(nèi)把中央政府減少一半,但是去年我們就把這個(gè)一半機(jī)構(gòu)減少了……現(xiàn)在政府機(jī)關(guān)的人是一個(gè)人干兩個(gè)人的活……今年我們要進(jìn)行地方政府機(jī)構(gòu)的改革,當(dāng)然這個(gè)任務(wù)就比較艱巨了,因?yàn)樗皇?3000人,而是500萬(wàn)人。我們的目標(biāo)也是要減少一半,當(dāng)然我們把這個(gè)時(shí)間確確實(shí)實(shí)要放寬到3年!
2001年2月19日,國(guó)家經(jīng)貿(mào)委舉辦了一個(gè)簡(jiǎn)樸的新聞發(fā)布會(huì),宣布國(guó)家機(jī)械工業(yè)局、國(guó)家石油和化學(xué)工業(yè)局等9個(gè)國(guó)家局正式撤銷。3年前,它們由部降為局,3年之后終歸于撤銷。
這個(gè)過(guò)渡如此平穩(wěn),連國(guó)家經(jīng)貿(mào)委原主任盛華仁都感到驚訝,“在調(diào)整中幾乎沒有人給國(guó)務(wù)院給中央寫信”。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家周其仁對(duì)此評(píng)論說(shuō),政企分開為市場(chǎng)秩序奠定了制度基礎(chǔ),防止政府的管理權(quán)力與市場(chǎng)利益攪在一起。但是企業(yè)能否真正自主地投入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),還受到地方政府的制約。其中最為輿論關(guān)注的有兩大壟斷行業(yè):鐵路和民航。盡管鐵道部和民航總局都提出了改革重組的方案,進(jìn)展卻殊為遲緩。
但它們不會(huì)是最后一批謝幕者,歲暮年初,關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革的傳聞再度響起,不過(guò),這已經(jīng)是下一屆政府的事了。
朱镕基:我不能接受"赤字總理"這個(gè)榮譽(yù)稱號(hào)
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2003年3月8日 14:36
西方的一些觀察家開玩笑說(shuō),2000年度的諾貝爾獎(jiǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)應(yīng)當(dāng)授予朱镕基,因?yàn)樗粏螒?zhàn)勝過(guò)烈火(指的是通貨膨脹),還戰(zhàn)勝過(guò)寒冰(指的是通貨緊縮)。但是有些人不這么看,他們認(rèn)為朱镕基是“赤字總理”。
我們看到,本屆政府展開的是一幕雄壯的戲劇,所描述的本質(zhì)上是一個(gè)簡(jiǎn)單的主題:致富的愿望與致富的能力,以及供給致富平等機(jī)會(huì)的制度創(chuàng)新。
大眾由“壯”而不“悲”變成“壯”而且“悲”,朱镕基“悲”而且“壯”,情懷依舊。對(duì)“悲”、“壯”二字的重新回歸,表明本屆政府對(duì)改革的目標(biāo)與改革的難度有著充分的自覺,而大眾一方面認(rèn)同改革目標(biāo),另一方面體會(huì)到改革的難度,開始呼喚公平。
本屆政府無(wú)疑是一屆對(duì)改革目標(biāo)和改革難度有著充分自覺的政府,在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和社會(huì)領(lǐng)域,或大破大立,或大破小立,或者還剛剛破題。這一幕雄壯戲劇的主角之一是朱镕基,而我們無(wú)一例外是參與者,我們共同選擇了這條不歸之路,漸行漸遠(yuǎn),尋找通往天堂之門的正確方向。
8%:主題與變奏
在朱镕基施政綱領(lǐng)里,排名第一的所謂“一個(gè)確!,就是確保8%的GDP增長(zhǎng)率。當(dāng)時(shí)沒有多少人預(yù)料到,在此后的日子里,8%這個(gè)數(shù)字是多么的折磨人。
看起來(lái)真是奇怪,事實(shí)上,在此之前的13年里,中國(guó)的GDP年均增長(zhǎng)率為9.6%,為什么形勢(shì)突然轉(zhuǎn)折,為區(qū)區(qū)8%而操心?
因?yàn)槌说乩钻,還有兩塊烏云漂浮在朱镕基頭頂。
一塊飄蕩在國(guó)門之外:它會(huì)不會(huì)最終激蕩在中國(guó)上空,夾帶冰雹砸壞我們的門窗?這塊烏云就是東南亞金融危機(jī)。
外經(jīng)貿(mào)部的官員很快為自己的草率樂(lè)觀而后悔。最初,他們向朱镕基承諾,即使達(dá)不到1997年20%的增長(zhǎng)率,踮踮腳跟怎么著也能摸到10%。結(jié)果令朱镕基大失所望,是負(fù)增長(zhǎng),而且這一負(fù)就是3年:從1998年到2000年,持續(xù)低迷。
另一塊飄蕩在本土上空。企業(yè)家們忙著大打價(jià)格戰(zhàn),大商場(chǎng)尋找一切理由打折,就連世都百貨———那可是當(dāng)時(shí)北京城富人扎堆的地方———有時(shí)居然也打到1折。但是他們痛苦地發(fā)現(xiàn),消費(fèi)者還是不為所動(dòng)———經(jīng)濟(jì)學(xué)家們說(shuō),這就是通貨緊縮。
甚至連朱镕基也在記者招待會(huì)上說(shuō)聲“可惜”,“VCD生產(chǎn)得太多,世界第一,賣不出去”,嚇得整個(gè)行業(yè)出了一身冷汗。
實(shí)際上早在1997年年初,一個(gè)名叫劉慧勇的人就上書朱镕基,建議應(yīng)當(dāng)注意通貨緊縮這個(gè)危險(xiǎn)而陌生的敵人。但是這個(gè)惱人而陌生的面孔到底是不是通貨緊縮,當(dāng)時(shí)決策層還存在爭(zhēng)論。
1998年2月,李嵐清副總理在世界經(jīng)濟(jì)論壇上的發(fā)言,表明決策層不僅承認(rèn)了這個(gè)敵人的存在,還下決心戰(zhàn)而勝之。他說(shuō),在未來(lái)3年內(nèi),中國(guó)將投資7500億美元進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
那么,為什么一定要確保8%呢?
經(jīng)濟(jì)學(xué)家們說(shuō),GDP增長(zhǎng)率簡(jiǎn)直就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)機(jī)器——眾所周知,它的運(yùn)行效率還難如人意——的潤(rùn)滑油,“一慢下來(lái)毛病就全出來(lái)了:對(duì)財(cái)政來(lái)說(shuō),GDP一掉,財(cái)政收入加倍掉,就揭不開鍋;對(duì)銀行來(lái)說(shuō),GDP一掉,存款往下掉,壞賬往上沖,就可能出現(xiàn)支付困難:對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),GDP一掉,三角債立刻膨脹;對(duì)就業(yè)來(lái)說(shuō),GDP一掉,就意味著數(shù)百萬(wàn)工人下崗!
答案是“非得倒一大桶進(jìn)去不可”,這一桶就是8%。
收錢的人與花錢的人
誰(shuí)是1998年最忙碌的部門?答案是稅務(wù)、海關(guān)、審計(jì)、軍隊(duì)以及交通部門。前三者忙著收錢,后者忙著花錢,軍隊(duì)則忙著抗洪。
1998年,全國(guó)各地的稅務(wù)局門前冷落,百萬(wàn)稅收大軍散落街頭小巷,與各色人等一筆筆清算陳年舊賬。年底一算賬,居然增收了1560億元,樂(lè)得朱镕基跑到國(guó)家稅務(wù)總局拱手相謝。
在一次與政協(xié)委員的座談會(huì)上,朱镕基說(shuō):“這主要是上一年打擊進(jìn)口走私,進(jìn)口環(huán)節(jié)的稅收增加了700多億!
是年,中央政府以國(guó)債的形式向民間飛快地借了2000多億元,加上配套資金高達(dá)6000億元,然后又飛快地把這些錢花出去。這些錢花得如此之狠、之快,連廣州一家習(xí)慣于坐冷板凳的私營(yíng)企業(yè)主都感同身受:他看著倉(cāng)庫(kù)里積壓的測(cè)繪儀器像水一樣流出,看著人民幣像水一樣流進(jìn)自家腰包,恍然若夢(mèng)。
恍然若夢(mèng)的還有各地政府,地方政府向中央要錢歷來(lái)當(dāng)仁不讓。但這一次不同,他們發(fā)現(xiàn),富貴逼人來(lái),天上真是掉餡餅了。一個(gè)內(nèi)地省會(huì)城市干脆組織了500多人駐扎北京,夜以繼日地畫圖紙,然后夜以繼日地把圖紙變成現(xiàn)金。
突然暴富的交通部卻是愁眉不展,當(dāng)年10月,時(shí)任部長(zhǎng)的黃鎮(zhèn)東召集各路人馬,號(hào)召破釜沉舟,背水一戰(zhàn),把全年1800億的投資花出去。
所有這一切都直奔那個(gè)8%而去,人們焦急地觀察投資的效果。年底到了,結(jié)果是7.8%。
1999年3月15日,在“兩會(huì)”的記者招待會(huì)上,朱镕基如是說(shuō)道:“過(guò)去的一年我感到非常難,我們的成績(jī)來(lái)之不易呀!”
這一年朱镕基容顏不改,只是頭發(fā)似乎日漸稀少。美國(guó)《時(shí)代》周刊感嘆道,他就像一只飛向太陽(yáng)的鳥,翅膀已被烤焦了。朱镕基的回答是,我的翅膀還在!
一邊反貪污,一邊制造貪污?
1998年10月20日晚,朱镕基在北海市迎賓館就餐。突然之間,朱镕基面沉如鐵,停箸不食。
當(dāng)時(shí)正是《焦點(diǎn)訪談》開播的時(shí)間,那一次倒霉的是山西運(yùn)城地區(qū)水利滲灌工程弄虛作假案?戳T該案,朱镕基沉默不言,夫人勞安勸他多吃一點(diǎn),他將飯碗一推,低聲說(shuō)道,不吃了。結(jié)果舉座為之不歡。
此前1個(gè)月,朱镕基在九江大堤上高聲怒罵,指責(zé)被長(zhǎng)江洪水沖垮的大堤是豆腐渣工程,是王八蛋工程,被奉為國(guó)罵之經(jīng)典,一時(shí)廣為傳誦。
事實(shí)上,朱镕基之所以如此憤怒,固然出于對(duì)吏治腐敗之痛恨,另一方面則源于一種擔(dān)心。他擔(dān)心旁觀者的諷刺會(huì)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí):一邊反貪污,一邊制造貪污。
想想看,當(dāng)年一個(gè)公路局長(zhǎng)掌控著如此之巨的建設(shè)資金,連蒼蠅都會(huì)飛過(guò)來(lái)。
果然,云南昆祿公路通車18天就不堪使用,此類丑聞舉國(guó)震驚,云南遭受暫停國(guó)債撥款之處罰。
1998年的最后3天,朱镕基出現(xiàn)在三峽工地,反復(fù)強(qiáng)調(diào)質(zhì)量問(wèn)題。
但是這一系列舉動(dòng)并不足以化解質(zhì)疑者的顧慮,反對(duì)者說(shuō),積極的財(cái)政政策把民間投資通過(guò)國(guó)債集中起來(lái),變成政府投資,其弊端有二:政府投資不如民間投資有效率,其次容易孳生腐敗。
對(duì)這個(gè)問(wèn)題,朱镕基在2001年3月5日的政協(xié)委員座談會(huì)上算了一筆賬,作了局部回答:“去年比前年的財(cái)政收入——前年財(cái)政收入是13880億——增加了1960億元,差不多2000億,超收680億。主要增加在什么地方呢?
“首先是國(guó)有企業(yè)的好轉(zhuǎn)。國(guó)有企業(yè)的增值稅比上一年增加650多億,國(guó)有企業(yè)的所得稅比上一年增加350億,合計(jì)是1000億。增收的一半以上是靠企業(yè)狀況的好轉(zhuǎn)。然后在進(jìn)出口環(huán)節(jié)增收了差不多500億,另外在股票市場(chǎng)的發(fā)展上,印花稅增加200多億,利息所得稅也比前一年超收100多億。
“所以你不擴(kuò)大內(nèi)需,國(guó)有企業(yè)就是虧損,財(cái)政也沒收入,這個(gè)路子已經(jīng)找到了。”
“我不接受‘赤字總理’這個(gè)‘榮譽(yù)稱號(hào)’”
2000年上半年,GDP增長(zhǎng)8.2%,這是整整3年里最閃亮的數(shù)字,景氣低迷眼看著快要結(jié)束了。
當(dāng)年的8月3日,本報(bào)曾以如下的方式做了一次報(bào)春鳥:“經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇似乎盼著盼著就真的來(lái)了。人們不再縮手縮腳,得了閑專挑大商場(chǎng)跑。地段價(jià)格稍好一點(diǎn)的房子,幾十萬(wàn)元一套,剛剛看見個(gè)地基就緊著付錢。房地產(chǎn)商發(fā)現(xiàn),已經(jīng)爛掉的樓盤稍事運(yùn)作就可能重現(xiàn)生機(jī)。他們確信正在迎來(lái)1993年以來(lái)最黃金的時(shí)期。汽油、鋼材、平板玻璃的買家們則相當(dāng)不習(xí)慣地發(fā)現(xiàn),廠商在3年之后,重新試圖跟他們討價(jià)還價(jià)!备チ_斯特的詩(shī)中寫道:“一些人說(shuō)世界將陷入烈火,一些人說(shuō)世界將陷入寒冰!蔽鞣降囊恍┯^察家開玩笑說(shuō),2000年度的諾貝爾獎(jiǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)項(xiàng)應(yīng)當(dāng)授予朱镕基,因?yàn)樗粏螒?zhàn)勝過(guò)烈火(指的是通貨膨脹),還戰(zhàn)勝過(guò)寒冰(指的是通貨緊縮)。
但是有些人不這么看,他們認(rèn)為朱镕基是“赤字總理”。因?yàn)?996年編制“九五”計(jì)劃時(shí)立下了兩個(gè)財(cái)政目標(biāo),一是到2000年基本消除財(cái)政赤字,至少要控制在100億以內(nèi),結(jié)果現(xiàn)在是3000多個(gè)億;二是國(guó)債規(guī)?刂圃3000個(gè)億,不料現(xiàn)今到了18000億,這還不包括地方政府借債。
對(duì)此,朱镕基不以為然。
2001年春,他對(duì)一些政協(xié)委員詳細(xì)闡述了自己的政策主張,與他大多數(shù)發(fā)言一樣,色彩雄辯:
“有的同志把積極的財(cái)政政策貶值成赤字財(cái)政,我認(rèn)為這是絕對(duì)的不正確。如果不是這個(gè)政策,九八年就已經(jīng)垮了,同志們。1000多萬(wàn)人的職工下崗,出口萎縮負(fù)增長(zhǎng),怎么能貶值為赤字財(cái)政呢?
“去年增收1960億,比預(yù)算超收680億。同志們,這錢不都回來(lái)了嘛?
你不就是發(fā)了1500億的國(guó)債嘛,來(lái)搞這個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施嘛?
“我超收的680億用在什么地方?同志們,200億用于減少了赤字,就等于說(shuō)又少發(fā)了200億國(guó)債,去年實(shí)際上只發(fā)了1300億。把300億撥入全國(guó)社會(huì)保障基金,我們成立了一個(gè)全國(guó)社會(huì)保障基金,就是來(lái)彌補(bǔ)全國(guó)的養(yǎng)老金的不足!
在2002年“兩會(huì)”期間,朱镕基進(jìn)一步辯駁說(shuō):“前天我看到香港有一份報(bào)紙,送給我一個(gè)榮譽(yù)稱號(hào)叫‘赤字總理’。我從來(lái)不接受榮譽(yù)稱號(hào)或者榮譽(yù)學(xué)位,因此,對(duì)這個(gè)問(wèn)題我需要解釋幾句!艚o下屆政府的不只是債務(wù),而是2.5萬(wàn)多億的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),在未來(lái)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中將長(zhǎng)期發(fā)揮巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
“……所以對(duì)不起,我不能接受‘赤字總理’這個(gè)榮譽(yù)稱號(hào),奉送回去!
朱镕基的"入世與變法":WTO給中國(guó)一個(gè)全新開始
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2003年3月8日 14:40
美國(guó)之行
1999年,中國(guó)加入WTO看起來(lái)已到最后關(guān)頭。但國(guó)內(nèi)的輿論有點(diǎn)怪,堅(jiān)決主張“不能拿原則做交易”,明眼人一眼就看出,這句話的所指,就像是早已化為塵土的李鴻章。
這個(gè)被影射為李鴻章的人,就是現(xiàn)任總理朱镕基。
同年4月6日,朱镕基出訪美國(guó),他告訴美國(guó)人,“中國(guó)已經(jīng)給美國(guó)很好的出價(jià)”,龍永圖的話同樣意味深長(zhǎng),“如果美國(guó)再不滿意,會(huì)后悔很多年”。
看上去一切順利,不料中間突然橫生枝節(jié),美國(guó)貿(mào)易談判代表在發(fā)表聯(lián)合聲明之前,公開了中國(guó)的底牌。
朱镕基被完全激怒了,中美談判破裂。
美國(guó)一名記者以尖刻的口吻挖苦克林頓:“他入主白宮以來(lái),最應(yīng)該后悔的事情有兩件,一個(gè)是勾搭了萊溫斯基,一個(gè)是拒絕了中國(guó)人的協(xié)議。前者證明了他的無(wú)恥,后者證明了他的無(wú)能。”
克林頓趕緊找到朱镕基重修就好,建議再次啟動(dòng)談判。事實(shí)上,美國(guó)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的需要同樣迫切,它之所以態(tài)度強(qiáng)硬,不過(guò)是想獲得更多的利益,而非阻止中國(guó)入關(guān)。應(yīng)了那句老話:中國(guó)需要世界,世界需要中國(guó)。
這個(gè)姿態(tài)讓朱镕基重新樂(lè)觀起來(lái):“有些觀察家說(shuō),我們已走了百分之九十五的路程,我自己認(rèn)為,差不多是白分之九十九了。”
不料峰回路轉(zhuǎn),5月7日,美國(guó)人轟炸了中國(guó)駐南斯拉夫大使館,舉國(guó)聲討“美帝國(guó)主義”。中美談判再度擱淺。次年,中美撞機(jī)事件使兩國(guó)關(guān)系雪上加霜,降至冰點(diǎn)。
入世與變法
1999年秋天,江澤民主席訪美,以求大同存小異的政治家智慧一舉扭轉(zhuǎn)局勢(shì),中美談判重返正軌。11月15日,中美達(dá)成協(xié)議,入世大門從此洞開,此后不過(guò)是一些細(xì)枝末節(jié)。
2001年11月13日,輕舟過(guò)了萬(wàn)重山,隨著多哈的一聲槌響,中國(guó)正式加入世貿(mào)組織,從此,中國(guó)走上了一條不歸之路。
對(duì)大多數(shù)人來(lái)說(shuō),WTO這個(gè)詞匯在耳朵根聒噪了十幾年,早就聽膩味了。
但是它一旦變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),就是胡蘿卜加大棒,一不留心就挨一棒子。
因?yàn)榧尤胧蕾Q(mào)組織,不是那種一次性的交易,而是與公開、透明、公平的基本市場(chǎng)原則的對(duì)接,最終導(dǎo)致社會(huì)權(quán)力的重新分配。而眾所周知,此前法律法規(guī)的表面沖突,反映的不過(guò)是利益集團(tuán)的各自取向。
其次,所謂與國(guó)際接軌,意味著要看著別人的臉色行事了,因?yàn)閃TO體現(xiàn)的是國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)的要求,而非一己之意志。
早在1999年,中美雙邊談判達(dá)成協(xié)議后,中國(guó)對(duì)與WTO接軌的“變法”工程就已經(jīng)啟動(dòng),涉及國(guó)務(wù)院25個(gè)部委,囊括2200多條全國(guó)性法律法規(guī)、數(shù)以萬(wàn)計(jì)的地方性法規(guī)、難以計(jì)數(shù)的大小文件;涵蓋了外貿(mào)、金融、稅法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等諸多領(lǐng)域。
清理門戶的工作大概做了1年零3個(gè)月,才理出個(gè)頭緒,解決之道很中國(guó),叫“誰(shuí)出臺(tái),誰(shuí)負(fù)責(zé)”。
如果說(shuō)上述動(dòng)作不過(guò)是應(yīng)對(duì)入世之需,那么今后3到5年內(nèi),將次第向重典推進(jìn)。屆時(shí)人大部門那叫真忙。
有5000年文明史的中國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程,無(wú)論從1793年的馬爾嘎爾使團(tuán)到訪算起,還是從1840年的鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)的屈辱算起,都以中國(guó)加入WTO告一段落,而擁有全新的開始。
朱镕基"破戒"題詞:總理三寫"不作假帳"
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2003年3月8日 14:23
朱镕基曾經(jīng)為自己“約法三章”:不題詞、不剪彩、不受禮。正因如此,他少有的幾次“破戒”更引人矚目。這其中最著名的兩次,一次是為中國(guó)新成立的三個(gè)國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院題寫了校訓(xùn)“不做假賬”,一次是為中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪談》欄目題詞“輿論監(jiān)督、群眾喉舌、政府鏡鑒、改革尖兵!
朱镕基三寫“不做假賬”,是2002年11月19日他在香港舉行的第十六屆世界會(huì)計(jì)師大會(huì)上演講時(shí)自己透露的。
這其中也有些許差異,2001年4月16日,朱镕基在視察上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院時(shí),為該校題寫的校訓(xùn)是:“不做假賬”。同年10月29日,朱镕基視察北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院后,題字是“誠(chéng)信為本,操守為重,遵循準(zhǔn)則,不做假賬”。位于廈門的第三個(gè)國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院還在建設(shè)中。
朱镕基在香港說(shuō),“我希望每一個(gè)中國(guó)國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院畢業(yè)的學(xué)生,永遠(yuǎn)都要牢記這四個(gè)大字!”
朱镕基考察北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院時(shí),曾經(jīng)跟在場(chǎng)的人員半開玩笑地說(shuō)要做一個(gè)調(diào)查:“我最關(guān)心的是這些學(xué)員做不做假賬,你可以對(duì)學(xué)員做一個(gè)不記名的調(diào)查,發(fā)一個(gè)卷子,讓他打勾:一個(gè)是嚴(yán)重做假賬的;一個(gè)是稍微做點(diǎn)假賬的;一個(gè)是不做假賬的。你做一個(gè)調(diào)查看看,得出一個(gè)百分比。調(diào)查要確實(shí)不記名!笨梢娝麑(duì)于有關(guān)會(huì)計(jì)人員造假的真實(shí)情況是有疑慮的。
在后來(lái)朱镕基發(fā)表的重要講話里,他把不少會(huì)計(jì)師事務(wù)所和會(huì)計(jì)人員造假賬、出具虛假財(cái)務(wù)報(bào)告稱作嚴(yán)重危害市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的一個(gè)“毒瘤”。指出許多貪污受賄、偷稅漏稅、挪用公款等經(jīng)濟(jì)違法犯罪活動(dòng),以及大量腐敗現(xiàn)象,幾乎都與財(cái)會(huì)人員做假賬分不開。“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)是信用文化,一個(gè)沒有信用文化的國(guó)家怎么能夠建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)?”
他指出,真實(shí)、可靠的會(huì)計(jì)信息是企業(yè)科學(xué)管理和政府宏觀經(jīng)濟(jì)決策的依據(jù)。虛假的會(huì)計(jì)信息必然會(huì)造成決策失誤,經(jīng)濟(jì)秩序混亂。國(guó)有企業(yè)改革要獲得成功,必須加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理特別是財(cái)務(wù)管理。從根本上解決這個(gè)問(wèn)題,必須在強(qiáng)化法制、嚴(yán)格管理的同時(shí),加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)人員特別是注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍的建設(shè)。
在那次講話中,他明確要求,所有國(guó)有大中型企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)主管,都必須到國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院接受培訓(xùn),達(dá)到合格要求才能上崗。
朱镕基為《焦點(diǎn)訪談》欄目題詞是在1998年10月7日。中央電視臺(tái)新聞評(píng)論部主任梁建增對(duì)于當(dāng)時(shí)的情景還記憶猶新。朱镕基來(lái)視察對(duì)于他們來(lái)說(shuō)并不意外,因?yàn)樵诖酥,朱镕基曾經(jīng)多次對(duì)《焦點(diǎn)訪談》做過(guò)的節(jié)目作過(guò)批示。那一天大家確實(shí)非常激動(dòng),就像敬一丹后來(lái)所說(shuō)的:“他一進(jìn)來(lái),我們的眼睛就再也沒有離開過(guò)他!
朱镕基那次說(shuō)了很多鼓舞人心的話,特別是他說(shuō),料到《焦點(diǎn)訪談》肯定會(huì)碰到各種各樣的阻力,來(lái)視察就是表明一種支持。他說(shuō):“《焦點(diǎn)訪談》自開播以來(lái),我不敢說(shuō)是最熱情的觀眾,至少也是很熱情的觀眾;既是一個(gè)積極的支持者,同時(shí)也是義務(wù)的宣傳者。我在各種場(chǎng)合都宣傳《焦點(diǎn)訪談》,盡管你們也沒給我推銷費(fèi)……”
他說(shuō):“《焦點(diǎn)訪談》以其良好的宣傳效果得到了全國(guó)人民的支持,輿論監(jiān)督指出我們前進(jìn)中的問(wèn)題,反映群眾看到希望。因此各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各方面都要支持輿論監(jiān)督。”在后來(lái)和記者、編導(dǎo)的座談會(huì)上,他還說(shuō):“我也接受你們的監(jiān)督!壁A得大家的一片掌聲。
朱镕基那天還對(duì)《焦點(diǎn)訪談》的工作提出了很多具體的要求和期望,其中一些涉及到極為細(xì)微之處。比如他說(shuō),要避免咄咄逼人的采訪,不要自己下結(jié)論,不要做裁判員等等。
那天的題詞,是敬一丹代表全體編輯、記者向朱镕基提出請(qǐng)求的:“您能給我們留幾句話嗎?”當(dāng)時(shí)沒有抱太大期望,沒想到朱镕基沒有猶豫就拿起筆來(lái)寫了贈(zèng)言,剛剛寫完前兩句,站在總理正后方的白巖松就忍不住率先鼓起了掌,大家也都鼓起掌來(lái),朱镕基笑著說(shuō):“我還沒寫完呢!比缓笥謱懴潞竺鎯删湓挕懲曛,朱镕基還笑問(wèn):“怎么沒有準(zhǔn)備毛筆呢?我的毛筆字更好些!
在隨后的座談會(huì)上,朱镕基笑著說(shuō)這四句話不是臨時(shí)想出來(lái)的,是昨天晚上想了一個(gè)晚上的,以至于血壓都升高了。
朱镕基執(zhí)政最后一年:更為務(wù)實(shí) 甚至還有些可愛
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2003年3月8日 14:41
破與守的交織
2002年的朱镕基已不復(fù)當(dāng)年的火爆脾氣,代之以溫情的一面。
首先是朱镕基以較濃厚的筆墨在2002年強(qiáng)調(diào)“平民意識(shí)”,其平民情懷發(fā)乎于心,令人動(dòng)容。其次是從2001年夏日辭別清華開始,這位老人在不同場(chǎng)合面對(duì)記者時(shí),自我評(píng)價(jià)的言辭明顯增多起來(lái),這股柔勁更顯得蕩氣回腸,甚至還有些可愛。
隅守守,是朱镕基在最后一年執(zhí)政的主題詞。在2002年“兩會(huì)”期間答記者問(wèn)時(shí),他的調(diào)子便已清晰可見:“我將恪盡職守,奮力拼搏,以不辜負(fù)人民對(duì)我的信任。我是在以江澤民同志為核心的黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下,在國(guó)務(wù)院全體同志的幫助下來(lái)進(jìn)行工作的。我自己所做的工作是有限的。我只希望在我卸任以后,全國(guó)人民能說(shuō)一句,他是一個(gè)清官,不是貪官,我就很滿意了。
如果他們?cè)倏犊稽c(diǎn),說(shuō)朱镕基還是辦了一點(diǎn)實(shí)事,我就謝天謝地了!
朱镕基沒有食言,他朝著為百姓辦實(shí)事的方向努力,將“平民意識(shí)”發(fā)揮得淋漓盡致。
2002年3月5日,朱镕基在九屆全國(guó)人大五次會(huì)議上作《政府工作報(bào)告》,一口氣扔出了培養(yǎng)和擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、增加農(nóng)民收入等8大民生問(wèn)題。并且強(qiáng)調(diào)“必須增加城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體的收入,培育和提高居民的購(gòu)買力!睂(duì)此,朱镕基特別提出了5條措施:千方百計(jì)增加農(nóng)民收入;完善社會(huì)保障體系;適當(dāng)給機(jī)關(guān)事業(yè)單位員工加薪;擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè);改善消費(fèi)環(huán)境。
如此這般將民生問(wèn)題放入宏觀經(jīng)濟(jì)政策的高度加以強(qiáng)調(diào),在歷年來(lái)中國(guó)的政府工作報(bào)告中確實(shí)少見。
而農(nóng)民問(wèn)題一直是朱镕基的一塊心病。2002年3月29日,朱镕基深入山西太原、晉中、臨汾及呂梁山腹地的農(nóng)村和天然林保護(hù)區(qū)考察,宣傳“增加農(nóng)民收入,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)”的思想。曉之以理,動(dòng)之以情。
2002年12月27日,朱镕基會(huì)見出席全國(guó)民委主任會(huì)議代表時(shí)顯得更為語(yǔ)重心長(zhǎng):要?jiǎng)诱媲,干?shí)事,加快少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。……
朱镕基對(duì)困難群眾的關(guān)注幾乎貫穿了整個(gè)2002年。也正是這一年向人代會(huì)做政府工作報(bào)告時(shí),朱镕基在中共執(zhí)政史上第一次使用了“弱勢(shì)群體”這一敏感之詞。
朱镕基“平民情懷”的另一方面,還特別體現(xiàn)在其一直著手解決的社會(huì)保障體系和再就業(yè)工程問(wèn)題上。
然而,現(xiàn)實(shí)中,中國(guó)從1990年代開始便出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)狀況改善之間結(jié)構(gòu)斷裂的問(wèn)題有增無(wú)減,使“現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)發(fā)展高度相關(guān)”最終變成了一句空談。盡管2002年GDP保持了7.8%的高增長(zhǎng)率,但城鄉(xiāng)居民低收入者和農(nóng)民的收入問(wèn)題并沒有得到明顯改觀。朱镕基的平民情懷終究被烙上了悲情色彩的印記。
朱镕基的另一個(gè)重要政績(jī)還表現(xiàn)在2002年12月31日開通了世界上第一條磁浮商業(yè)示范運(yùn)營(yíng)線———上海磁浮列車線。
外交突破
2002年11月4日,朱镕基先后出席了東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議和中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。并與東盟10國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人簽署了《中國(guó)與東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》,決定到2010年建成中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)。該協(xié)議是開辟中國(guó)與東盟全面經(jīng)濟(jì)合作的里程碑。
此外,在東盟和中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議中(俗稱“10+3”),朱镕基重點(diǎn)圍繞“10+3”會(huì)議“推進(jìn)東亞合作”的主題,提出深化“10+3”合作的政策主張,提議將經(jīng)貿(mào)、信息產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、人力資源開發(fā)、文化合作作為3方確定今后合作的重點(diǎn)領(lǐng)域。
智者胸懷
2002年朱镕基在公開場(chǎng)合多次傳遞這樣一個(gè)重要信息:社會(huì)公正性。
痛斥做假賬,是朱镕基強(qiáng)調(diào)社會(huì)公正性最突出的表現(xiàn)。
強(qiáng)調(diào)社會(huì)公正性多少有些為其嚴(yán)字當(dāng)頭的執(zhí)政生涯謝幕的意味,但同時(shí)也體現(xiàn)了這位睿智老人的坦蕩胸懷。
另一方面,朱镕基自我評(píng)價(jià)的言辭不斷見諸報(bào)端。2002年“兩會(huì)”期間,朱镕基坦然表示“自己原來(lái)沒有估計(jì)到亞洲金融危機(jī)的影響這么大”;“我所不滿意的,是我的工作沒有做好”等等。這與之前“不管前面是地雷陣還是萬(wàn)丈深淵,都將一往無(wú)前,義無(wú)反顧,鞠躬盡瘁,死而后已”的陳辭相比,這個(gè)時(shí)期的朱镕基顯得更為務(wù)實(shí)和淡泊。
朱镕基昨天的85分鐘
上午9點(diǎn)零6分,朱镕基內(nèi)閣的歷史進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。在高朋滿座的人民大會(huì)堂,身著黑色西服的朱镕基在經(jīng)久不息的掌聲中走上主席臺(tái),宣讀他執(zhí)政生涯的最后一份政府工作報(bào)告。
雷厲風(fēng)行的朱镕基依然銳色不減,一開場(chǎng)便單刀直入,總結(jié)其執(zhí)政5年來(lái)的工作成績(jī)。在1個(gè)多小時(shí)里,洋洋灑灑數(shù)千言列數(shù)了5年來(lái)朱镕基內(nèi)閣最為“出彩”的九大施政“心得”。其中,最為朱镕基內(nèi)閣津津樂(lè)道的首推實(shí)施積極財(cái)政政策穩(wěn)健的貨幣政策、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、將“三農(nóng)”問(wèn)題放在突出位置和推進(jìn)國(guó)企改革。同時(shí),他還分析了國(guó)內(nèi)有效需求不足、農(nóng)民收入緩慢、失業(yè)率較高等十余個(gè)遺留問(wèn)題,并向下屆政府提出擴(kuò)大消費(fèi)需求、抓好“三農(nóng)”問(wèn)題、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)西部大開發(fā)等8項(xiàng)建議。人民代表10余次熱烈的掌聲,表達(dá)了對(duì)朱镕基及其整個(gè)副總理、總理生涯的肯定。
兩赴"泡沫經(jīng)濟(jì)博物館" 朱镕基令北海回到地上
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2003年3月8日 14:47
上世紀(jì)90年代初,海南、北海、惠州成了全國(guó)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的三個(gè)符號(hào),作為中國(guó)沿!白詈笠粔K處女地”,北海無(wú)疑是熱中之熱,被經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱為中國(guó)的“泡沫經(jīng)濟(jì)博物館”。10年過(guò)去了,這些當(dāng)年“超常規(guī)、超想象、超規(guī)模”開發(fā)造成的影響仍未消除。
從1993年到1998年,5年時(shí)間里,作為國(guó)家重要領(lǐng)導(dǎo)人的朱镕基兩到北?疾欤@對(duì)于一個(gè)地級(jí)市來(lái)說(shuō)是絕無(wú)僅有的。有人甚至認(rèn)為,1993年1月朱镕基到北海的考察直接堅(jiān)定了他實(shí)行宏觀調(diào)控的決心……
朱镕基令北;氐降厣
“沒有誰(shuí)比朱镕基對(duì)北海的影響更大了,是他的宏觀調(diào)控政策給了北海當(dāng)頭一棒,北海熱才大潮退去。”新華社北海記者站的主任記者梁思奇數(shù)了數(shù)來(lái)過(guò)北海的七八位國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人,作出這樣的判斷。他甚至認(rèn)為,是1993年1月朱镕基來(lái)北?疾,直接堅(jiān)定了他要實(shí)行宏觀調(diào)控的決心!耙?yàn)樗厝]多久,金融系統(tǒng)就開始整頓了。5個(gè)月后,即當(dāng)年6月24日,中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)情況和加強(qiáng)宏觀調(diào)控的意見》下發(fā),宏觀調(diào)控力度進(jìn)一步加大。”
1993年1月4日,時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理的朱镕基第一次踏上北海的土地。此時(shí)的北海已成了中國(guó)最“狂熱”的一塊土地。
廣西社科聯(lián)主席、時(shí)任北海市委副書記的周國(guó)豐用20個(gè)“暴”字來(lái)形容當(dāng)時(shí)北海之“狂熱”:項(xiàng)目暴立、地產(chǎn)暴熱、高樓暴起、萬(wàn)商暴涌、邊貿(mào)暴做、人才暴入、客房暴滿、銀灘暴游、車輛暴流、財(cái)政暴增、銀行暴存、居民暴利、農(nóng)民暴收、商品暴銷、川味暴行、市容暴變、物價(jià)暴漲、剪彩暴舉、領(lǐng)導(dǎo)暴忙。
在這20個(gè)“暴”字背后,是全國(guó)各地?cái)?shù)千企業(yè)數(shù)百億資金源源不斷地涌入北海。10萬(wàn)人口的小城在一年多的時(shí)間里從四面八方擁入了50多萬(wàn)的炒家、淘金者。寫字樓價(jià)格從1000多元/平方米飛漲到4000元-5000元/平方米;公寓樓價(jià)從不到1000元/平方米猛漲到2000元-3000元/平方米;房地產(chǎn)公司一下子冒出1000多家。
一個(gè)占地不過(guò)0.333平方公里的屋仔村,就有上千家公司在這兒安營(yíng)扎寨,房產(chǎn)公司招牌林立,讓人眼花繚亂。路邊的小餐館,通宵食客不絕,操著全國(guó)各地的口音在談?wù)撝?xiàng)目、土地、大廈,在憧憬著一夜暴富。
而北海市政府也在夢(mèng)想著在短短的幾年里,把北海建成一個(gè)人口100萬(wàn)、城區(qū)面積100平方公里、工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值100億的現(xiàn)代化大都市。
他們“勇敢大膽”地推出“低門檻”政策,低價(jià)出售土地,還允許拿到土地批文的公司炒地。于是一塊尚在規(guī)劃中的紅線圖上的土地就在不同的房地產(chǎn)公司間炒來(lái)炒去。市政府幾萬(wàn)元一畝批出去的地,幾經(jīng)倒手,最高的竟被炒到了100多萬(wàn)/畝。一年多的時(shí)間,北海市竟批出去了80平方公里的土地。
為了吸引投資,北海市政府還對(duì)投資者實(shí)行“四不政策”:一不問(wèn)投資項(xiàng)目可不可行;二不問(wèn)上級(jí)有無(wú)批文;三不問(wèn)資金來(lái)源可不可靠(只要盡快到位);四不問(wèn)年度計(jì)劃是否達(dá)標(biāo)(只要有實(shí)際項(xiàng)目)。一時(shí)間,北海經(jīng)濟(jì)“高度繁榮”。
“朱镕基與北海的領(lǐng)導(dǎo)站的位置不一樣,他很冷靜、清醒!北焙J形泵貢L(zhǎng)廖德全回憶說(shuō),“在1993年1月5日市政府的匯報(bào)會(huì)上,朱镕基就提醒北海,要注意經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的變化,既要盡力而為,又要量力而行。他雖然沒有說(shuō)北海經(jīng)濟(jì)是泡沫,也沒有提宏觀調(diào)控,但對(duì)北海的做法并不贊賞。”
廖德全還記得在會(huì)上朱镕基拿北海與上海進(jìn)行了比較:“北海不同于我的上海,上海經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚,人才濟(jì)濟(jì),產(chǎn)業(yè)發(fā)展已相當(dāng)成熟,想上什么項(xiàng)目就上什么項(xiàng)目。即使是這樣,上海的浦東也遠(yuǎn)不同于浦西。城市化發(fā)展是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程,逾越不得!睂(duì)朱镕基在“上!鼻凹印拔业摹眱勺郑蔚氯∠笊羁。
也參加了那次會(huì)議的北,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)城的部門經(jīng)理邵鳴聲,對(duì)朱镕基那次的北海之行記憶猶新,他說(shuō):“朱镕基這個(gè)人個(gè)性鮮明,市長(zhǎng)帥立國(guó)在匯報(bào)北海的大發(fā)展時(shí)沒講幾句就被他打斷了,臉色很不好看。”
雖然朱镕基進(jìn)行的宏觀調(diào)控對(duì)置身房地產(chǎn)業(yè)的邵鳴聲影響很大,但他還是說(shuō):“我很喜歡朱镕基,因?yàn)樗芸蓯!”邵解釋他覺得朱镕基很可愛的原因是:一個(gè)朋友告訴他,朱镕基搞宏觀調(diào)控時(shí),有人勸過(guò)朱,說(shuō)這得罪人,不討好,但朱镕基說(shuō),再不搞宏觀調(diào)控,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)還了得,大不了不當(dāng)這個(gè)副總理。
很多人后來(lái)注意到1993年朱镕基給北海指出的發(fā)展方向是:發(fā)展港口,城以港興;利用亞熱帶氣候,抓現(xiàn)代化農(nóng)業(yè);利用旅游資源豐富的優(yōu)勢(shì),發(fā)展旅游業(yè)。他對(duì)當(dāng)時(shí)炙手可熱的房地產(chǎn)業(yè)只字未提。“雖然朱镕基1993年到北海只有短短的20多個(gè)小時(shí),但他走后中央和國(guó)務(wù)院出臺(tái)的宏觀調(diào)控政策,讓北海從高空應(yīng)聲落地,摔得很慘,現(xiàn)在都沒有緩過(guò)氣來(lái)!币恢标P(guān)注北海房地產(chǎn)的《中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》記者陳地盛說(shuō)。
“朱镕基點(diǎn)過(guò)我的名”
遭宏觀調(diào)控“當(dāng)頭一棒”的北海很快冷了下來(lái)。易文,湘軍進(jìn)軍北海的領(lǐng)軍人物,當(dāng)年,他可是意氣風(fēng)發(fā),被稱為北海開發(fā)的一匹“黑馬”。作為一個(gè)經(jīng)歷了北海開發(fā)由熱得發(fā)燙到冷到谷底全過(guò)程的人,易文對(duì)此體會(huì)頗深。
“北海開發(fā)大潮退去之后,我們就像一個(gè)沒娘管的孩子,晾在了海灘上,下一步的命運(yùn)是什么,不知道!毕裨S多經(jīng)歷了北海熱潮的人一樣,易文也帶著很強(qiáng)的迷茫感和挫折感:“我終于明白了一個(gè)人的力量是微不足道的!”
1992年,帶著深居內(nèi)陸的6000多萬(wàn)湖南人走向大海、走向世界的夢(mèng)想,帶著省政府的重托,易文來(lái)到北海,很快與北海市政府達(dá)成協(xié)議,湖南國(guó)信出資修建構(gòu)建大北海框架最關(guān)鍵的疏港大道。作為補(bǔ)償,北海市劃出2000畝土地給湖南國(guó)信。
疏港大道路寬120米,全長(zhǎng)14.8公里,預(yù)計(jì)投資4億元,號(hào)稱“中國(guó)城市第一路”。湖南國(guó)信則開始規(guī)劃那2000畝土地,他們預(yù)計(jì)投資60個(gè)億建設(shè)北海湖南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。其中一個(gè)激動(dòng)人心的項(xiàng)目是建設(shè)一座68層高的湘信國(guó)際金融中心大廈,作為北海湘軍的標(biāo)志。
還沒等疏港大道完全建成,開發(fā)大潮回落,資金斷流,“中國(guó)城市第一路”爛尾在北海城外。如今那里已是雜草叢生,幾無(wú)車行。
而北海市政府補(bǔ)償?shù)耐恋,只拿到?00多畝。當(dāng)年的豪情壯志,如海潮之泡,轉(zhuǎn)瞬成空。
10年過(guò)去了,這些當(dāng)年“超常規(guī)、超想象、超規(guī)模”開發(fā)造成的泡沫還沒有散盡。走在今日的北海市,不多遠(yuǎn)便可看到一幢幢爛尾樓散落道邊,城外,一條條爛尾路伸展于野地、荒草之中。北海,被許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱為中國(guó)的“泡沫經(jīng)濟(jì)博物館”。
經(jīng)過(guò)10年的盤整消化,現(xiàn)在的北海還閑置土地28659畝,積壓空置房109.9萬(wàn)平米,半截子工程121.55萬(wàn)平方米,沉淀資金200億元以上。除積壓空置房外,閑置土地和半截子工程超過(guò)三亞,沉淀資金總量是三亞市的3倍。
在北海市政府住宿區(qū)的一幢小樓里,1993年向朱镕基匯報(bào)工作的市長(zhǎng)帥立國(guó)早已離休在家。2月27日,記者找到了他。提起朱镕基,提起北海熱,他說(shuō):“你找對(duì)人了,北海那段歷史,我最有發(fā)言權(quán),有許多話要說(shuō)。朱镕基多次點(diǎn)過(guò)我的名。”
詢問(wèn)了記者的采訪意圖和記者對(duì)朱镕基的看法后,帥立國(guó)說(shuō):“接受不接受采訪,說(shuō)什么,怎么說(shuō),我得考慮考慮!痹陂e談中,對(duì)朱镕基,他的評(píng)價(jià)是“一個(gè)廉潔、有個(gè)性的領(lǐng)導(dǎo)人”。記者等了兩天,最終,帥立國(guó)還是決定不接受采訪,不愿多說(shuō)。
“現(xiàn)在的數(shù)字,咬一口流很多水出來(lái)”
1998年,北海還沒有從1992、1993年經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的陣痛中走出來(lái),但中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)已經(jīng)軟著陸,走上了高增長(zhǎng)、低膨脹的健康之路。
10月20日,為視察緝私工作,朱镕基再次來(lái)到北海。“晚上7點(diǎn)10分,我挎著相機(jī)等著拍照,朱镕基的車駛進(jìn)了北海市迎賓館,在五號(hào)樓前徐徐停下。車門一打開,身穿灰色西裝的朱镕基總理走下來(lái),和迎候的領(lǐng)導(dǎo)親切握手。我拼命按動(dòng)快門,閃光燈跟不上快門速度,一下閃,一下不閃,我一邊避讓著,一邊搶拍,慢慢退到五號(hào)樓的臺(tái)階旁。邁步走上臺(tái)階的總理注意到全場(chǎng)惟一掛著‘記者牌’、拿著相機(jī)的我,還朝我點(diǎn)了點(diǎn)頭。”梁思奇回憶說(shuō),“我一直后悔,為什么沒有脫口問(wèn)候一聲:‘總理好!’!
那次采訪完后,這位惟一在場(chǎng)的攝影記者寫了一篇文章,題目叫《敬愛一個(gè)人》,獲得了當(dāng)年廣西新聞獎(jiǎng)(副刊類作品)。文章中,梁思奇寫道:“那張印象中冷峻的臉,除了在談到打私、談到重復(fù)建設(shè)和金融危機(jī)時(shí)仍舊顯得冷峻,更多時(shí)候流露的是寬厚、和藹的神情。他談吐幽默,一針見血!
當(dāng)晚,朱镕基沒讓任何人作陪,晚餐是他和夫人勞安在房間里吃的。負(fù)責(zé)接待的賓館老總說(shuō):“朱總理一邊吃,一邊看《焦點(diǎn)訪談》,當(dāng)時(shí)曝光的是山西運(yùn)城假滲灌工程?粗粗,只吃了小半碗飯的朱總理就放下了筷子,勞安勸他多吃一點(diǎn),他說(shuō):‘不吃了!’房間里的空氣一下子變得沉悶起來(lái)。”
晚餐后,朱镕基和北海市市長(zhǎng)在下榻的北海迎賓館長(zhǎng)時(shí)間散步,了解北海市的發(fā)展情況。他對(duì)自治區(qū)和北海市的領(lǐng)導(dǎo)說(shuō),不要再搞泡沫經(jīng)濟(jì)了,北海走了很大的彎路,要不然的話,北海不是現(xiàn)在這個(gè)樣子。北海要好好吸取過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
參加采訪的梁思奇清楚地記得朱镕基對(duì)北海領(lǐng)導(dǎo)說(shuō):“我是專潑冷水的,我一路都在潑冷水!
在第二天的情況匯報(bào)會(huì)上,朱镕基還結(jié)合東南亞金融風(fēng)暴,闡述了中央實(shí)施的宏觀調(diào)控、金融秩序整頓對(duì)避免金融危機(jī)發(fā)揮的重要作用。
談到北海的經(jīng)濟(jì),朱镕基語(yǔ)重心長(zhǎng)地指出,北海房地產(chǎn)方面遺留的問(wèn)題要繼續(xù)努力解決,在處理遺留問(wèn)題中,要努力探索新方法、新措施,革除積弊。
梁思奇說(shuō),朱镕基明察秋毫,幽默風(fēng)趣,在會(huì)上,朱镕基詢問(wèn)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的一個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)字,領(lǐng)導(dǎo)一時(shí)答不上來(lái),朱镕基說(shuō):“算了,反正現(xiàn)在的數(shù)字,咬一口,流很多水出來(lái)。”惹得大家笑了起來(lái)。
講到當(dāng)時(shí)因違規(guī)借貸導(dǎo)致資不抵債而被關(guān)閉的廣東國(guó)際信托投資公司,朱镕基說(shuō):“有人對(duì)我說(shuō),廣東國(guó)投是塊金字招牌,不能拆,拆了可惜,但我看它并非金字招牌,而是鍍金的,沒有多少金了!贝嗽捔钊珗(chǎng)解頤。
在這次會(huì)上,令北海干部記憶深刻的一個(gè)細(xì)節(jié)是,在講話中,朱镕基脫口問(wèn)道:“緝私碼頭沙灘上的兩個(gè)大油罐是誰(shuí)擺在那里的?聽說(shuō)是一個(gè)個(gè)體戶。是不是誰(shuí)得了什么好處,允許人家把兩只難看的大油罐擺在沙灘上?”問(wèn)得會(huì)場(chǎng)上的人啞口無(wú)言,會(huì)后,北海市領(lǐng)導(dǎo)便布置人拆除了那兩只難看的影響北海海灘風(fēng)光的大油罐。
另一個(gè)讓人難忘的細(xì)節(jié)是,在北海有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)說(shuō)有一個(gè)走私頭子跑了后,朱镕基大聲對(duì)在座的公安部副部長(zhǎng)、主管緝私的李紀(jì)周說(shuō):“李紀(jì)周,你給我把他的名字記下來(lái),跑到天涯海角你都要給我抓回來(lái)!”一個(gè)多月后,包庇走私的李紀(jì)周被雙規(guī),而那個(gè)走私頭子還躲在國(guó)外。
朱镕基考察安徽:對(duì)不起大家 讓你們受委屈了!
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2003年3月8日 14:44
朱镕基總理執(zhí)政時(shí)期推行的一項(xiàng)重要政策就是實(shí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革,其成敗將對(duì)中國(guó)未來(lái)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。朱镕基總理卸任在即,他所推行的這項(xiàng)政策進(jìn)展如何?
安徽是農(nóng)村推行稅費(fèi)改革的試點(diǎn)省,2001年朱镕基總理專程考察過(guò)那里。
今年2月下旬,本報(bào)記者沿著總理當(dāng)年走過(guò)的路線進(jìn)行采訪,那里農(nóng)民負(fù)擔(dān)有所減輕,但也出現(xiàn)了新的問(wèn)題……
“我向總理撒了謊”
55歲的鄉(xiāng)村教師葉長(zhǎng)玉用手?jǐn)[弄著衣角,面有羞澀。盡管事情已過(guò)去兩年了,但一說(shuō)起朱總理前來(lái)視察的情形,她仍覺得無(wú)地自容——當(dāng)年她當(dāng)著許多父老鄉(xiāng)親的面,對(duì)尊敬的總理撒了謊。
20世紀(jì)末,為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),朱镕基決定在農(nóng)村推行稅費(fèi)改革。這是他“心中的三件大事”之一,是解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題最重要的措施。
總理說(shuō),當(dāng)初全國(guó)有4個(gè)省自薦要進(jìn)行試點(diǎn),但到最后,有3個(gè)省打了退堂鼓。
留下的只有安徽省。
阜陽(yáng)市下轄的太和縣及滁州下轄的定遠(yuǎn)縣作為試驗(yàn)點(diǎn)率先進(jìn)行了改革。
按照安徽省上報(bào)的材料,太和縣很快取得了較明顯的效果,一些諸如鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留等等收費(fèi)項(xiàng)目被砍掉,農(nóng)民的負(fù)擔(dān)大大減輕了。
“太和經(jīng)驗(yàn)”迅速在阜陽(yáng)地區(qū)推廣開來(lái)。葉長(zhǎng)玉所在的潁上縣就是在這種背景下于3年前實(shí)行了稅費(fèi)改革。
2001年7月18日午后,火辣辣的太陽(yáng)下,一輛中巴車沿著簡(jiǎn)易的機(jī)耕道開進(jìn)了穎上縣五十里鋪鄉(xiāng)一個(gè)有著近2000人口的大村——粉坊村。
朱镕基這次是帶著教育部部長(zhǎng)陳至立、財(cái)政部部長(zhǎng)項(xiàng)懷誠(chéng)等一行人在安徽省委書記王太華的陪同下到潁上縣考察的?偫硐雽(shí)地了解農(nóng)民的負(fù)擔(dān)是不是真的減輕了、又在多大的程度上減輕了。
總理說(shuō),他現(xiàn)在最關(guān)心的是,農(nóng)民減負(fù)后,減少了收入的鄉(xiāng)村政府機(jī)構(gòu)能否正常運(yùn)轉(zhuǎn)?鄉(xiāng)村教師的工資能否正常發(fā)放?因?yàn)猷l(xiāng)政府的開支70%到80%是用在教育上的,總理?yè)?dān)心,鄉(xiāng)政府的收入減少了,就會(huì)砍教師們的工資,教師們?yōu)榱艘燥,就?huì)提高學(xué)生們的學(xué)雜費(fèi):這實(shí)際上還是等于加重了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。
朱镕基下了車,村民們看到他面帶笑容,很隨意地朝村民們打招呼!半娨暲锟偪吹剿逯,原來(lái)也有笑得這么隨和的時(shí)候呀!贝迕駛兿搿
“我很高興朱總理到我家做客!67歲的村民顧其生說(shuō)。那天,總理微笑著,像朋友一樣拉著他的手走進(jìn)他家。
顧其生按照當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗讓客人坐了上座,總理讓他坐在身旁,和他拉家常。
顧其生一一回答:家里共有5個(gè)人,7畝多地;稅費(fèi)改革后,每畝地只交稅68元,比以前少交了50多元,這樣,他家一年就比以前要少交350多元,這差不多等于賺了一畝地回來(lái)——那時(shí)一畝地的收入,也不過(guò)三四百元。
總理問(wèn),“那這么看,你家的負(fù)擔(dān)確實(shí)是減輕了?”顧其生點(diǎn)頭。粉坊村黨支部書記付輝說(shuō),總理問(wèn)話很實(shí)在,他知道村民們不太懂大道理,提的問(wèn)題都很具體,“在拉家常中就把一些要害的問(wèn)題都了解到了,讓大家回答起來(lái)又容易又很自然”。
從顧家出來(lái),總理來(lái)到村子里一片樹陰下,和大家圍坐一圈。他問(wèn)教師葉長(zhǎng)玉:你一個(gè)學(xué)期收每個(gè)學(xué)生多少學(xué)費(fèi)?
葉長(zhǎng)玉答:60元。
旁邊的村民們你看我我看你,氣氛怪異。
總理和教育部長(zhǎng)陳至立似乎看出什么。陳部長(zhǎng)拉過(guò)面前的一個(gè)姓胡的二年級(jí)小學(xué)生,問(wèn)他交多少學(xué)費(fèi)。那孩子先看看葉,不敢說(shuō)。陳部長(zhǎng)拍拍他的肩膀,叫他不要怕。那孩子好一會(huì)才回答說(shuō)是120元。
葉長(zhǎng)玉耷拉下頭來(lái),臉一下子紅到脖子根。
總理?yè)u了搖頭,接著問(wèn)她:那你的工資有沒有被拖欠?
這時(shí)葉長(zhǎng)玉急忙從懷里掏出一沓錢來(lái),說(shuō):不欠不欠,總理您看,我昨天還領(lǐng)了兩個(gè)月的工資呢!
總理眉頭一皺。旁邊一些人忍不住笑出聲來(lái):這不是此地?zé)o銀三百兩嗎?
葉長(zhǎng)玉后來(lái)對(duì)記者說(shuō),工資本來(lái)是有欠的,因?yàn)榭偫硪獊?lái),縣里在前一天才想辦法發(fā)了兩個(gè)月工資;當(dāng)著這么多領(lǐng)導(dǎo)的面,她不敢說(shuō)實(shí)話。事后雖然誰(shuí)也沒有因此責(zé)怪過(guò)她,但她不能原諒自己。
“這些就不說(shuō)了,你就直接點(diǎn)”
當(dāng)天下午5點(diǎn)多,五十里鋪鄉(xiāng)政府一間會(huì)議室里,4個(gè)鄉(xiāng)的鄉(xiāng)黨委書記、村干部正襟危坐,接受總理的詢問(wèn)。
總理鼓勵(lì)大家暢所欲言:“講什么都不會(huì)犯錯(cuò)誤,也不會(huì)罰款。”
五十里鋪鄉(xiāng)黨委書記孫軍掏出事先準(zhǔn)備好的材料,向總理介紹這個(gè)鄉(xiāng)的概貌、稅費(fèi)改革存在的問(wèn)題以及建議等等。當(dāng)時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)的一位新聞工作者后來(lái)對(duì)記者說(shuō),總理足足用20多分鐘時(shí)間才聽完該書記“從三百年前說(shuō)起”似的“四段論”匯報(bào)。
總理問(wèn):費(fèi)改稅之前,你鄉(xiāng)上的年均收入是401萬(wàn)元,費(fèi)改稅后是289萬(wàn)元(按:該鄉(xiāng)一些干部后來(lái)接受記者采訪時(shí)說(shuō),實(shí)際上費(fèi)改稅后是210萬(wàn)元,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)時(shí)有顧慮,報(bào)的數(shù)字有水分)。你說(shuō)你硬缺口有65萬(wàn)元,你這個(gè)賬怎么算的?又怎么解決的?教師的工資發(fā)沒發(fā)?
孫軍算不清這筆賬,答:現(xiàn)在從上面借錢發(fā)工資,再困難我們也要保教師的。
總理說(shuō),借錢,增加你的債務(wù);你還不了了,就開口叫我減免?
孫答:我們要深化改革。總理?yè)u搖頭,說(shuō):這個(gè)道理別講了,沒錢不能吃飯哪!
孫軍額頭上見汗,答:當(dāng)務(wù)之急是精兵簡(jiǎn)政、調(diào)整結(jié)構(gòu)、加快發(fā)展,想辦法增加財(cái)政收入,培養(yǎng)財(cái)源……
總理?yè)u頭一笑,詼諧地說(shuō):口號(hào)正確,做起來(lái)難。一句話說(shuō)得滿屋子都笑了。
當(dāng)?shù)匾幻浾哒f(shuō),阜陽(yáng)的官員們一般有兩本賬:一本實(shí)際賬,一本給領(lǐng)導(dǎo)看的賬。看得出來(lái),總理似乎洞悉這一點(diǎn),他對(duì)孫軍的回答不滿意,說(shuō):“這個(gè)錢(指硬缺口)或者是欠的,或者照你說(shuō)是借的……但我最擔(dān)心的還是義務(wù)教育保了沒有?教師的工資、學(xué)校的運(yùn)作保了沒有?”
總理轉(zhuǎn)過(guò)頭來(lái)問(wèn)圣堂鄉(xiāng)黨委書記。該書記掏出材料,一字一句地念:“尊敬的領(lǐng)導(dǎo)……黨中央、國(guó)務(wù)院……”總理打斷他:“這些就不說(shuō)了,你就直接點(diǎn),你的情況是不是和剛才這個(gè)鄉(xiāng)一樣?”
鄉(xiāng)黨委書記見來(lái)不得半點(diǎn)虛的,便說(shuō)了實(shí)話:稅費(fèi)改革后,2000年鄉(xiāng)上的財(cái)政赤字高達(dá)142萬(wàn)元,拖欠教師一個(gè)季度的工資。按照上面的要求,現(xiàn)在這個(gè)鄉(xiāng)的小學(xué)生人均一學(xué)期交學(xué)費(fèi)120元,中學(xué)生交160元,比正常的收費(fèi)高了很多,F(xiàn)在鄉(xiāng)上還要給歷年欠下的沉重債務(wù)付利息……
再問(wèn)另兩個(gè)鄉(xiāng),情況也差不多。總理在聽了安徽省常務(wù)副省長(zhǎng)張平介紹阜陽(yáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政缺口的原因以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的情況后,問(wèn)眾人:現(xiàn)在的情況是,你們的人員太多了,負(fù)擔(dān)不起,能不能減下來(lái)?答:能減。
孫軍苦著臉向總理介紹五十里鋪的情況:該鄉(xiāng)一共有干部教師400多人,稅費(fèi)改革后,干部編制一下子從130多人減去了93人,但按照政策,這些減去的人員在3年內(nèi)還要在鄉(xiāng)上拿工資,對(duì)鄉(xiāng)上來(lái)說(shuō),編制減了,負(fù)擔(dān)并沒有減輕。
張洋村村支書朱志恒反映,現(xiàn)在農(nóng)業(yè)稅的80%要交上去,干部的工資全部要在剩下的20%內(nèi)解決,可是這20%全部用來(lái)救濟(jì)五保戶、特困戶、釘子戶都不夠,干部的工資能不泡湯?
總理點(diǎn)點(diǎn)頭,說(shuō):五保戶的問(wèn)題很復(fù)雜,最好大體有個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。五保戶還是交給村里,由鄉(xiāng)里給村里一定的補(bǔ)助。你們?cè)趯?shí)施的過(guò)程中再考慮吧,要及時(shí)調(diào)整。
與鄉(xiāng)村干部的會(huì)談持續(xù)了很長(zhǎng)時(shí)間。一位鄉(xiāng)黨委書記說(shuō),總理來(lái)之前,該怎么向總理說(shuō),上面沒有明確,大家心里沒有數(shù),不免搞了些假材料。但是總理以他務(wù)實(shí)的作風(fēng)和平易近人的形象影響了大家,使大家漸漸地放開了,“我們感到總理是來(lái)傾聽我們煩惱、解決我們問(wèn)題的,不是追究我們責(zé)任的,他能體諒我們的苦衷。”
當(dāng)晚,潁上縣召開緊急會(huì)議,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,一定要和總理講真話,不能再像以前那樣摻假。
“農(nóng)村基層教育的條件真是苦哇!”
摸著凹凸不平的課桌面,再看看高低大小不一的凳子,朱镕基長(zhǎng)嘆一聲:
“農(nóng)村基層教育的條件真是苦哇!”
這聲嘆息至今仍清晰地響在十八里鋪宋洋小學(xué)前校長(zhǎng)王偉的耳邊。
2001年7月19日,總理來(lái)到該校考察?偫硐仍诟鱾(gè)教室看了看,又到圖書室里呆了20多分鐘,里面的圖書少得可憐,也沒有桌子板凳,不多的空間里堆滿雜物。
“你別看總理好像只是隨便地往圖書室里一站,其實(shí)包含的內(nèi)容可多著呢。”王偉說(shuō),從圖書室書籍的多寡、種類、價(jià)格、設(shè)施等等上面,至少可以在一個(gè)側(cè)面上推斷出這個(gè)學(xué)校的經(jīng)濟(jì)狀況、學(xué)生家里經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)狀況等等。
總理和大家座談。
江口鎮(zhèn)黨委書記李敬業(yè)首先發(fā)言:“敬愛的、尊敬的……”總理一聽,趕緊笑著說(shuō):“前面的可以去掉,敬愛的、尊敬的在那兒呢。”總理用手指指黑板上方的馬克思、恩格斯、毛澤東等人畫像。人們“哄”地笑出聲,氣氛活躍起來(lái)!霸蹅冮_門見山,談的就是教育。”總理說(shuō)。
李敬業(yè)便向總理交底:我們鎮(zhèn)每年資金缺口200多萬(wàn)元,沒法投入教育。
總理望向王偉:校長(zhǎng),請(qǐng)你說(shuō)說(shuō)他們?cè)趺辞纺愎べY的?
王偉:“1998年和1999年各欠兩個(gè)月工資,去年欠了4個(gè)月工資”。
“過(guò)去8個(gè)月的現(xiàn)在補(bǔ)發(fā)了嗎?”
“沒有!
“津貼發(fā)了嗎?”
“津貼是沒有的。”總理的臉色凝重起來(lái)。接下來(lái)他和夏橋小學(xué)校長(zhǎng)張勇算了一筆學(xué)校收費(fèi)的細(xì)賬。以小學(xué)五年級(jí)為例,每學(xué)期每個(gè)學(xué)生學(xué)雜費(fèi)、書本費(fèi)等幾項(xiàng)合理收費(fèi)合計(jì)不足120元,學(xué)校卻向每個(gè)學(xué)生收了160元。
總理問(wèn):你160元是怎么算出來(lái)的?答:鎮(zhèn)里還要提留。總理睜大了眼睛:鎮(zhèn)里還要提留哇?李敬業(yè)向總理解釋,鎮(zhèn)里將學(xué)校收來(lái)的錢全部收上去,然后再按一定比例返還部分辦公費(fèi),這是近兩年實(shí)行的“零戶統(tǒng)管”?偫碚f(shuō):“收了以后再還?那不是俗話說(shuō)的脫了褲子放屁?”
總理對(duì)安徽省委書記王太華說(shuō),因?yàn)榭吹搅肃l(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的困難,所以中央財(cái)政加大了轉(zhuǎn)移支付(一種由國(guó)家財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)村進(jìn)行補(bǔ)貼的辦法)的力度,現(xiàn)在看起來(lái)似乎仍然有很大的缺口!安恍,我們得另想辦法。”他說(shuō),只是千萬(wàn)別在農(nóng)民身上打主意了。
有一件事讓王偉和宋洋小學(xué)的老師們至今提起來(lái)仍感動(dòng)不已。會(huì)談結(jié)束后,總理想要一套學(xué)校的教材,以便回去研究!盀檫@一套教材,總理竟站在大太陽(yáng)下足足等了10分鐘!辈痪弥笸鮽ゲ琶靼琢丝偫泶伺e的深意:在國(guó)務(wù)院的推動(dòng)下,全國(guó)實(shí)行對(duì)中小學(xué)教材“減肥”,把紙張、價(jià)格大幅度下調(diào),“這實(shí)質(zhì)上等于再次給農(nóng)民減了負(fù)!蓖鮽フf(shuō),阜陽(yáng)地區(qū)的農(nóng)民們當(dāng)然也在受益之列。
臨走上車,總理從車窗里探出頭來(lái),聲音低沉但同時(shí)又很堅(jiān)定地說(shuō):“謝謝大家對(duì)我們說(shuō)了真話,使我們了解了很多前所未有的實(shí)際情況。”54歲的曹老師說(shuō),總理還說(shuō)了一句令她“終生不忘”的話:“很對(duì)不起大家,讓你們受委屈了。我們回去一定想辦法!贝蠹覄(dòng)了情,用力地鼓掌,含著淚水目送總理。
學(xué)校遇上新問(wèn)題
2003年2月下旬,記者來(lái)到潁上縣,沿著當(dāng)年總理走過(guò)的路線進(jìn)行采訪。
3月1日,星期六,宋洋小學(xué)。當(dāng)年總理和大家會(huì)談的辦公室,墻壁上還掛著偉人的畫像,王偉的后任李明彥坐在第一排中間的課桌前,這是他的辦公桌,桌上堆放著近尺高的作業(yè)本。他說(shuō),沒辦法,學(xué)生的作業(yè)太多,而老師太少,他這個(gè)校長(zhǎng)也只好在星期六加班改作業(yè)。
總理離開后,2001年7月22日,新華社播發(fā)消息說(shuō),總理指出,在農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)地區(qū),各級(jí)政府必須確保教師工資的按時(shí)足額發(fā)放。由縣級(jí)財(cái)政部門通過(guò)銀行直接發(fā)放在編教師的工資,對(duì)財(cái)力不足、發(fā)放教師工資確有困難的縣,要通過(guò)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)和增加轉(zhuǎn)移支付的辦法加以解決。
總理同時(shí)發(fā)布禁令,不準(zhǔn)通過(guò)提高向?qū)W生收取雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等來(lái)增加教師收入。
李明彥說(shuō),現(xiàn)在看起來(lái),總理的改革取得了一定程度的成功,農(nóng)民減輕了負(fù)擔(dān),教師的工資也得到了足額的發(fā)放。但是,對(duì)學(xué)校來(lái)說(shuō),新的問(wèn)題又來(lái)了。李明彥說(shuō):“說(shuō)實(shí)話,一年多來(lái)學(xué)校的一切幾乎看不到什么變化。因?yàn)槲覀儧]錢!
現(xiàn)在,農(nóng)民們減輕了負(fù)擔(dān),學(xué)校的學(xué)生一下子增加到600名,比總理來(lái)時(shí)增加了五分之一。但學(xué)校的教室、桌子板凳就不夠用了。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自身財(cái)力都很緊張,學(xué)校只能靠從收取的學(xué)費(fèi)里擠出一點(diǎn)錢來(lái)作為發(fā)展資金。
李明彥算了一筆賬:總理考察后,有關(guān)方面對(duì)中西部核定的小學(xué)收費(fèi),一學(xué)期是80元,除去書本費(fèi)、雜費(fèi)等必要的開支后,學(xué)校只能得到30多元的支配費(fèi)用,也就是說(shuō),學(xué)校一年的可支配收入只有3萬(wàn)多元,除了筆墨、紙張和水電等基本的開支外,剩不下幾個(gè)錢,舉凡校舍的修建、改造、設(shè)備的增添都沒有錢。
讓李明彥最發(fā)愁的是,學(xué)校的師資嚴(yán)重短缺。按照規(guī)定,像宋洋小學(xué)這樣規(guī)模的學(xué)校,教師應(yīng)該有20名左右,可是現(xiàn)在該校卻只有13名教師,其中有數(shù)名即將到達(dá)退休年齡。
由于經(jīng)費(fèi)短缺,一些院校的畢業(yè)生根本不愿到學(xué)校來(lái)。學(xué)校以前有4名聘請(qǐng)的老師,在每個(gè)月只能拿100多元工資的情況下,最后不得不與學(xué)校揮淚告別。
如今,包括李明彥本人在內(nèi),13個(gè)老師身兼數(shù)職,既教語(yǔ)文又教數(shù)學(xué)、英語(yǔ),還得客串教音、體、美、自然、社會(huì)、思想品德等等,每個(gè)老師每天至少上五六節(jié)課以上。
因?yàn)榕涮渍吒簧希黾邮杖雭?lái)源的問(wèn)題得不到解決,因此李明彥認(rèn)為改革還存在許多缺陷和不足。不過(guò)李明彥認(rèn)為任何改革都有一個(gè)過(guò)程,現(xiàn)在談得失固然可以,談成功與否還言之過(guò)早。
清華同學(xué)談朱镕基詩(shī)作:情發(fā)于中而形于言
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2003年3月8日 13:28
“湘西一夢(mèng)六十年,故地依稀別有天。吉首學(xué)中多俊彥,張家界頂有神仙。熙熙新市人興旺,濯濯童山意怏然。浩浩湯湯何日現(xiàn),蔥蘢不見夢(mèng)難圓!
朱镕基這首題為《重訪湘西有感并懷洞庭湖區(qū)》的詩(shī)作在2001年6月下旬的《中華詩(shī)詞》雜志刊出。朱镕基在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)期間為了避免戰(zhàn)亂,一度轉(zhuǎn)至湘西山區(qū)洞口國(guó)立八中讀書,并在此認(rèn)識(shí)了勞安,兩人攜手風(fēng)雨數(shù)十年至今。
朱镕基是清華大學(xué)電機(jī)系1951屆畢業(yè)生,我是他同班同學(xué),2001年4月29日,清華大學(xué)舉行慶祝建校90周年大會(huì),全校慶祝大會(huì)剛一結(jié)束,镕基同志立即趕到我們聚會(huì)的地點(diǎn),隨后他逐一和班友們握手,當(dāng)一見到我時(shí),立刻就說(shuō):“歐陽(yáng)鶴!你不是老讓我做詩(shī)嗎?我最近做了一首詩(shī),今天帶來(lái)了!
我熱愛中華傳統(tǒng)詩(shī)詞,現(xiàn)又在中華詩(shī)詞學(xué)會(huì)工作,曾幾次寫信請(qǐng)他寫詩(shī),供《中華詩(shī)詞》等刊物發(fā)表。但考慮他日理萬(wàn)機(jī),難以撥冗,未必能如愿以償,所以當(dāng)天的事完全出乎意料。與大家握手以后,開始座談。在和大家暢談了在校時(shí)的學(xué)習(xí)和生活后,镕基說(shuō):“我最近到湘西去了一趟,60年后故地重游,感慨很多,寫了一首詩(shī)《重訪湘西有感》!苯又鹁浼右岳首x和解釋,詳細(xì)說(shuō)明了寫此詩(shī)的思想過(guò)程。
抗戰(zhàn)時(shí)期,朱镕基和夫人勞安都曾在湘西上過(guò)學(xué)。時(shí)間過(guò)去了近60年,這次他們重到湘西,今昔的巨大變化使他們感到振奮。過(guò)去湘西是土匪出沒、十分貧窮落后的地方,如今人流熙攘、高樓林立、市場(chǎng)繁榮。尤其是吉首大學(xué)給他以很深的印象。該校為民族大學(xué),全國(guó)招生,現(xiàn)有學(xué)生過(guò)萬(wàn)人,校區(qū)山清水秀、建筑宏偉。
镕基說(shuō):“我剛進(jìn)清華上學(xué)時(shí),覺得禮堂、圖書館這么大,一下子被鎮(zhèn)住了,可是與吉首大學(xué)相比,真是小巫見大巫。”張家界風(fēng)景秀美獨(dú)特,奇峰筍立,也給他留下美好印象。
但有些現(xiàn)象也使他觸目驚心。洞庭湖淤積過(guò)半,湘西多山,過(guò)去蔥蘢滿目,現(xiàn)在樹都砍光了,變成濯濯童山。照這樣砍下去,不出7年,全國(guó)的樹將被砍光。這是一個(gè)有關(guān)生態(tài)環(huán)境、影響到子孫后代的大問(wèn)題,使他感到憂心忡忡。他要求地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下定決心,抓好環(huán)保,盡快恢復(fù)生態(tài),欠債一定要還清。他說(shuō):“現(xiàn)在庫(kù)存糧食吃不完,袁隆平的科研成果還可以使水稻畝產(chǎn)達(dá)到1500公斤,為什么不能拿出來(lái)搞環(huán)保呢?給你們政策,什么時(shí)候辦成,就要看你們的努力了。”他還意味深長(zhǎng)地說(shuō):“環(huán)保問(wèn)題不但我們要抓,下一代還要繼續(xù)抓,要世世代代抓下去。”镕基同志雖已年逾古稀,但仍心系環(huán)保,殫精竭慮,力挽時(shí)艱,恪盡職守。他的愿望是一定要使祖國(guó)處處童山重綠,大地常春。不達(dá)到這一目的,他總感到夙夢(mèng)難圓。
情發(fā)于中而形于言,镕基同志的詩(shī)作《重訪湘西有感》就是在上述情況下寫成的。
吳小莉眼中的朱镕基:他是個(gè)外剛內(nèi)柔的人
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2003年3月8日 14:20
5年前,朱镕基甫任國(guó)務(wù)院總理的那次“兩會(huì)”記者招待會(huì)上,朱镕基親自告訴主持人,“你們照顧一下鳳凰衛(wèi)視臺(tái)的吳小莉小姐好不好,我非常喜歡她的節(jié)目。”吳小莉因此名聞遐邇,成為海內(nèi)外傳媒的焦點(diǎn)人物。5年后,在朱镕基任期將滿的時(shí)候,吳小莉放下剛剛出生不到兩個(gè)月的女兒,又來(lái)到北京,參加“兩會(huì)”報(bào)道,按照她的說(shuō)法,這叫“有始有終”。
在被“幸運(yùn)點(diǎn)名”之后,吳小莉又獲得兩次長(zhǎng)時(shí)間跟隨朱镕基出訪的機(jī)會(huì),一次是1998年出訪歐洲,一次是1999年出訪美國(guó)、加拿大。
訪歐的那一次,朱镕基剛下飛機(jī),舉手向人們打招呼,接著看到吳小莉在人群中提問(wèn),伸手指著她笑著說(shuō):“吳小莉,你現(xiàn)在在香港有名了。”吳說(shuō):“謝謝總理。”繼續(xù)提問(wèn),他卻笑著離開了。
吳小莉后來(lái)在手記里寫道:“這是自記者會(huì)后,我們第一次再度‘見面’(電視上見到的除外),朱總理又以他率直的個(gè)性,當(dāng)眾表達(dá)了他在‘點(diǎn)名事件’后,對(duì)香港媒體反應(yīng)的看法。雖然他沒有回答我的問(wèn)題,卻讓我放下心來(lái)。不只因?yàn)樗那纹,更因(yàn)樗奶谷,讓我知道,‘點(diǎn)名事件’后,在媒體上掀起的軒然大波對(duì)他并沒有影響,他率性依然。”
從一個(gè)媒體人的角度,吳小莉覺得朱镕基實(shí)際上很樂(lè)于和媒體交往!八肋@是你工作的一部分,非常尊重你的工作。他那么忙碌,但是都會(huì)注意到我們的存在,給我們以幫助。他會(huì)把我們當(dāng)作平等的人來(lái)對(duì)話!
吳小莉在訪歐手記里也寫道,看到記者們?cè)缭缤硗砀,他?huì)很不忍心地說(shuō)“辛苦了”。他也開始習(xí)慣大家不停地追問(wèn),有機(jī)會(huì)時(shí),總是想法子回答。
“他回答問(wèn)題絕不敷衍,總是仔細(xì)聆聽,然后就你的問(wèn)題,作適度回答,所以常?吹剿袝r(shí)側(cè)著頭,或是支起耳朵仔細(xì)聽問(wèn)題。即使是在法國(guó),發(fā)生撒傳單的抗議事件,媒體同業(yè)追問(wèn)‘有什么感想?’時(shí),他老實(shí)地說(shuō):‘聽不清楚問(wèn)題。’等到聽明白了,即使已被保鏢護(hù)送到門外,他也回過(guò)頭來(lái),大聲回答:‘我沒看見。’一次為了趕下一場(chǎng)會(huì)見,沒法回答完問(wèn)題,他還顯得十分抱歉!蛠喼揞I(lǐng)袖會(huì)談后對(duì)金融危機(jī)有什么新做法?’‘大家立場(chǎng)一致!’‘什么樣的立場(chǎng)?’‘幫助,盡一切可能地幫助!’‘什么具體方案?’‘方案有的是!’但是他兩手一攤,滿臉歉意地說(shuō):‘現(xiàn)在來(lái)不及說(shuō)了!’接著被隨從人員簇?fù)碇x開。”
不過(guò)別遺憾,他總是會(huì)在別的公開場(chǎng)合發(fā)言時(shí)補(bǔ)償你。媒體對(duì)他所有提問(wèn),他可以很快融入他的演講或即席發(fā)言里。一次是在對(duì)英國(guó)商界的晚餐演說(shuō),我們相信,即使他事前準(zhǔn)備了講稿,在現(xiàn)場(chǎng)也被他臨機(jī)應(yīng)變地改得差不多沒了。他在演說(shuō)過(guò)程中,補(bǔ)充了下午他沒法回答完的具體援助方案。一次是亞歐會(huì)議結(jié)束當(dāng)晚,他會(huì)見英國(guó)僑界,原本預(yù)計(jì)10多分鐘的發(fā)言,他即席演說(shuō)了23分鐘,除了對(duì)僑界應(yīng)有的鼓舞外,其中又間接回答了許多媒體的疑問(wèn)。
他的現(xiàn)場(chǎng)反應(yīng)非?欤绻憬o他一語(yǔ)雙關(guān)的好題目,他絕對(duì)可以給你意料之外的好答案。媒體問(wèn):“你剛才橫跨東西半球的子午線,你覺得東西方現(xiàn)在關(guān)系如何?”“關(guān)系很好呀!我剛才就橫跨了東西方,而且我一個(gè)人就可以把它們連在一起!”這就是朱镕基,一個(gè)什么都看在眼里,明白在心里的人!
長(zhǎng)時(shí)間的訪問(wèn)也讓吳小莉看到朱镕基性格的多個(gè)側(cè)面!霸瓉(lái)覺得他在電視上的形象非常嚴(yán)肅,實(shí)際上我們看到過(guò)很多次燦爛的笑容。比如我們?cè)?999年訪問(wèn)美國(guó)那一次,后來(lái)到加拿大去參觀一個(gè)非常有名的花園,他和夫人同行,當(dāng)時(shí)的畫面很漂亮,都是花,我就問(wèn)他,有沒有給夫人送花?朱镕基說(shuō):‘你問(wèn)夫人!蛉司驼f(shuō):‘有有……’他們兩個(gè)都笑得很開心!
還有一件事給吳小莉印象深刻,就是訪問(wèn)美國(guó)和加拿大那次。他在美國(guó)紐約演講的時(shí)候,說(shuō)上海是中國(guó)的紐約,在訪問(wèn)加拿大的記者會(huì)上吳小莉就發(fā)問(wèn):“你說(shuō)上海是中國(guó)的紐約,那香港是中國(guó)的什么?”朱镕基回答說(shuō)香港是中國(guó)的多倫多———多倫多是加拿大的金融中心。后來(lái)香港媒體就大肆報(bào)道說(shuō):多倫多的金融地位比紐約差多了,怎么香港才是多倫多呢?
第二天到了溫哥華,在冷餐會(huì)上他就說(shuō):“我要做一個(gè)特別澄清!彼屜愀鄣拿癖娭,說(shuō)這句話的背景是因?yàn)樗约涸诩幽么蟆切±蛴纱丝吹搅酥扉F基對(duì)輿論的重視程度。
吳小莉認(rèn)為,朱镕基是一個(gè)“外剛內(nèi)柔”的人,外表看來(lái)很硬,但內(nèi)心很柔軟,比如他看到民間疾苦會(huì)很傷心,很容易動(dòng)情。他也非常細(xì)心,比如,《獅子山下》是香港上世紀(jì)七八十年代生活比較困苦時(shí)候的一出戲劇,其主旨是激勵(lì)大家奮發(fā)生活,因?yàn)橄愀鄣慕?jīng)濟(jì)不算很景氣,財(cái)政赤字嚴(yán)重。這部戲里面的主題曲在近期又被香港人拿出來(lái)重新傳唱,去年朱镕基參加香港舉行的世界會(huì)計(jì)師大會(huì)的時(shí)候,居然在最后一天發(fā)表演講時(shí)把歌詞最主要的一部分背出來(lái)了,他肯定是專門找來(lái)歌詞背熟的,意在鼓勵(lì)香港人振作起來(lái)。從這一小小細(xì)節(jié),可見他的一番深意和苦心。這讓吳小莉深為感慨。
農(nóng)民眼中的朱镕基:說(shuō)內(nèi)心話 我們挺舍不得他離任
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2003年3月8日 14:21
“我知道北京要開‘兩會(huì)’,因?yàn)殡娨暽咸焯煸谡f(shuō)!焙幽鲜」淌伎h的農(nóng)民任家志說(shuō)。
河南是全國(guó)第一人口大省,固始則是這個(gè)農(nóng)業(yè)大省中的人口大縣。任家志住在離縣城幾十公里外的一個(gè)鎮(zhèn)上,以前忙時(shí)在家務(wù)農(nóng),閑里開拖拉機(jī)給人拉磚。去年他賣掉拖拉機(jī),買了輛松花江車,專職從鎮(zhèn)上往縣城跑出租。
但是“兩會(huì)”是什么,他說(shuō)不上來(lái)。北京馬上要召開的“兩會(huì)”,離他似乎很遙遠(yuǎn)。因?yàn)槠綍r(shí)很忙,實(shí)際上他連看電視的時(shí)間都不多。他也知道,現(xiàn)任國(guó)家總理是朱镕基。
但是,和大部分當(dāng)?shù)剞r(nóng)民一樣,對(duì)于“兩會(huì)”以后朱镕基即將卸任總理一事,他并不清楚。
李照軍說(shuō),像“兩會(huì)”和總理卸任這樣的事,都是國(guó)家大事!澳阋獑(wèn)我什么時(shí)候收麥、割稻,我知道。如果要問(wèn)國(guó)家大事,我可就不曉得了!
李照軍住在任家志的鄰村。在當(dāng)?shù)厝搜壑,他已?jīng)算是很有頭腦的了。
其實(shí),他已經(jīng)不算是嚴(yán)格意義上的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民。一年中,他絕大多數(shù)時(shí)間是在安徽省馬鞍山市度過(guò)。在那里,他有一個(gè)廢品收購(gòu)站,每年能掙幾萬(wàn)塊錢。這當(dāng)然已經(jīng)很不錯(cuò)了,大家都稱他“李老板”。
一年只有春節(jié)前后,他才回到固始。像大多數(shù)掙到了錢的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民一樣,他在老家蓋了樓房,電視、VCD也早有了,甚至還買了輛摩托車。但他說(shuō)自己太忙了,顧不上關(guān)心國(guó)家大事。
在問(wèn)到如何看待朱镕基總理時(shí),開出租的任家志和收廢品的李照軍想了半天,都報(bào)以憨厚的笑容算是回答。在當(dāng)?shù),像他們這樣的青年農(nóng)民,基本上常年在外打工,留在家里的大都是老人和小孩。
一位村民說(shuō):他們比較關(guān)心村里或鄉(xiāng)里領(lǐng)導(dǎo)的換屆,最多只關(guān)心到縣一級(jí)。因?yàn)閾Q個(gè)好領(lǐng)導(dǎo),也許就會(huì)少收點(diǎn)稅費(fèi)啥的,至少不那么折騰村民。再高一些的領(lǐng)導(dǎo),好像離他們生活就很遠(yuǎn)了。
“說(shuō)句內(nèi)心話,我們還是挺舍不得他離任的!饼嬮_端說(shuō)。
他是軍人出身,現(xiàn)在是固始縣泉河鄉(xiāng)的一位村支書。這位年輕的村支書曾被鄉(xiāng)里送出去學(xué)習(xí)了兩年,有一定的理論水平。他認(rèn)為朱镕基是一位威望很高、性格鮮明的鐵腕人物,說(shuō)話做事雷厲風(fēng)行。
這位村支書表示,從政策執(zhí)行的角度,是很希望有這樣鐵腕人物存在,并且巴不得從鄉(xiāng)里、縣里、省里都有這樣的領(lǐng)導(dǎo)。只有這樣,中央有關(guān)農(nóng)村的政策才能不打折扣地真正貫徹到位,農(nóng)村才會(huì)盡快擺脫貧窮落后的面貌。
不過(guò),大家都承認(rèn),最近幾年來(lái),家鄉(xiāng)還是變化明顯。固始縣位于鄂、豫、皖交界處,曾長(zhǎng)期頂著國(guó)家貧困縣的帽子。但最近短短數(shù)年內(nèi),相當(dāng)多的農(nóng)家都建了樓房,買了彩電和VCD,并通了電話。
龐開端說(shuō),下一步就要給村里通上有線電視。更主要的是,在最近幾年內(nèi),農(nóng)民負(fù)擔(dān)確實(shí)大幅減輕。
已經(jīng)當(dāng)了好幾年村支書的龐開端說(shuō),以前集資建校、集資辦電、修路等都需要農(nóng)民出錢,一個(gè)農(nóng)民每年要負(fù)擔(dān)好幾百元錢,F(xiàn)在像修路、農(nóng)村電網(wǎng)改造,包括下一步的有線電視入戶,都有國(guó)家專項(xiàng)資金投入。同時(shí),中央還取消了很多農(nóng)業(yè)方面的稅費(fèi)。
李照軍也承認(rèn),最近幾年農(nóng)民負(fù)擔(dān)明顯減輕了。至少在他們村,外出打工者只要交80元錢給村里就行了。其他各項(xiàng)稅費(fèi)就不用交了,田地則交由村里安排。
“這在以前,根本是不可想象的。”他說(shuō)。
龐開端在當(dāng)?shù)卮迕裰泻苡锌诒,他總希望能為?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展找到點(diǎn)辦法。令他比較苦惱的是,村里現(xiàn)在沒有什么企業(yè),雖然全村最近數(shù)年變化很大,但農(nóng)民收入提高主要?dú)w功于外出打工,而不是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)有了大的發(fā)展。
任家志則抱怨說(shuō),由于大多數(shù)人都外出打工,老家冷冷清清,生意很難做。而且跑出租的各種稅費(fèi)很多,人搞得很辛苦,仍然掙錢不多。他希望國(guó)家能在鼓勵(lì)農(nóng)民在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)上想點(diǎn)辦法。
如果在2103年評(píng)說(shuō)朱總理:為改革不惜粉身碎骨
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2003年3月8日 14:49
史書是知識(shí)分子中的一部分人寫的。過(guò)100年,今天的政治能被史學(xué)家說(shuō)清楚么?到那時(shí),我們還會(huì)面臨不能“預(yù)測(cè)”過(guò)去的窘境么?這本身又是難以預(yù)測(cè)的事情。但不論未來(lái)100年中國(guó)是什么樣子,不論史學(xué)家是些什么人,今天的國(guó)家總理朱镕基,或者說(shuō)今年卸任的國(guó)家總理朱镕基,將會(huì)在那時(shí)寫就的歷史中占據(jù)一個(gè)位置。我相信100年后中國(guó)的民主制度已經(jīng)成熟,政治家已經(jīng)高度職業(yè)化,他們的利益訴求已經(jīng)相當(dāng)?shù)刂辛⒑统摚鼓菚r(shí)的史學(xué)家會(huì)不受政治直接干預(yù)而能比較確切地臧否近現(xiàn)代中國(guó)的歷史人物。
朱镕基總理率真的個(gè)性和袒露胸懷的一貫語(yǔ)言風(fēng)格不大符合官場(chǎng)的習(xí)俗,卻為中國(guó)人民所稱道。人們不會(huì)忘記他直抒胸臆、鏗鏘有力的個(gè)人為政之道:
為了改革,即使前面有萬(wàn)丈深淵,即使不幸會(huì)摔得粉身碎骨,我也要義無(wú)反顧地走下去。
作為共和國(guó)總理,他走得怎么樣?我相信未來(lái)的史學(xué)家會(huì)給他積極的評(píng)價(jià)。未來(lái)100年,中國(guó)要完成四個(gè)重要轉(zhuǎn)變,也許從國(guó)家總理在實(shí)現(xiàn)這些轉(zhuǎn)變中的作為來(lái)評(píng)價(jià)其功業(yè)更有意義。
第一,中國(guó)社會(huì)由垂直控制結(jié)構(gòu)向扁平社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。扁平社會(huì)的大體特點(diǎn)是人民的民主權(quán)利得到憲法和各項(xiàng)法律的保護(hù),國(guó)家已經(jīng)建成成熟的約束政府權(quán)力的憲政制度,公正、平等、自由、民主和人身安全這些觀念將成為人民和政府官員的共同的基本價(jià)值觀;各地方政府和中央政府之間的權(quán)力將得到重新分配,地方政府的權(quán)力將大大擴(kuò)張,相應(yīng)地會(huì)有一個(gè)更適合權(quán)力配置的行政區(qū)劃制度產(chǎn)生;民間公共合作組織將大大發(fā)育,并在公共事務(wù)中發(fā)揮重要作用。顯然,關(guān)于這個(gè)轉(zhuǎn)變,我們還遠(yuǎn)沒有在思想觀念上做好準(zhǔn)備,遑論實(shí)際部署安排。也許,目前中共中央提出的“三個(gè)代表”以及建設(shè)政治文明的新口號(hào),為新的政府部署第一項(xiàng)轉(zhuǎn)變提供了一個(gè)鋪墊。
第二,中國(guó)社會(huì)由一個(gè)半現(xiàn)代半傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)變。在這個(gè)轉(zhuǎn)變中,農(nóng)村人口和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的比重將大大降低,中國(guó)社會(huì)將消除城鄉(xiāng)差別,實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的城市化,實(shí)現(xiàn)各種制度與國(guó)際社會(huì)的全面接軌。這屆政府在這個(gè)方面的成績(jī)可圈可點(diǎn),其中最具有深遠(yuǎn)歷史意義的是中國(guó)加入WTO組織。如果沒有這項(xiàng)重大政治行動(dòng),國(guó)務(wù)院在各項(xiàng)市場(chǎng)化改革中仍將舉步維艱。中國(guó)人向來(lái)有國(guó)際大于國(guó)內(nèi)和沐澤四方的觀念,有了WTO章程,就有了一種強(qiáng)制性的共識(shí),也有了一種政治壓力,相關(guān)的改革就容易進(jìn)行了。這些年的銀行體制改革(包括“三角債”的處理)、國(guó)有企業(yè)改革、政府機(jī)構(gòu)改革、糧食流通體制改革,都有相當(dāng)大的難度;有的改革舉措在是否符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求方面,在社會(huì)上還有不同看法。早已引起人神共憤的城鄉(xiāng)分割制度,還沒有被動(dòng)搖。如果不是加入WTO的政治決策,改革簡(jiǎn)直令人絕望。朱镕基總理在這項(xiàng)重大行動(dòng)中一馬當(dāng)先,甘冒被誤解和指責(zé)的風(fēng)險(xiǎn),為這項(xiàng)行動(dòng)立了大功。
第三,中國(guó)社會(huì)的利益分配機(jī)制也將由垂直控制轉(zhuǎn)向市場(chǎng)與政府共同控制,政府將成功地建立現(xiàn)代社會(huì)保障制度,使全社會(huì)形成一種公平與效率相對(duì)統(tǒng)一的格局。人口規(guī)模增長(zhǎng)的成功控制和國(guó)家物質(zhì)基礎(chǔ)的大大增強(qiáng),將為這個(gè)轉(zhuǎn)變創(chuàng)造條件。這些年中國(guó)人的物質(zhì)生活大大豐裕了,但不可否認(rèn),社會(huì)收入的差距也明顯拉大了,特別是農(nóng)民和城市居民的收入差距拉大了。知識(shí)界對(duì)社會(huì)分配不公的批評(píng)我們已耳熟能詳,這些批評(píng)大多是有道理的。這幾年城市社會(huì)保障的推進(jìn)速度比較快,農(nóng)村的改革涉及到許多復(fù)雜的問(wèn)題,進(jìn)展相當(dāng)艱難?偫碜顡(dān)憂的農(nóng)民問(wèn)題要留給下一屆政府繼續(xù)努力解決了。
官場(chǎng)腐敗使總理憎惡,人民憤怒,但對(duì)這個(gè)問(wèn)題的解決有一個(gè)過(guò)程。
第四,在自然資源的利用方面,中國(guó)要實(shí)現(xiàn)由對(duì)自然資源的掠奪式利用轉(zhuǎn)向保護(hù)式利用,中國(guó)的自然生態(tài)環(huán)境惡化將代之以生態(tài)平衡,并實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的相互協(xié)調(diào)。這幾十年中國(guó)的發(fā)展付出了巨大的生態(tài)代價(jià)。
朱總理在生態(tài)保護(hù)方面所下的力氣給人深刻印象,他在地方安排這項(xiàng)工作時(shí)的苦口婆心令人感動(dòng),而地方利益作祟所引起的敷衍和抗拒也實(shí)在叫人寒心。
生態(tài)建設(shè)缺乏法制保障,行政壓力稍稍減弱,更大的生態(tài)破壞就會(huì)發(fā)生。下一屆政府在這方面任重道遠(yuǎn)。
一個(gè)政府和一個(gè)國(guó)家領(lǐng)袖在歷史上的作用一定會(huì)受到既定歷史條件的制約,一個(gè)具體的國(guó)家總理還會(huì)受到國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)體制和領(lǐng)導(dǎo)方式的制約。在這些制約之下,國(guó)家領(lǐng)袖的個(gè)人稟賦和遠(yuǎn)見卓識(shí)也會(huì)有一定的運(yùn)作和施展空間,我們只能在這個(gè)空間里才能對(duì)領(lǐng)袖個(gè)人進(jìn)行評(píng)價(jià)。我相信,以后的史學(xué)家會(huì)依據(jù)我們今天還看不到的更多的史料來(lái)作出對(duì)領(lǐng)袖的更合理評(píng)價(jià)。